导 读

为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，强化党建引领作用，持续推进“有引领、有担当、有温度、有效能”的“四有”政务服务建设，特推出“政”好有故事系列案例精编。本系列精选各分局、处室及委属单位在实践中的典型做法，聚焦党建赋能、改革创新、暖心服务、项目保障等重点方向，集中展现规自系统在深化“放管服”改革、优化营商环境、服务高质量发展方面的积极探索与务实成效。本系列将持续致力于讲好“政务服务”的生动故事，传递“为民服务”的温度，彰显“实干担当”的规自力量，推动形成示范引领、比学赶超的良好氛围，让政务服务更有力度、更有情怀。

在海淀区温泉镇，一项关乎万余居民安居的民生项目，正成为“四有”政务服务理念在基层一线的生动实践。通过规划师一线调研、审批“服务接力”以及多部门线上协同攻坚，市规划自然资源委海淀分局最终在2个工作日内完成了项目的关键审批，以“海淀速度”生动诠释了“有引领、有担当、有温度、有效能”的服务理念，扎实推动了“住有所居”向“住有优居”迈进。

难题

温泉镇温泉村、白家疃村的“三定三限三结合”定向安置房项目，承载着温泉村、白家疃村万余居民“安居梦”。该项目占地24.72公顷、建筑面积超84万平方米，却面临着几乎所有大型民生工程共同的挑战——时间紧、审批链条长、协调部门多、群众期待高。如何让老百姓早日住进配套设施齐全、设计舒心的新家，而不是陷入“房子建好、配套没影”的旧困局？

解题

规划先行，强化配套服务。为打破过往安置房建设与区域规划在时序上不匹配的局面，海淀分局和属地政府深入了解摸排群众的切实需求。一方面在编制街区控规当中调整安置地点，将安置地点从基础设施不够完善的原址，调整至镇域内更靠近产业聚集区的区位，强调“产城融合”，推动片区建设。另一方面强化配套服务，明确教育、交通等设施布局，与安置房同步启动。

服务先行，审批衔接。按照安置房先行的原则，分局靠前服务，将方案审查环节提前，与“三定三限三结合”方案编制工作同步推进，跟踪指导建筑设计方案深化。定期召开规划方案服务协调会，为建设主体和技术单位提供全程“伴随式”服务，待相关街区控规批复后，即将项目纳入“多规合一”平台开展初审，做到指标批复与多规审批无缝衔接。

高标准设计，响应多样需求。规划设计中，最大程度地保证二居、三居南北向布置，将用于还迁的小户型主要设计为东西朝向，在规划形态上落实“新四合”理念，从而减少高层建筑的压迫感，增强建筑视觉的丰富性和通透性。在整体规划上，不同建筑高低错落布局，公共服务及配套商业与主体住宅密切配合，沿道路两侧布置，营造出尺度适宜的高品质社区形象。

牵头协调，并联办理。分局一方面积极优化服务，快速出具“土护降”工程施工的规划意见函，保障项目顺利开展施工前准备工作。另一方面借助“多规合一”协同平台，通过“一家牵头、多部门联审”的工作机制，将审查过程中发现的问题及时告知建设单位并指导其修改，确保相关文件在第一时间完成修订并重新推送至平台。通过高效审批，仅用时2个工作日就核发该项目多规合一协同平台会商意见。

温泉村、白家疃村安置房项目正稳步推进，未来建成后，将切实改善万余居民住房条件，显著提升群众的获得感、幸福感和安全感，为推进城乡融合与新型城镇化建设提供坚实支撑。而“四有”政务服务的理念，已随着一个个项目的落地，凝结为可复制、可推广的“海淀经验”：

以“有引领”把舵定向。坚持规划先行与“产城融合”，将项目深度融入区域发展蓝图，确保民生工程与城市长远发展同步谋划、同频共振。

以“有担当”合力攻坚。面对复杂审批，依托“多规合一”平台打破部门壁垒，以“一家牵头、并联办理”的协同机制，高效破解跨层级、跨领域的堵点难点。

以“有温度”呼应期盼。从设计源头响应多元需求，在户型布局、社区配套中注入人性化考量，以全程“伴随式”服务，让速度和效率充满为民温情。

以“有效能”全速推进。通过流程再造与环节前置，仅用2个工作日核发会商意见，为项目早日落地、居民早日圆梦提供了坚实保障。

“政”好有故事，下期再见。如果你身边也有这样的服务故事，欢迎告诉我们。

本内容由政务服务中心、海淀分局提供