1月24日晚，北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕前夕，北京会议中心灯火通明。人大常委会各工作机构、市政府相关部门和市高级人民法院、市人民检察院等部门集体“出摊儿”，现场接受市人大代表询问与政协委员咨询。

作为此次“摆摊”的“热门打卡点”，9名来自北京市发展改革委的“解答员”早早在咨询台就座，第一时间回应代表委员们的询问、咨询。

关于北京市未来的发展，都有哪些“热点”被反复问及？跟发改君一起直击现场，来看看吧～

2026，北京将“创”向何方？

“十五五”规划《建议》中提出，要推动科技创新和产业创新深度融合。2026年第一天，市发展改革委就发布了关于提升中试服务能力的政策。

北京如何进一步推进科技创新和产业创新，成为“热门问题”。

“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。下一步，市发展改革委将从三个方面持续发力推动科技创新和产业创新融合发展。”北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲在活动现场回应。

她具体介绍，一是抓平台赋能。科技创新成果从实验室到产品，要通过概念验证、中试等环节，才能走向市场。概念验证投资体量小，一般可以在研究机构完成。但到中试环节投资量大、需要的资源多，所以需要政府部门的支持。2026年，我们要在人工智能、医药健康、绿色低碳、机器人与智能制造等产业领域搭建更多的中试平台，让更多创新从“实验室”走向“大市场”。

二是抓服务业政策助力。科技成果转化需要科技服务业的支持。科研人员都是科技领域的专家、技术很厉害，但对怎么能把一个好技术变成一个好产品、可运行的企业并不在行，所以要有专门做科技服务的企业，为科技创新和产业创新提供资金、法律、知识产权等服务支持，让科学家、科研成果能够从实验室走出来。今年，我们要完善服务业发展的政策体系，聚焦重点环节分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，助力科技创新成果转化落地、产业化发展。

三是抓场景牵引。场景也是生产力，做出来的产品，需要用实际场景来验证，推动形成“场景—技术—迭代”的闭环。所以，今年我们将尽快研究制定场景培育和开放大规模应用相关政策，打造新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”，进一步激发创新活力和发展动力，为加快培育发展新质生产力提供有力支撑。

2026，智能经济如何“进化”？

今年1月5日，北京举办2026年北京人工智能创新高地建设推进会，并发布《北京人工智能创新高地建设行动计划》，2026年，北京将如何加速构建智能经济新形态？

市发展改革委党组副书记、副主任林剑华回应，北京将以建设全球人工智能创新高地为目标，积极培育智能经济，打造未来经济增长新引擎新支撑。

培育智能经济新业态新赛道。深入实施“人工智能+”行动，加快国家人工智能应用中试基地和标杆场景建设见效，深化“一委一业、一区一品”协同发展，全面推动人工智能赋能新生产范式、新消费场景，建设人工智能全域应用之城。推动人工智能与量子信息、商业航天、生物制造等未来产业深度融合，开拓产业未来发展新赛道、重塑产业未来发展新模式。

2026，如何实现京津冀科技共创？

随着协同发展战略走深走实，京津冀三地如何进一步强化协同创新和产业协作，在现场被高频问询。

“2026年，三地将以北京（京津冀）国际科技创新中心建设为引领，继续做大做强‘六链五群’，推动形成一批标志性成果，筑牢高质量发展动力源根基。”市发展改革委党组成员、市京津冀协同办副主任（正局长级）来现余回复。

一是打造更加紧密的协同创新共同体。发挥三地国家实验室、科研院所、高校作用，持续提升重大原创性成果产出能力，做强京津冀国家技术创新中心，贯通区域科技成果转化链条，构建一体化协同创新生态。

二是构建更具竞争力的京津冀产业链群。“一链一策”推动新能源汽车、机器人等产业链强链补链，“一群一案”提升生命健康、新一代信息技术等集群发展能级。

三是谋划推进一批引领带动性强的产业协同项目。加快建设京津冀智能网联新能源汽车科技生态港（三地园区已签约43个零部件配套项目），实施京津冀人形机器人产业链协进工程，强化与津冀重点园区配套合作，提升产业协作质效。

未来五年的长期目标是怎么定的？

“十五五”，开新局。“十五五”时期经济社会发展的主要目标锚定率先基本实现社会主义现代化。不少代表委员都极为关注“十五五”时期的长期目标是怎么定的？

“经济发展是一个连续的过程，设定目标要看经济发展态势、支撑条件以及政策力度。”市发展改革委党组成员、副主任张鑫表示，市委市政府高度重视，反复研究论证后，提出了“十五五”时期和今年的经济增长目标。

