西城:智治精管“关键小事”提质增效,破解垃圾分类治理难题
北京西城 | 作者 王双 杨二丽 姜灏

2026-01-19 10:50 语音播报

城事

2025年,西长安街街道聚焦垃圾分类“关键小事”,以“科技赋能、精准施策、全域覆盖、多元共治”为抓手,创新推行“分类管理+精准调度”模式,通过AI智能监管、四驱回收体系、分区差异化治理等举措,破解物业小区、平房胡同、西单商圈等场景治理难题,分类准确率、居民参与度、资源利用率显著提升。

商场大屏上的垃圾分类宣传语

志愿者在桶前值守

科技赋能

绘就分类“智慧图谱”

上午9点,西长安街街道数字指挥中心,工作人员看到屏幕上弹出的预警信息:西绒线胡同分类投放点垃圾桶站出现“满溢”状态,处理的工单同步自动派发。几乎同时,片区保洁员手机振动起来,显示“满溢”清洁任务已送达。

“数字红墙”平台推动垃圾分类智能管理

西长安街街道城市管理办公室相关负责人介绍,街道以数字化转型为突破口,依托“数字红墙”平台引入AI智能监控系统,推动垃圾分类管理从“人防”向“技防”“智防”升级,构建起高效精准的智慧治理体系。该系统针对满溢、遗撒等垃圾分类高频问题定制开发算法模型,实现了投放点位全时段、自动化智能监管。

目前,街道已在辖区重点区域及50余个垃圾分类投放点完成系统部署,可自动识别垃圾桶满溢、桶边遗撒、无人值守等常见问题,问题主动发现率达99%。“以前全靠人工巡查,每天要跑遍辖区所有点位,难免有遗漏。现在有了AI‘电子哨兵’,问题能第一时间被发现,处置效率大幅提升。”负责该片区的保洁员说。

目前,西长安街街道已建立起“智能报警—平台派单—快速处置—结果反馈”的数字化闭环处置流程,明确三级处置责任:工单生成后30分钟内推送至点位保洁员,超时未处置则升级至片区负责人,1小时内仍未解决的直达街道指挥中心统筹调度。

相关负责人介绍,该系统还可以通过汇总分析各点位投放数据、问题发生频次,生成“清运热力图”和“问题高发榜”,为精准施策提供数据支撑。例如,针对老旧小区人员密集、垃圾产生量大的特点,西长安街街道依据“清运热力图”优化清运路线,适当增加每日清运次数,有效解决了垃圾桶满溢问题;依据“问题高发榜”调整宣传引导和执法督导方向,有效降低榜上重点小区垃圾满溢率。

四驱联动

畅通回收“循环脉络”

为打通再生资源回收“最后一公里”,2025年西长安街街道创新构建“智能回收、驿站回收、集中回收、上门回收”四驱联动模式,通过多元化服务满足不同居民需求。街道相关负责人表示,该模式的核心是“主动服务、向前一步”,让居民分类投放更便捷、更有获得感。

智能回收箱前,居民手机扫码投放

智能回收箱成为居民分类投放的“好帮手”。街道依托智能回收箱与全流程循环体系,对纸类、金属、塑料、织物四大品类进行24小时开放式回收。来到智能回收箱前,居民只需用手机扫码,箱门便自动开启,投递完成后,收益实时到账。“以前旧报纸、塑料瓶攒一堆,得专门找时间卖给废品站,现在下楼顺手就能投,十分方便。”社区居民张阿姨一边扫码投递一边说道。此外,西长安街街道还在辖区设置了垃圾分类驿站,开通“分类指导+灵活回收”双重服务。相关负责人介绍,“驿站内配备专职工作人员,不仅为居民提供分类咨询和实操指导,还实行‘值物现结、低值物积分兑换’的激励机制。”

而今,每月固定开展的“集中回收日”活动,俨然成为社区里的“环保嘉年华”。活动前期,各社区通过微信群、公告栏等渠道提前通知,居民们带来纸板、易拉罐、旧衣物等可回收物。“以前这类活动参与人数不多,现在听说可以兑换生活好物,一场能有几十人参与,大家分类投放的热情也越来越高。”社区工作人员介绍,集中回收有效解决了部分可回收物处理不及时、占用社区公共空间的难题。

