走进苏中水乡，寒意虽浓，江苏省兴化市东罗村却是一派热气腾腾的景象。

这里是全球重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产——兴化垛田核心区域。600多年前，先辈们“垒土成垛、以垛为田”，造就了湖荡纵横、星罗棋布的独特地貌。2025年10月，这个古老村落再添一张金名片——联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。

东罗村是如何在传承中焕新，让老传统与新生活在水乡画卷中交相辉映？记者走进东罗，探寻乡村全面振兴的“密码”。

——编 者

守住“本色”：坚守传统肌理

在江苏泰州摄影爱好者顾继红眼中，东罗村的冬天是彩色的。沿着景观大道走进这个水乡村庄，火红的鸡爪槭，绿色的旱伞草、再力花和水葱，黄色毛茸茸的蒲苇，多彩的乡村图景扑面而来。

在村里民宿办完入住，顾继红到接待中心领取游览地图，讲解员卜玥正要带着游客出发，他也加入了其中。

游览路线第一站是村口的展览馆。一幅幅图文史料，系统展示了东罗村的历史。馆内的“镇馆之宝”，是村民们捐赠的垛田农具。“垛田人家，每茬结束会用耙子松土；春季农闲，将底泥捞起来布到垛面增肥……”游客们看着图片，讨论着这种独有的耕作技艺，还现场体验了老油坊、老酒坊中的生产环节。

顾继红说，这已经是他第四次来到东罗。10多年前的春天，他第一次来兴化，就是奔着油菜花来的。此后每次来，他都发现东罗村悄悄在变：2019年民宿岛建好了；2022年建了第一家咖啡馆；这次来，村民开出了越来越多农家乐……

“现在游客来，春天看油菜花，夏天有篝火晚会，秋天赏菊品蟹，冬天围炉煮茶。”卜玥说，“一季景”升级为“四季美”。

从展览馆出来，眼前是开阔的平望湖。冬日的阳光下，湖水清得透亮，不时有飞鸟掠过水面。卜玥说，东罗村的美源于垛田、始于生态，村里建起鸟类观测站、实施退圩还湖工程，水质常年优良。

“也有不变的东西：始终没有过度商业化的吵闹。”顾继红举例：没有新建高楼、电线埋到地下，保留了水乡原本的天际线。村民在市集售卖自家特产，游客能吃到刚从湖里捞上来的鱼鲜。这里既有传统村落的古朴韵味、田园本真，又有现代化生活的便利舒适——这种人与自然的和谐相处，最迷人！

增添“亮色”：加速业态融合

旅游发展了，村民是最大的受益者。

周六清晨，村民罗宝芳忙得脚不沾地。她先是完成村里的保洁工作，又去湖边采购鲜鱼，回家采摘自家种植的蔬菜，为中午预订团餐的扬州游客准备地道农家菜。罗宝芳边洗菜边说，“3个小家庭来过周末，包吃住150元一人。”

10多年前，罗宝芳的丈夫和儿子还在外地打工，自己在家开个日杂店，一家人聚少离多。2018年，看到村里旅游渐成气候，丈夫和儿子回来了。两口子琢磨，干脆将餐厅改造成农家乐，再将房间装修一番作为民宿。

游客越来越多，原先各家打扫门前的“包干区”的方式已不能满足需求。前两年，村里组建保洁队，聘请罗宝芳干保洁，疏河塘、清垃圾，让村里生态环境质量大幅改善。“保洁队有十来个人。”罗宝芳说，这份兼职，也是托乡村旅游的福。

儿子在村里的旅游公司做物业管理。“吃住都在家，不比在外面租房子、吃外卖强？”罗宝芳很自豪：家庭收入每年差不多30万元。

年轻人的回归，也为乡村注入了更多时尚活力。36岁的高庆英曾在上海工作，返乡后开起了“几木咖啡馆”。她巧妙地将咖啡与时令农产品结合，夏天卖“阳光玫瑰美式”，秋天推出“龙香芋奶茶”“桂花拿铁”。

“村咖”的营销秘籍，是和时令农产品互相带货。咖啡馆的一角，是小小的特色农产品展销区，有的游客喝到喜欢的饮品，就想带份农特产品回家；有的看到这些新鲜水果，也想尝尝和咖啡混搭是什么味道。

这些年，越来越多村民从旁观者变为参与者、建设者，共享发展红利。而在东罗村，吃上“旅游饭”的，还有一群年轻的村干部。

每逢周末，水上舞台锣鼓喧天，25岁的东罗村团支部书记马艳和其他干部化身演员，表演“唱清曲”“打大鼓”。“评上最佳旅游乡村后，游客激增，他们来了看什么演出？”马艳说，从外面找演员，不仅价格贵，而且没有乡土特色。于是村里决定培养自己的表演队。

这些从干部中选出的表演队成员共22人，以东罗村为主，也有来自其他村镇的“支援”，大家边学新节目边上台表演。马艳最拿手的是民歌对唱和腰鼓，“虽然辛苦，但看到游客的笑脸，就觉得乐在其中。”

据东罗村统计，旅游带动了全村10%的村民实现再就业。“民宿主”“直播客”成为新职业，大学生也回村开起咖啡馆、文创店——乡村留得住乡愁，也留得下村民。

提升“成色”：创新治理路径

东罗村的蝶变，离不开机制创新的支撑。

2017年6月，江苏启动特色田园乡村建设工作，东罗村党支部书记罗国康既期待又犯愁：垛田水乡拥有独特的地貌，担得起“特色”二字，但村干部没有运营大项目的经验，技术、资金，从哪里来？