一是运行趋势向好。过去五年，北京经济总量连续跨越两个万亿级台阶，去年经济增长5.4%、高于全国0.4个百分点，这个态势是好的，也为未来发展奠定了坚实基础。

二是产业支撑稳定。过去五年，科技创新和产业创新深度融合，改革开放不断激发市场活力，“北京服务”营商环境品牌越擦越亮，高精尖产业培育壮大，初步测算，“十五五”时期我们经济潜在增长率在4.7%左右。

三是政策更加给力。中央经济工作会议提出要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度。

综合来看，经济增长目标既要积极可为，又要务实可行；既要能提振信心、激励奋进，又要尊重规律、“跳一跳”能够实现。北京市将全力以赴完成今年和“十五五”目标任务，为全国大局作出更大贡献。

2026，京津冀交通一体化怎么加深？

承平高速和京平高速扩建工程通车，“三地若比邻”的步伐再次加快。2025年，京津冀交通一体化成果如何，新的一年有何新举措？

市发展改革委党组成员、市京津冀协同办副主任周浩介绍，2025年，“轨道上的京津冀”跑出加速度。“硬联通”不断夯实，“软联通”也在持续优化。

一方面，三省市高铁运营总里程约2788公里，首都都市圈1小时通勤圈、京津冀主要城市间1-1.5小时交通圈基本建成。

另一方面，39条跨省公交线路覆盖环京地区17个县市，京津冀通勤定制快巴已开通12条主线和50余条支线，日客运量达9300余人次。

下一步，北京将全力打造高效便捷的通勤圈交通体系，推动轨道交通22号线开通运营，提升市域（郊）铁路通勤功能，进一步增开通勤定制快巴。同时，持续打造一体化交通网络，带动京津冀区域向世界级城市群迈进。

2026，投到哪儿？投给谁？

中央经济工作会议提出要坚持内需主导、建设强大国内市场，北京市委十三届八次全会提出要全方位扩大内需。2026年，北京市在投资工作方面有哪些重点和新的变化？

对于这些关切，市发展改革委党组成员、副主任韩伟表示，2026年是“十五五”规划开局之年，今年的投资工作将更加突出以下几个方面：

一是更加注重投资规模增长和质效提升的统筹兼顾。一方面，服务保障重大项目建设和重点企业设备购置，推动投资规模平稳增长。另一方面，不断优化调整投资结构，进一步加大城市更新政策实施和项目推进力度，推动集成电路、人工智能、医药健康、商业航天等产业持续创新突破。

二是更加注重投资于物与投资于人的紧密结合。例如，在教育方面，应对入学高峰，加快增加中学学位，推动高校提质扩容，加快建设实施北京工业大学、首都医科大学等市属高校新校区。养老方面，在“老老人”较多、需求集中的街道乡镇建设区域养老服务中心。托育方面，持续推动托幼一体化建设。

三是更加注重投资和消费相互促进的良性循环。今年北京将在南中轴、“两园一河”、大运河滨水岸线、奥林匹克中心区等城市活力新片区打造文旅消费新空间，推进“文商旅体展”融合发展。推动商圈业态焕新，创造更加智能便利的消费场景。

此外，在激发投资活力方面，今年北京市将研究出台促进民间投资的若干措施，推动形成有效投资内生增长机制。

2026，新能源车充电有什么新变化？

北京市新能源汽车保有量已突破130万辆，2026年北京市如何推进新能源汽车充电设施的建设工作？

“截至2026年1月，本市累计建成充电桩49万个，超充站1044座。”市发展改革委党组成员、副主任赵云龙表示，2026年将持续聚焦公用充电领域发力，通过积极举措推动充电设施建设提质增效。

一是优化超充设施布局，重点在高速服务区及城市快速路沿线、加油站、公园、商超等区域鼓励推进超充设施建设。

二是试点推动老旧小区内外综合施策，一方面通过智能化手段统一调控充电时间和功率实现“有序充电”，另一方面和小区周边公共充电设施“统建统服”试点相结合。后续将总结成功经验并逐步推广。

真诚服务每一位代表委员

市发展改革委党组成员、副主任（正局长级）于鸷隆解答代表委员关于2026年北京对口支援和协作工作的咨询，并回应地铁规划、京津冀城际铁路建设等热点问题。

市发展改革委党组成员、副主任李晓涛就2026年京西地区发展回答代表委员咨询，并回应产业发展以及医疗、教育等民生关切问题。

“线上+线下”展现首都经济社会发展成果

为了更好向代表委员解读政策，此次“摆摊”市发展改革委带来“线上+线下”材料包，方便代表委员随时回顾2025年全市经济社会发展成果。

线上

《2025北京市发展改革工作媒体报道选编》

177秒AI+动画演绎2025北京答卷

线下

《2026北京市国民经济和社会发展计划报告一图看懂读本》

《2026北京市国民经济和社会发展计划解读》

随着代表委员们的持续“打卡”

一条一条“摆摊”成果

被记录、梳理

也将被吸收、落实

成为推动首都高质量发展的实际行动