2026年1月24日晚,北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕前夕,由北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲带队,来自市发展改革委的数名“解答员”走入朝阳区来广营西路88号。
“摆摊”现场,9位负责同志一字排开,准备现场接受代表询问和委员咨询,他们将与代表委员一起回顾首都经济社会发展走过的五年,一起讨论如何走好今年和下一个五年。
我们先一起看看过去一年,市发展改革委服务保障代表委员履职的工作情况。
一年来,市发展改革委积极发挥工作主动性、增强工作前瞻性,在规划计划编制、建议提案办理、重要政策制定等领域主动接受代表委员监督,扩宽其知情知政渠道,让代表委员更加深入了解、参与、支持发展改革工作,将人民民主理念浸润首都高质量发展的全过程。
扎扎实实 办好每一件建议提案
高质量办理建议提案共488件
办理总数市政府系统排名第一
促消费扩投资、科技创新引领产业创新、京津冀协同发展、改革开放、绿色发展、民生保障、城市治理……一份份来自代表委员的建议提案,从北京市“两会”现场发出,直抵市发展改革委相关负责人的手中。
“边研究、边办理、边吸纳、边转化”,市发展改革委始终践行全过程人民民主理念,主要领导亲自部署推进代表委员建议提案办理工作,举全委之力不断完善办理机制、严格办理程序,实现“办前问需、办中问计、办后问效”,持续提升代表委员建议提案办理工作质效。
办前 :与代表委员积极沟通,明确办理方向。
办中 :强化联络,积极邀请代表委员参加调研、座谈等活动,实时沟通办理意见。
办后 :认真吸收代表委员建议,研究办后长效工作机制,持续推进建议提案落实,将重要对策建议转化为规划政策、改革举措和重大工程。
市发展改革委始终把听取代表委员意见、办理建议提案作为推动日常工作的重要内容,切实把党中央和市委市政府各项决策部署落实到建议提案办理和发展改革工作的各方面。充分发挥综合经济部门牵头抓总作用,坚持扩大内需稳定经济运行,坚持深化协同服务首都功能,坚持改革创新增强发展动能,坚持以人为本提升城市品质,全力推动“十四五”实现圆满收官,为“十五五”良好开局奠定坚实基础。
办结不是终点,而是新的起点。
市发展改革委不断优化办后长效工作机制。对2025年市“两会”期间,各委领导、处长在会前、会中记录的1433条人大代表意见和政协专题座谈会情况,归纳整理了“人大代表、政协委员意见建议册”,在2025年工作中认真吸收、研究落实代表委员们提出的思路性意见。
只有将代表委员的一线声音,落实在首都发展改革的实践中,才能在“首都功能持续提升”“高质量发展迈上新阶”“深化改革全面落地”“群众生活品质持续提高”“首都文化影响力不断增强”“美丽北京加速建设”“首都安全水平加力保障”等方方面面贯彻实现以人为本的高质量发展,建设人民满意的新首都。
持续发声 让发改政策可知可感
全年开展宣传活动100余场次
政务新媒体矩阵发稿3000余条
“发展北京”多条视频浏览量近30万
政策只有可知可感,才能凝聚共识、赢得信任。市发展改革委不断创新沟通方式,持续回应社会关切,逐条逐项作好解释说明,助力代表委员积极履行人民民主监督和参政议政的职责,拓展线上线下双重“窗口”,让政策解读更接地气、更触手可及。
2025年,市发展改革委开展宣传活动100余场次,媒体刊发源发报道约1956篇,网络转载约20.7万篇,全年接续发布工作进展、政策解读,回应代表委员和广大市民关注的各项问题并推介相关优化举措;联合北京电视台策划推出“局处长讲政策”第二季、“向前一步”、京津冀大格局等电视节目、新媒体产品,持续回应民生关切,彰显首都营商环境建设成效。
同时,积极发挥“发展北京”政务新媒体主阵地功能,以图文报道、专家解读、一图读懂、微短视频等形式,在微信公众号、微信视频号、微博、头条号、百家号、北京号等平台全年累计发布稿件3000余条,并持续推出“建言人谈‘十五五’”“‘十四五’看成效”“京彩十五五”“首都经济微观察”“北京服务在行动”“首都经济月谈”“发改君在现场”等原创品牌栏目,多条视频浏览量近30万,接续讲好首都经济社会发展故事,积极回应社会关切。
2026年北京市两会期间,市发展改革委将积极拓展线上、线下双重“窗口”,做好政策解读。
在线上,市发展改革委将推出线上“‘十五五’规划《纲要》,联合北京日报推出“‘十五五’规划《纲要》划重点”栏目;“发展北京”新媒体将推出“计划报告·处长说”“计划报告·专家谈”等栏目,精准对接读者需求,详细生动解读计划报告;将推出177秒AI+动画演绎2025北京答卷,让计划报告更有温度,更易理解,更贴近生活。同时,高频次发布信息,积极解读纲要、报告关键内容,并回应社会关切,更好展现首都经济发展的脚步与温度。

