按照北京城市总体规划，平原新城是指顺义、大兴、亦庄、昌平、房山的新城及地区，是首都面向区域协同发展的重要战略门户，是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区，也是构建现代化首都都市圈的重要一环。

日前，由北京市、天津市、河北省联合编制的《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）发布，《规划》提出，全面提升平原新城综合承载能力。实施战略赋能，依托资源禀赋，抢抓发展先机，打造特色鲜明、有影响力的新城名片。实施要素赋能，围绕产业链统筹布局人才链，营造良好人才生态和发展环境，加大人才、资金、土地等要素倾斜支持，提升资源配置能力。实施功能赋能，打造便捷高效的交通通道，加快布局优质教育、医疗、养老、托育等公共服务资源。实施政策赋能，加强用地功能兼容与建筑复合利用。

为将提升平原新城综合承载能力的部署落到实处，破解各区发展难题，推动政策红利精准释放，2025年初，北京市政府根据各平原新城特点和实际，“一区一策”批复了各具特色的高质量发展实施方案，进一步明确了平原新城各区发展定位、发展目标和具体任务。顺义区聚焦国际化水平提升，重点建设临空经济先行区、产城融合国际新城。大兴区聚焦开放改革示范，重点建设协同发展示范区、繁荣开放国门新城。亦庄聚焦产业创新引领，重点建设新质生产力典范区、高端产业综合新城。昌平区聚焦科技教育融汇，重点建设科技创新活力区、产教融合未来新城。房山区聚焦安全发展融合，重点建设科教融合文化名区、新质智造产业新城。

2025年 平原新城发展成效显著

经济质效稳步提升

地区生产总值稳步增长，约占全市五分之一，已逐步成为北京市重要的经济增长极。工业“压舱石”作用凸显，生产性服务业发展提速，对经济的稳定支撑作用持续增强。

创新资源加快集聚

大中型重点企业研发费用稳步提升，带动作用突出。高质量创新成果不断涌现，高价值发明专利拥有量持续增加，知识资产储备丰厚，创新动能有效转化为产业竞争力。

主导产业蓬勃发展

产业基金精准聚焦，政策与市场合力增强，市区两级产业基金投向主导产业的规模日益增加，形成强大的政策引导合力。主导产业支柱地位稳固，产业生态持续优化。

重点功能区投资效益凸显

政府投资和社会投资双轮驱动，市政府固定资产投资投向平原新城项目400余个，有效带动社会投资项目近1800个。重点产业功能区企业税收收入大幅增长，发挥了经济增长主引擎的作用。

宜居宜业水平不断提升

承接中心城区非首都功能疏解工作成效显著，平原新城常住人口呈稳步增长态势，人才储备基础不断夯实。交通基础设施持续完善，北清路一期、通马路建成通车，轨道交通18号线开通运营，公共服务短板加快补齐，友谊医院国际医疗中心建成投运，北师大未来实验学校开工建设，区域综合承载能力不断提升。

锚定方向 平原新城聚力再出发

更好发挥平原新城内联中心城区、外携津冀作用，大力支持平原新城基础设施和公共服务能力建设，“一区一策”提升综合承载能力和发展能级，形成高质量发展引力场。

着力打造北京市经济发展新增长极

加大资源要素投入力度，将平原新城强大产业潜力转化为雄厚经济实力，集中力量实现跨越式发展。

强化重大科技设施、重点实验室等创新资源导入，积极承接“三城”科技成果转化。

发展壮大“国产芯”“生物药”“智能车”“机器人”“中国星”等特色产业集群，加速布局未来产业，建设一批先进级智能工厂。

发挥自由贸易试验区、综合保税区、临空经济区等叠加优势，吸引集聚国际高端资源要素，做强中德、中法等国际合作园区。

聚力提高宜居宜业水平

加大政策先行先试支持力度，实施平原新城引才工程，率先探索实施人才引育留用相关政策试点，提高土地利用强度和管控弹性，在平原新城推广工业用地弹性增容和产业用地兼容使用等政策，更加灵活满足生产生活需要。

全面提升出行便捷性，加快19号线二期（北延及北延支线）等轨道快线和北清路二期等高快速路建设，形成与中心城区、城市副中心、环京周边地区半小时交通圈。

扩大优质教育医疗资源供给，建成良乡大学城实验学校等中小学校，推进儿童医院亦庄院区、宣武医院房山院区等投入使用，让更多百姓实现家门口上名校、看名医。打造更多年轻潮玩新场景，构建青年宜居城区。

站在新的发展起点，平原新城正以“一区一策”为引领，乘势而上、久久为功，持续激活发展动能、提升承载能力，奋力书写首都高质量发展新篇章。