本期聚焦：谈心谈话是我们党的优良传统和政治优势，是发扬党内民主、增进团结统一、加强党内监督的重要方式，也是高质量开好民主生活会、确保会议取得实效的关键环节。本期特邀国家税务总局机关党委结合有关工作实践探讨进一步提升谈心谈话质量的方法路径，以期为各级机关党组织和广大党员干部提供有益参考与启发。

习近平总书记深刻指出，对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。开展谈心谈话是党内政治生活的重要环节，是基本的组织生活制度，更是党组织书记教育、监督、管理和关爱党员干部最直接、最有效的方式方法。但在工作实践中，有些基层党组织书记不善于运用谈心谈话这个“传家宝”，谈心谈话实效不强，对基层党组织作用发挥和党员队伍建设造成一定影响，必须加以重视，探究提升路径。

一、提升基层党组织书记谈心谈话“话语力”的实践要求

谈心谈话“话语力”可以理解为基层党组织书记通过谈心谈话产生的一种能够促进沟通、增进感情、引起共鸣与认同的力量，深入、细致、针对性强的谈心谈话能够充分发挥“话语力”，有助于推动基层党组织政治功能、组织功能和日常教育管理监督作用发挥最大化。

（一）强化政治意识，增进政治认同。基层党组织书记通过谈心谈话打破“一刀切”“填鸭式”的教育引导模式，能够提高政治机关意识教育和理论武装的针对性实效性，更好引导基层党员干部分清是非、辨清对错，自觉把讲政治的要求贯彻落实下去。同时，通过随时随地、灵活方便的面对面观察与谈话，能够精准掌握党员干部对政策及落实要求的理解程度，用最贴合基层实际的语言进行解读，消除“理解鸿沟”，确保党员干部知其然更知其所以然，防止政策执行走样。

（二）凝聚组织合力，提振基层效能。基层税务工作点多线长面广，党员队伍又存在年龄结构差异大、知识层次参差不齐、价值观念多元多样多变等特点。党组织书记在谈话中通过“精准滴灌”的思想交流，能够清晰传递阶段目标、工作重点及面临的挑战，了解个体需求、汇集队伍意见，让基层党员干部在思想碰撞中理解征管问题与成因、强基措施与目标的逻辑关系，形成“心往一处想、劲往一处使、智往一处谋”的工作合力。

（三）发挥先锋作用，激励基层担当。一些基层税务部门存在事务杂、风险大、晋升慢等特点，容易产生倦怠感。谈心谈话通过强化价值认同、免除后顾之忧、传递组织温度，产生担当作为的“化学反应”，让基层党员干部真切感受到“组织在关注、工作有价值”，从而以更饱满的热情投入工作。

（四）划清纪律红线，及时抓早抓小。作为一线执法的“主战场”，基层税务部门往往廉政风险与执法风险并存。党组织书记作为“身边人”，最易觉察党员干部思想上的松懈、情绪上的波动、人际关系的异常以及潜在的廉政风险点，一旦发现苗头性、倾向性问题，第一时间进行谈话提醒、警示和批评教育，将问题解决在萌芽状态，防止小错酿成大祸。

二、制约基层党组织书记谈心谈话“话语力”的主要问题

实际工作中存在一些制约基层党组织书记谈心谈话“话语力”的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）意识淡薄，谈心谈话的主体赋能不足。有的基层党组织书记尚没有认识到谈心谈话在思想引领、情感凝聚、矛盾化解、组织建设中的重要作用，谈话意识薄弱，忽视了对党员干部思想动态、真实诉求、深层困惑的挖掘和引导。有的存在“老好人”思想和畏难情绪，对党员干部思想上、工作中存在的缺点错误不敢旗帜鲜明地批评教育、引导纠正。有的言传与身教不一致，对理论武装、纪律作风等要求说一套做一套，要求别人做的自己做不到，谈话难孚众望。

（二）形势复杂，谈心谈话的难度挑战升级。基层税务干部队伍在思想观念、所处阶段、动机需求等方面差异较大，既面临繁多的税收改革、组织收入、风险防控等工作事务，还面临日益增加的生活压力，这些问题往往盘根错节、涉及隐私，导致有的党员干部对谈心谈话配合度不高。有的党组织书记面对干部提出的实际困难和诉求，受制于个人能力、时间、资源等因素，无法有效解决，使被谈话人出现理想与现实的情感落差，久而久之认为谈话是“走过场”“画大饼”，极大削弱了“话语力”。

（三）手段匮乏，谈心谈话的场景方法不够。有的党组织书记位置放不“平”，谈话角色固化，面对不同党员、不同情况或个人情绪缺乏灵活转化，与党员干部之间难以建立情感链接，“话语力”自然无从谈起。有的谈话内容不接“地气”，沿用“文件语言”“会议腔调”，不善于引导党员干部深入思考、表达真实想法，谈话内容与岗位任务、重点工作、业务难点联系不够密切，未能围绕党员干部在实际工作中遇到的思想困惑、能力短板等进行深入探讨和指导，使谈话显得“无用”“空泛”。有的谈话时机抓不准，机械性执行“定期谈”要求，为了谈话而谈话，不善于把握关键时机，不考虑党员实际需要，使谈心谈话难以达到预期目的。

