老旧小区垃圾分类难题怎么破?东城区试点探索有成效
北京市城市管理委

2026-01-23 08:24 语音播报

城事

一小区一方案

党建引领

精细化管理

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东城区城市管理委

以试点为引领

以效果为导向

逐步推动全区垃圾分类工作

从“制度覆盖”向“实效提升”跨越

01 设施智能提升

以东华门、建国门街道为试点,针对核心区老旧小区密集、商业载体集中的特点,按照“一小区一方案”的原则,对12个试点小区,推动分类设施从“基础配置”向“智能适配”升级。

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建国门街道率先推进“撤桶并站”,整合零散垃圾桶站,在主干道、小区集中区域设置标准化分类站点,配套清晰标识、便捷拉环等设施,同步加装雨棚、照明、洗手池等设备,解决老旧小区投放点环境差、设施散的问题。

同时,还联合“爱回收”等企业,在试点小区投放智能回收箱,引导居民投放低值可回收物,通过“手机号关联小程序”简化投放流程,实现“遛弯式投放、即时性收益”,同步建立旧衣物、废旧自行车等专项回收专区,推动资源循环利用。依托全区“分类监管平台”,试点区域实现投放、收运、处理全流程可视化监控。

改造后的投放点具备三大特点:一是功能集成化,配套智能可回收物回收机,构建“基础分类+资源回收”一站式投放体系,居民可同步完成垃圾投放与可回收物兑换,实现“扔卖一体”;二是环境友好化,采用封闭式结构与自动感应开盖设计,有效解决异味外溢、蚊虫滋生问题;三是配置标准化,配备照明、满溢感应、除异味等设施,严格落实四分类颜色与标识要求,确保居民清晰识别。

02 治理体系提升

强化党建引领与多元力量协同,夯实分类制度保障。

东华门街道构建“专业培训+精准督导”体系,组织志愿者、社区工作人员开展垃圾分类实操培训,详细解读新版《北京市生活垃圾管理条例》。街道通过案例演示、现场模拟等方式提升督导专业性,同时创新“知识竞赛+场景模拟”培训形式,强化督导员沟通技巧与分类能力,形成可复制的“培训—实践—提升”闭环。

建国门街道则联合再生资源企业、共建单位开展主题活动,建立“企业负责回收、社区负责组织、居民参与投放”的协同链条,推动资源回收与社区治理深度融合。

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社区通过“线上居民群+线下公示栏”双渠道,组织党员代表、楼门长参与宣传;同时组建由社区工作者、志愿者、物业人员构成的值守队伍,在高峰时段开展“一说、二看、三指导”的分类引导,初步形成了“党建引领、多元协同、居民参与”的治理格局。物业企业则负责投放点的日常运维,安排专人每日进行清洁消毒,定期检查设备运行状况,保障设施始终处于良好状态。

03 居民责任意识提升

以试点街道宣传实践为基础,针对不同群体特点开展精准化宣传,推动垃圾分类理念从“知晓”向“认同”转变,激活居民参与内生动力。

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建国门街道打造“游戏化+生活化”宣传场景,在社区开展“分类投掷挑战赛”“垃圾分类大富翁”等趣味活动,通过图卡互动、游戏竞技等方式降低学习门槛;同步举办“旧物兑换”活动,居民可凭闲置衣物、废旧自行车兑换日用品,在实践中深化“资源循环”理念。

东华门街道则通过“手把手实操培训”提升居民参与能力,让居民不仅“愿意分”,更能“分得准”。

总结试点“分群体施策”经验,全区针对老年群体,推广“方言微课堂”“清运现场教学”,通过“颜色记忆法”提升分类准确率;针对青少年,开展“小考官”“跳蚤市场”等活动,实现“教育一个孩子、影响一个家庭”。

东城团区委联合东城区城市管理委启动“垃圾分类桶前值守志愿服务专项行动”,选取安定门、朝阳门、龙潭、体育馆路4个街道作为试点,联动社会志愿服务团体每周招募志愿者,在早晚高峰时段开展常态化桶前值守。

04 分类效果提升

以试点区域成效为标杆,通过全流程精细化管理,推动垃圾分类向“实效化”提升,实现覆盖率、准确率与资源化利用率同步增长。

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以试点街道“旧物循环”“资源回收”经验,推动全区低值可回收物专项回收,引入再生资源企业共建中转站,分拣效率大幅度提升。严格执行“不合格不清运”制度,累计开具不合格清运告知单4.49万余张,移送执法线索近五百条,首创垃圾分类拒收单制度。2025年生活垃圾总量下降了3%,厨余垃圾总量增加6%。

以试点区域“督导+培训”经验为基础,全区建立“日常抽检+第三方评估”双轨监测机制,居民小区日均分类准确率稳步提升。其中东华门、建国门街道试点小区准确率有较大的突破;和平里东河沿社区推行“撤桶并站+定时定点投放+多元共治”模式,破解分类瓶颈;东直门以“五好”标准开展流动红旗评选,树立先进典型,同步编制图文版《生活垃圾执法手册》,强化分类准确率提升。公共机构、学校等重点区域准确率稳定。

以东华门、建国门街道为试点,东城区在设施升级、治理协同、意识培育、效果提升等方面形成“试点探索—经验提炼—全域推广”的科学路径,既解决了核心区垃圾分类的共性难题,又形成了兼具区域特色与推广价值的实践模式,为老旧城区垃圾分类提质增效提供了有力支撑。


编辑:赵司尧

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