2025年北京日报客户端曾多次报道京承高速公路与地铁望京西站接驳不畅，导致大量家住城北或者前往怀柔科学城的通勤市民，不得不采取爬铁丝网、翻越护栏等既违法又危险的方式实现快速换乘。报道引起交通部门的关注，提出两个绕行方案，并告知了一个好消息：望京西交通枢纽有望在2025年底建成并投入使用，届时周边在建道路也将随之通车，车辆接驳地铁路线更多，乘客换乘难题也将迎刃而解。

可令人不解的是，翘首以盼的17号线如期全线贯通，但作为与13号线、15号线换乘站的望京西站并没有随之开通。大量市民仍不得不通过多次换乘，或中途更换交通工具才能到达目的地，出行效率受到影响。17号线望京西站开通究竟卡在了哪里？记者对此展开调查。

反映

换乘愿望落空 通勤仍要绕远

“为什么17号线全线贯通了，望京西站却还是不开通呢？”近期有不少市民通过12345热线反映，地铁17号线望京西站封闭，且不能与13号线、15号线换乘，对日常出行造成极大不便。

李先生家住望京南湖中园小区，距离望京西地铁站仅一公里，但一直以来日常通勤都是令他最为头疼的问题。“如果能从望京西搭乘17号线，我就能一路向北直达未来科学城。可如今我只能先向南坐4站公交，到地铁太阳宫站才能搭上17号线。”这4站公交的“冤枉路”让他每天都要多花近半个小时的时间。

家住天通东苑的王先生对于通勤不便的问题也深有体会。“目前我需要依次乘坐18号线、5号线和15号线，坐11站地铁才能到望京东。”但如果17号线望京西站的换乘开通，他就不用每天兜个大圈子，只需要坐5站地铁，不到半个小时就能到单位。

在沟通过程中记者发现，这已不是这些市民首次就该问题进行咨询和投诉，早在2024年初地铁17号线北段通车时，这一问题就曾引起大家的关注讨论。

当时相关部门回复市民称：17号线望京西站共设有两个出入口，其中一个出入口需要与望京西交通枢纽一体化相结合并同期建设。由于枢纽规划及工程建设进度缓慢，影响了17号线望京西站出入口工程的进度，导致该站不满足最少有两个出入口的开通条件。然而令人不解的是，两年时间过去了，望京西交通枢纽已经落成，该地铁站仍未能开通。

现场

京承高速拥堵 公交难以设站

此前媒体的报道显示，望京西交通枢纽位于京承高速公路与湖光中街相交处的东南角，枢纽总建筑面积约5.8万平方米，集地铁、公共汽车、出租车、自行车等多种交通方式于一体。枢纽建成后将更好地服务周边居民出行，并承接其他枢纽部分市域公交线路，以缓解东北部城区的交通压力。

1月8日记者实地探访望京西交通枢纽。尽管枢纽内已有工作人员进场办公，但绝大部分区域仍处于围挡和护栏的包围中。与枢纽一并被围挡包围的还有位于其南侧一街之隔的地铁17号线另一个进出站口。在15号线望京西站站厅内，记者看到两处长约10米的施工围挡。咨询工作人员得知，该围挡后的通道即可通向交通枢纽内部，继续往里走便能换乘17号线。

该交通枢纽西侧，一位值守的安保人员告诉记者，交通枢纽暂未开放，目前只允许枢纽西侧的部分公交线路由此借道通行。

望京西交通枢纽迟迟未开放不仅导致17号线望京西站无法开通，也使邻近地铁站的京承高速辅路承载了较大的交通压力。当天早上7点多，望京西地铁站B口外人行便道及京承高速辅路非机动车道内停满了共享单车及电动自行车。不少从B口出站的乘客只能在机动车道内上下公交车，或者等候网约车和班车。每当有大巴车进站或临停，京承高速外侧车道都会形成堵点，导致通行不畅。