三、提升基层党组织书记谈心谈话“话语力”的路径建议

我们党从成立开始，就把谈心谈话作为加强思想政治工作的重要方法。毛泽东曾将个别谈话作为党内教育的方法之一，并提出“谈话前须调查谈话对象的心理及环境”“谈话时须站在同志的地位，用诚恳的态度和他说话”等方法，对提升基层党组织书记谈心谈话“话语力”具有重要指导意义。

（一）赋能主体，增强谈心谈话主导力。一是责任先行，强化谈话意识。明确基层党组织书记为第一责任人，要细化“三必知、四必管、五必报、六必谈”以及开展思想政治教育、加强思想动态分析研究等工作责任，定期对书记履责情况进行考核和督导，鼓励结合实际拓展谈心谈话场景，将高质量谈心谈话作为开展思想政治工作的重要手段。二是能力建构，优化培训体系。对新任职书记开展谈话理论、实践分析、心理探究等技能培训，帮助其掌握有效倾听、提问、回应、引导等工作技巧；分级分类规划基层党组织书记思想政治工作能力培养长效机制，按任职期限、任职年龄、所属单位类别实行分类教育和周期反馈，着力培养一批公道、正派、包容、富有人格魅力的基层“宣传员”。三是交流互鉴，涵养话语素养。搭建基层党组织书记谈心谈话经验交流平台，收集整理系统内外典型案例，推动基层党组织书记取长补短、互通经验，不断提高谈心谈话能力水平。

（二）多措并举，打造谈心谈话好机制。一是激活支委作用，强化组织谈话权威。明确支委在思想政治工作中的职责，通过支委会定期研判党员思想状况、商议谈话的重点和策略，使谈心谈话从依赖书记个人觉悟和能力的“软任务”，变为依靠组织权威和集体智慧的“硬约束”。二是用足集中场景，经常导学导思导行。把握每一次理论学习、上级精神传达以及“书记小结”“微党课”等日常场景，把“两个维护”等政治原则以及税费征管“强基工程”等工作要求融入具体事例，在集体谈话中鼓励先进、鞭策后进，营造公开公正、民主决策、相互监督、比学赶超的干事氛围。三是把准谈的时机，化解堵点卡点痛点。聚焦风险集中应对、外出巡查、调查核实等关键节点和个人进退去留、评先评优等关键时期，谈在干部情绪心态异常时，谈在干部有隐患问题时，谈在岗位调整或职务职级晋升时，将思想交流、意见探讨、警示提醒做在前，有针对性地解决思想堵点、业务卡点、作风痛点，并提供后方支撑和跟进关注，推动解决思想问题与解决实际问题相结合。四是强化自我管理，夯实谈话信任基础。坚持言传与身教一致，始终讲政治、讲正气、讲原则，营造风清气正的政治生态。带头担当立信，想在前、干在先，发挥自身在参谋策划、首道把关、推进落实等方面的作用，在担当履责、容错纠错方面给予基层干部底气。严格自律立身，经常带头开展批评和自我批评，自觉接受党员和群众监督，做守纪律、讲规矩、强作风的行动标杆。

（三）精准施策，提升谈心谈话实效性。一是谈前摸清底数，做足预案说服教育。尊重主体地位，精准掌握谈话对象所思所想、所盼所期、所愁所困，用共情式沟通帮助解决工作问题、家庭难题、成长课题。坚持问题导向，提前把握谈话对象存在的思想问题和行为偏差，对可能触及的敏感事项做好预案，理清思路策略，确保接得住话、谈得下去。明确谈话目标，科学合理预判谈话效果，以一次或分次目标牵引谈话方向，着力解决干部“心头事”。创新谈话形式，利用工作间隙、休闲时间等，将谈话灵活嵌入干部日常。二是谈中对症下药，满足需求激励作为。区分对象谈，针对老同志“船到码头车到站”的思想，在尊重的基础上加以引导；针对疲劳厌战的“中生代”，重在赋予其责任感和参与感；针对年轻干部，多给予激励关怀，经常提供成长建议和帮助，增强归属感和认同感。掌握节奏谈，谈话中应保持理性，把住主导作用、把好内容边界、把握谈话进度，因势利导、不急不躁，恰到好处地提出问题或建议，推动谈心谈话朝着积极的方向发展。带着感情谈，谈话中要心怀诚意和情意，真心实意地问冷暖、出主意，用肺腑之言引导谈话对象打消顾虑，敞开心扉，达成“同心圆”。三是谈后梳理复盘，巩固成果形成闭环。对谈话中获取到的新情况、新问题、新想法进行梳理复盘，做好“后半篇文章”。更新谈话“资料库”，根据获取的信息进一步记录掌握干部特长和性格特点，推动人岗适配、人尽其才。更新谈话“诉求库”，认真记录干部诉求和反映的问题，整合资源积极处理解决，并及时给予明确答复，确保谈话“有回音”。更新谈话“经验库”，复盘谈话过程，总结经验不足，对未达成谈话目标的及时调整策略，为下一次高质量谈心谈话做好准备。

（作者：国家税务总局机关党委课题组；课题组成员：姚来英、武艳茹、张传庭、孙加献、刘慧、李洁）