为整合多方资源，一块“试验田”诞生了：2017年8月，兴化市政府、东罗村、南京万科携手，采取“地方政府+社会资本+村集体”创新合作模式，打造“碧水东罗”旅游IP，探索乡村振兴新路径。

三方这样分工：市政府完善基础设施与配套建设；企业负责具体建设和日常运营；村集体以闲置的集体建设用地使用权作价入股平台公司，村民通过土地、房屋入股，不仅可以就近就业，还能享受分红。

罗国康坦言，一些老党员曾反对引入社会资本，“就怕过度开发，搞成四不像”。东罗村设立了兴化市首个“民意采集点”，为发展旅游听取群众意见。村庄开发全程由村民代表监督；建设团队不大拆大建，在保留青砖黛等传统民居风貌的基础上，实行点状更新。

村里建于1953年的大礼堂，因失去原有功能、年久失修而成为危房。最省事的方法是推倒重建。“它承载着一代人的记忆，村民们希望将它留下来。”南京万科置业有限公司东罗项目部旅游运营负责人刘臻介绍，建设方案保持红砖青瓦外立面不变，仅进行防水修缮、内部用钢结构进行安全加固，并进行现代化装修，目前礼堂功能是会务中心，还举办临时展览，发挥出新的价值。

即便是推翻重建的民宿群，也充分考虑与乡村风貌的融合。刘臻举例，民宿群的前身是废弃的鸡圈鸭舍，公司请来南京大学建筑学院教授张雷，以既古典又时尚的思路设计——外观青砖灰瓦，内部设施现代，9栋民宿沿平旺湖展开，曲径相连。最妙的是，每栋房子都有落地窗，玻璃映着蓝天白云，建筑好像“消隐”在田园风光之中。

在“示范样板”带动下，不少村民自发对房屋进行更新，提升了村庄整体风貌，还陆续开出7家农家乐、9家民宿。

然而光靠发展旅游，建设成本高、盈利周期长。如何跳出“只看风景”的局限，让“一片油菜花”“一块垛田”产生多重价值？

2018年起，东罗村发挥水系活、土壤肥的优势，请来专家指导村民耕种有机农产品，拓展农业增值增效空间，“旅游+农业”两条腿走路。刘臻介绍，村里创立的农业品牌“八十八仓”，已形成兴化大米、兴化大闸蟹等系列产品，由此发展出农业种植和采摘研学模式——“有了‘碧水东罗’的IP，‘八十八仓’更有故事；而‘八十八仓’的销售收益又可以反哺旅游，带动农民增收。”刘臻说。

走出水乡，走向世界

——东罗村的“最佳旅游乡村”申报之路

记者 姚雪青

2025年10月，江苏兴化东罗村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”名单。为何东罗村能够入选？对其未来发展有何影响？

“2025年2月底收到文化和旅游部关于确认‘最佳旅游乡村’储备乡村名单的函件时，我们就意识到这是一个千载难逢的机遇。”兴化市文体广电和旅游局旅游规划发展科科长金鑫介绍。局党组迅速响应，多次召开专题会议研判，最终决定推荐基础扎实、特色鲜明的东罗村，代表兴化“出征”。

5月中旬，东罗村顺利通过专家评审，成为代表中国向联合国世界旅游组织推荐的8个乡村之一，最终在10月斩获殊荣。

东罗村凭何获得青睐？评审专家一致认为，其在几方面具备独特优势。

深厚的历史文化底蕴。东罗村有600多年的悠久历史，村庄保留了垛田的传统耕作技艺。在多年的旅游发展中，东罗村始终没有为了旅游而大拆大建，乡村的肌理和面貌延续下来，村民和烟火气仍在，在“原生态”中不断注入“新活力”。

得天独厚的自然资源。东罗村傍湖而建，依垛而居。村庄内湖荡纵横，水域辽阔。湖荡湿地中有42种鸟类，还包括濒危国宝东方白鹳、近危鸟类凤头麦鸡等。东罗村空气、水质常年优良，绿化覆盖率超过57%，人与自然在这里和谐共生。

农文旅特色产业发展。依托兴化垛田全球重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产“双遗产”资源，利用丰富的垛田农业文化、水乡特色建筑文化、饮食文化以及民俗文化，当地打造“碧水东罗”主题IP，开发了生态观光、农耕体验等旅游产品，不仅吸引了八方游客，更带动村民就业、返乡创业。

创新的乡村发展模式。东罗村创新“地方政府+社会资本+村集体”的合作模式：政府完善基础设施与公共服务配套；专业市场团队培育契合现代消费需求的新业态；村民通过土地、房屋入股，从旁观者变为参与者和建设者——三方形成了利益共同体，为乡村发展注入持续的内生动力。

评上“世界最佳”，对东罗村意味着什么？

金鑫认为，获得联合国世界旅游组织的认证，能将一个小村庄置于世界旅游地图上。这样的发展机遇，有助于让兴化从“单一景点旅游”向“全域文旅目的地”转型。

更长远的影响，是能够带动基础设施的提升、城乡面貌的改善，对吸引高端人才、承接优质产业项目产生“虹吸效应”，为地区产业升级和经济高质量发展注入强劲动能。