沿着京承高速辅路向南，沿途还停着十余辆大巴车。司机告诉记者，目前望京西交通枢纽及其南侧道路均未开通，无论是公交车还是班车大巴都无法驶入，也无处临停。他们只能停在高速路边，待到发车时再前往B口附近接人。

在望京西交通枢纽东侧的地铁望京西公交站记者看到，此处是866路、907路和987路三条公交线的总站。这些车辆在发车后虽然可以从枢纽借道前往京承高速，但由于没有场站，无论是公交车进站停放还是乘客候车，都只能挤在湖光中街上狭小的站台周边。光秃秃的站台上只立着站牌和护栏，一些司乘人员只能把一旁的绿地当成休息区，放置着桌椅板凳和暖水壶。一位司乘人员在绿地旁顶着寒风一边踱步一边等待发车。

回应

三线换乘方案实施难

相关单位正积极推进

2024年初相关部门曾回复称望京西交通枢纽规划及工程建设进度缓慢是影响17号线望京西站开通的主要原因。如今枢纽已经落成，为何地铁站仍未开通？

为此记者向交通枢纽建设方北京市公联公路联络线有限责任公司进行咨询。工作人员称，望京西交通枢纽已于2025年6月30日竣工，并已向市交通委提交了开通运营申请。目前之所以暂未开放是因为地铁13号线、15号线的地上换乘通道占用了枢纽北侧环形消防通道，导致消防验收存在问题。

据工作人员介绍，目前地铁13号线和15号线的地上换乘通道是一条临时通道，只有拆除该条通道才能确保枢纽北侧的环形消防通道不被占用。然而该通道一旦拆除，13号线与15号线将无法直接换乘。“这是一个持续时间较长的历史遗留问题，目前上级单位正在就解决该问题进行沟通。”

记者梳理此前的媒体报道发现，地铁13号线与15号线间现有的换乘通道建成于2010年。在建设之初，该通道原计划采用下穿京承高速地下通道的方式，但考虑到连续下穿高速路和13号线轨道、站房，不仅工程造价高，施工风险也比较大。直到2009年底，经过多方论证后才敲定建天桥跨越京承高速的换乘方案。在这一设计方案中，相关部门还专门让新天桥向外“悬挑”出了5米长的距离，这段预留正是为了让天桥与后续建成的交通枢纽相连。

于是，记者再次前往现场实地体验这条横跨京承高速的换乘通道。沿15号线站厅转入换乘通道，上楼梯进入一段约160米长的一层连廊。该段连廊便是此前工作人员所称的占用枢纽消防通道的区域。沿连廊一路前行，拾级而上后，进入跨越京承高速的天桥，并最终抵达13号线的二层站厅。记者上上下下、曲曲折折行进了好几百米，整个换乘耗时将近5分钟。

该换乘通道建成后，随着13号线和15号线客流量的不断攀升，步行五六分钟才能实现换乘的现状被不少乘客所吐槽。等待多年后，大家终于盼来好消息：2019年随着地铁17号线全线开工建设，望京西站的换乘方案最终确定，在望京西交通枢纽地下将设置地铁换乘大厅，实现地铁13号线、15号线与17号线的地下换乘。然而如今望京西交通枢纽落成了，位于地下的换乘大厅却还没影儿。

这个换乘大厅目前建设进度如何？何时才能取代临时的换乘通道？为此记者咨询了地铁17号线建设方北京市轨道交通建设管理有限公司。工作人员表示，根据政府批复的规划方案，17号线望京西站将与地铁13号线、15号线实现三线换乘，然而由于该工程周边环境复杂，紧邻13号线、15号线两条既有运营线和京承高速公路，附近还有高压燃气设施等，施工难度较大。

“这件事早在2023年就想要推动解决，但最终没能成功。2025年底北京市交通委就此事组织了专题会议，并到现场调研踏勘，相关部门和单位正在积极协调推进，争取早日实现设计功能，满足投入使用条件，方便广大乘客出行。”