值得一提的是,针对行动不便的老人、忙碌的上班族等群体,西长安街街道推出“一袋式”上门回收服务。居民只需拨打预约电话下单,回收员便会上门收取可回收物。居民乔大爷腿脚不便,他把旧物装进免费领取的专用回收袋,一个电话就完成了预约。“不用出门,东西就有人收,太方便了。”乔大爷满意地说道。据悉,回收物最终会汇集至街道中转站,打包暂存后统一运往终端处理厂,形成“一条龙”闭环利用体系。

双轨破题

破解特殊“处置难题”

面对泡沫、大件家具等低值、大体积垃圾回收难、处理难的问题,西长安街街道创新采用“技术突破+系统构建”双轨并行模式,既通过先进技术降低处理成本,又搭建完善体系确保“应收尽收”,实现环境效益与资源效益双提升。

西长安街街道可回收物中转站

在西长安街街道垃圾中转站,一台泡沫冷压处理设备正高速运转,工作人员将收集来的泡沫废料投入其中,经过物理压缩,原本体积庞大的泡沫被压缩成高密度压块。“以前泡沫体积大,运输成本很高。现在通过冷压技术,体积能缩减至原来的1/80,运输成本降低80%以上。”中转站相关负责人介绍,压缩后的泡沫压块会被运往再生资源企业,加工成塑料制品,真正实现“变废为宝”。

除了在垃圾处理设备上下功夫,西长安街街道还建立起“公示价格+上门回收”服务机制,针对性解决大件垃圾处理难题。目前许多小区分类驿站、单元门口已张贴起大件垃圾回收价格表,明确衣柜、沙发、床垫等常见大件垃圾的回收价格,居民可通过电话预约上门回收服务。“以前家里淘汰旧沙发,不知道该往哪放,现在打个电话,回收师傅就上门了。”居民李先生说。街道通过引入专业大件垃圾回收企业,规范回收流程,确保大件垃圾得到合规处置,有效解决了居民“扔件难”和环境“堆件乱”的问题。

街道城市管理办公室相关负责人表示,“双轨并行”模式的核心是通过技术创新破解垃圾处理难题,通过体系构建畅通回收渠道,实现源头分类的目标。

目前,西长安街街道已构建“前端分类投放—中端集中分拣—末端资源化利用”的完整体系,实现了低值可回收物全链条循环。

分区施策

实现全域“精准覆盖”

西长安街街道辖区业态多元,物业小区、失管小区、平房胡同治理需求存在差异。街道立足实际,定制治理策略,实现垃圾分类全域无盲区、全覆盖。

针对物业小区,街道推行“强考核+优服务”模式,将垃圾分类成效与物业企业信用评级、行业评优、项目准入直接挂钩,建立“月检查、季通报、年考核”机制。即每月由街道城管办牵头,联合社区工作人员、居民代表组成考核组,围绕分类设施配置、投放秩序、清运及时率等指标开展全覆盖检查。对考核优秀的物业企业予以表彰,对整改不力的进行约谈通报。“街道还定期组织物业人员、保洁人员开展专项培训,通过政策解读、实操演练等形式,进一步提升了我们垃圾分类指导能力。”辖区物业单位相关负责人介绍说。目前,在考核“指挥棒”作用下,物业单位积极性显著提升。

面对失管小区管理主体缺失的问题,街道创新实施“三支队伍”协同保障机制。首先委托专业环卫力量负责日常垃圾清运,确保日产日清;其次,由第三方服务公司安排人员,在早晚高峰时段开展桶前值守与分类指导;组建精细化巡查团队,在非高峰时段开展环境巡查与应急处置。“有了街道的‘兜底’,我们小区不仅垃圾分类有人指导,公共环境卫生也有保障。”辖区居民刘女士表示。

