“今年的北京市政府工作报告中展现出的‘蹚出一条路’的实干精神让我深受鼓舞。”在“十五五”规划开局之年，来自通信行业的市人大代表赵姗姗在现场聆听报告后如此表示。她在今年市人代会上带来了关于“以‘数字塔’赋能城市数字化转型，为北京打造全球数字经济标杆城市筑牢基座”的建议，并结合行业实践与履职思考，就如何筑牢数字经济发展底座、减轻公立医疗机构运营负担等议题，提出了具体路径。

聚焦前沿技术与数字基建

建言行业赋能与城市转型

现场聆听市政府工作报告后，赵姗姗代表对报告中展现的实干精神与清晰蓝图深表赞同。她特别注意到“2025年数字经济增加值增长8.7%”“6G小规模实验网率先建成”等阶段性成果，她说：“这些成果凝聚着信息通信行业的技术攻坚与不懈探索，也深刻印证了行业的角色转变——从传统的通信基础设施建设者，升级转型为驱动新质生产力发展的核心赋能者。”

报告对2026年全面实施“人工智能+”行动、建设国家人工智能应用中试基地、培育6G等关键任务的部署，为行业发展指明了方向。赵姗姗表示，行业未来不能止步于网络覆盖扩面与速率提升，更需聚焦前沿领域攻坚突破，在6G通感算一体化、AI原生网络等核心技术上寻求突破，其履职也将聚焦于让通信技术更好地赋能数字经济，提升全社会的“数字获得感”。

赵姗姗的建议具体围绕“夯实数字新基建、推动算网融合、强化城市感知”三方面展开，以“数字塔”赋能城市数字化转型，为北京打造全球数字经济标杆城市筑牢基座。她建议，应推动算网融合基础设施协同部署，将通信铁塔资源统筹纳入北京市算力网络专项规划，以塔为核心载体，构建“塔-网-算-数-智”一体化的信息基础设施体系，打造“边缘算力+中高点位感知”的新型能力平台，为低时延、高可靠的算力需求提供支撑。

其次，她关注深化存量资源盘活与绿色低碳转型，建议出台专项扶持政策，支持利用既有通信机房、电力配套等存量设施改造为边缘数据中心，既降低算力基础设施建设的时间与资金成本，又有效减少新建项目的土地占用与能源消耗，实现降本增效与绿色低碳的双赢。

此外，赵姗姗还强调构建城市数字孪生感知底座的重要性。建议依托全市通信塔中高点位资源优势，统筹建设全市统一的城市视频感知网络，广泛赋能智慧城市治理、应急指挥调度、生态环境监测等重点领域，以集约化资源配置提升城市精细化管理水平。

关注医疗成本

建议公立医院享民用收费

除了数字经济建设，提升全民健康保障水平也是赵姗姗履职关注的重点。她注意到，“十五五”时期健康北京建设需着力破解公益服务属性与运营成本压力间的结构性矛盾。目前，相关政策规定中以社区医院为代表的公立医疗机构未被明确纳入“公益机构”类别，无法享受相应的民用收费标准。

为此，她建议将公立医疗机构纳入公益属性机构范畴，执行民用水、民用电的收费标准。此举可直接降低医疗机构的基础运营成本，助力其轻装上阵，更专注于提升核心医疗服务能力，从而筑牢区域卫生健康防线，更好满足人民群众的健康需求。

赵姗姗代表表示，履职的关键在于立足本职、锚定大局、务实担当。在“十五五”开局这一关键节点，她将持续关注技术赋能产业与民生领域，为推动首都高质量发展贡献智慧与力量。

记者：栗洁

编辑：关镓萍