AI+动画演绎2025北京答卷
在线下,市发展改革委一如既往地在两会现场准备了“小册子”——《2026北京市国民经济和社会发展计划报告一图看懂读本》《2026北京市国民经济和社会发展计划解读》,图文并茂地向代表委员直观展现计划报告涉及哪些重点领域和关键民生。

事关未来 共绘首都发展蓝图
召开近20场座谈会
征集代表委员及市民意见超3.7万条
作为2026年北京市“两会”的重要议程,“十五五”规划《纲要》涉及北京未来五年的发展,《计划报告》则充分体现上一年经济社会发展计划的完成情况以及本年度经济社会发展总体要求、主要目标和工作任务等。
这两份事关北京未来发展的重磅文件,是如何在代表委员的意见建议中诞生的?发改君带您将时间回拨,从纲要、报告的诞生过程开始观察。
市发展改革委坚持“开门编规划、开门编计划”,确保代表委员能够深度参与政策研究编制全过程。
“十五五”规划《纲要》
“十五五”规划启动以来, 市发展改革委组织召开“十五五”规划市人大代表建言会;将市人大各专委会分期刊发的科技创新、民生保障、生态环境等领域9篇“十五五”专题研究报告分类梳理,形成建议工作台账;会同市人大各专委会组织了经济、社会、城乡、民生、城建5场人大代表征求意见会;邀请市人大代表参与“携手‘十五五’,共绘‘京’彩蓝图”公众建言网上征集活动,整体征集代表委员及市民意见超3.7万条。
《计划报告》
市发展改革委以会前座谈、会中听取意见建议、会后跟踪实效的形式,认真听取代表委员对计划报告编制和首都经济社会发展意见建议,逐条研究、充分吸纳,修改完善国民经济和社会发展计划报告,并按程序提请市人民代表大会审议,并将相关意见建议落实到日常工作中。
2025年12月9日至10日,市人大财政经济委员会召开第二十九次(扩大)会议,听取并审议了市发展改革委《计划报告(草案)》、《十五五规划纲要(草案)》。
1月20日下午,北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲主持召开座谈会。16位来自企业、科研机构、学校、社区(村)等不同岗位及不同区的市人大代表对《十五五规划纲要(草案)》、《计划报告(草案)》修改完善和本市经济社会发展工作提出了意见建议。

杨秀玲就代表关心和提出的问题逐一进行回应,诚挚感谢大家长期以来为首都经济社会发展作出的积极贡献,表示将认真研究吸纳代表提出的意见建议,进一步修改完善“十五五”规划《纲要》、《计划报告》,做好人代会审查的各项准备工作,同时在日常工作中抓好落实。
而今,9名“解答员”已然整装待发,将第一时间、精准有效地回应代表委员们最关切的问题。
方向越辩越明,目标越讲越清。每一次沟通和吸纳,都令首都发展的蓝图更加丝缕分明,令发改人砥砺奋斗的目标更加清晰明确。
步履不停,笃行不怠。
人民至上,不负所托。
作为统筹全市经济社会发展、推动重大战略落地的综合部门,下一步,市发展改革委将继续深入践行全过程人民民主,将服务代表委员、主动接受监督的制度性安排,有机贯穿于规划编制、政策制定、改革推进、项目布局的全过程、各领域。不仅让代表委员“走进来”监督,更主动“请过去”参与,使建言献策更深融入宏观决策与微观实施。
同时,北京市发展改革委也将以更前瞻的视野谋划发展,以更系统的思维统筹协调,以更务实的举措推动落实,将民之所盼转化为政之所向,将制度优势转化为治理效能。奋力推动首都高质量发展迈出更大步伐,让中国式现代化的北京篇章更加厚重、更富温度、更具光彩。