此外,针对平房胡同狭窄、老年居民多的特点,街道全面推行“垃圾不落地”政策,即融合“固定时间、固定路线”的定点收集+“流动车辆、巡回穿梭”的主动上门收集两种方式。在具体实施中,保洁员每日驾驶轻便环保的电动收集车,分时段深入各条胡同巡回作业,特别为高龄、独居、残疾等特殊群体提供“点对点”上门收运服务。这一人性化举措极大方便了日常生活,收获不少居民点赞。

商圈定制

打造示范“治理样板”

西单商圈作为西长安街街道的核心区域,业态丰富、人流量大、商户高度聚集,垃圾分类治理难度较大。街道针对商圈特点,创新打造“三方两会四分”工作模式,将其建设成为商业街区垃圾分类示范样板。

“三方”协同构建责任闭环。街道构建政府方、第三方服务公司、商户方协同管理责任体系,通过反复沟通协调,推动13家大型商超和3600余家沿街商户全部签订《垃圾分类责任告知书》,明确各方在分类投放、设施维护、清运对接等方面的责任,实现责任主体全覆盖、压力传导无死角。

“签订告知书后,我们更清楚自己的责任了,从分类设施配备到员工培训,都制定了具体方案。”西单商圈某餐饮商户负责人说。

“双向”联动推动共治共享。街道推动成立西单商圈垃圾分类工作联合检查小组和西单商会,每月定期召开联席会议,共同商议解决垃圾清运频次、餐饮垃圾处理、节假日大客流应对等共性难点问题。“联席会议为我们提供了沟通平台,很多问题能当场协商解决,效率很高。”商场物业代表说。

居民获取积分可兑换生活用品

“四分”机制激发内生动力。通过“分工明确、分管区域、分享经验、积分激励”四项措施,推动商户从“要我做”向“我要做”转变。街道对商户进行划片包干,明确各片区责任人和监管人员;定期组织优秀商户开展经验交流活动,分享分类管理好做法;建立积分激励制度,对分类成效突出的商户给予积分奖励,积分可兑换保洁服务、宣传推广等权益。在激励机制带动下,商户参与垃圾分类的积极性显著提升。

“这些举措有效激发了商户的参与热情和主体责任感,推动了商圈垃圾分类从‘要我做’到‘我要做’的转变,目前西单商圈整体垃圾分类准确率已稳定在90%以上。”街道城市管理办公室相关负责人表示。

多元共治

培育文明“分类风尚”

西长安街街道坚持党建引领,构建“政府引导、企业参与、居民主导”的多元共治格局,推动垃圾分类从“新时尚”转变为全民自觉行动。

针对景区公园、交通场站、医院等六类场景,街道开展上门帮扶与专项培训活动,通过讲解分类技巧,切实解决居民在垃圾分类中遇到的实际困难。在辖区中小学“垃圾分类进课堂”系列活动中,街道联合校区通过主题班会、手抄报比赛、实践体验等形式,普及分类知识。鼓励学生带动家庭成员践行垃圾分类。“老师说,垃圾分类要从每个家庭做起,我要当好家里的‘环保小卫士’。”一位听完垃圾分类课的学生说道。街道相关负责人表示,通过“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的链式效应,辖区家庭垃圾分类准确率得到进一步提升。

据悉,2025年,街道累计开展主题讲座、知识竞赛、现场指导等各类宣传活动80余场,覆盖居民超5万人次,发放宣传手册、分类指南等材料2万余份。此外,在社区,每月固定开展“垃圾分类集中投放日”活动,设置政策咨询、实操指导等环节,现场解答居民疑问;在新壁街宣教基地,街道每月组织居民参观学习,通过指示图直观了解垃圾处理全流程……

目前,街道正积极组建居民志愿服务队参与桶前值守,在早晚高峰期,指导居民正确分类投放。“分类看似简单,其实有不少学问,我多花点时间指导,大家就能分得更准确。”垃圾分类指导员张阿姨说。

相关负责人表示,在居民志愿者的带动下,“一人带一户、一户带一片”的示范效应正凸显,下一步,街道将继续聚焦长效管理机制的完善,在智能化监管、资源化利用、社会化参与等方面深化探索,推动垃圾分类工作迈向常态化、精细化、智慧化的新台阶。


编辑:高晨晨

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