春风微拂，山河向暖，中国再次进入“两会时间”。恰逢“十五五”开局之年，今年的全国两会承载着更多期待。根据安排，全国人代会将审查“十五五”规划纲要草案，全国政协会议将围绕草案广泛协商建言。

党心连着民心，民意与国策共鸣，全国两会是集中反映和深入践行全过程人民民主的重要平台，也让我们再次切实感受中国共产党人“为人民出政绩，以实干出政绩”的价值取向。

（一）

为了谁、依靠谁、我是谁，这是政党执政的关键命题。

毛泽东同志曾这样写道：“为什么要革命？为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福。”作为一个使命型政党，我们党自诞生一刻就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。

新中国成立初期，我们党面对的，是满目萧条、百废待兴，还有帝国主义的政治孤立、经济封锁、军事威胁。如何在短时间内改变贫穷落后的面貌？借鉴苏联经验，编制五年计划的想法开始成形，并在实践中逐步走向体系化、制度化、法治化。而纵览以往十四个五年规划(计划)，“人民至上”始终是贯穿其中的一条主线。

看目标设定，从“解决温饱”到“全面小康”，从“补齐民生短板”到“促进共同富裕”，宏大叙事下的每一个子命题都对接着民之所向；

看编制过程，广泛调研、征集民意，汇聚群众智慧，吸收基层经验，不断丰富政民沟通桥梁，将大家的具体诉求转化为规划内容；

看执行成效，规划制定，分工定责，条条上按照部门进行分解，块块上逐级层层分解，时间上逐年分解。对标时间表、路线图，建立相应约束性指标考核制度，最大程度确保了实际效果。

（二）

五年规划如同一把标尺，丈量着奋进中国的发展坐标，也记录着实干为民的坚定足迹。

短短几十年时间，中国从一个极度贫穷落后的国家，一跃成为制造业增加值占全球比重约30%、综合国力居世界前列的国家，这是人类历史上绝无仅有的发展奇迹。

极不平凡的“十四五”时期，我国经济总量先后跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元4个台阶，高质量发展成色更足、步伐更稳。

从“一个都不能少”的全面小康，到建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……为人民谋幸福，初心如磐；让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，矢志不移。

华夏大地上，书写着温暖人心的民生保障答卷，演绎着激动人心的团结奋斗故事，见证着“让人民生活幸福是‘国之大者’”的发展底色。可感可及的事实，有力回答着“发展为了谁”这一根本命题。

（三）

规划治国并非中国独有。但放眼全球，世界上还没有哪个政党、哪个国家政府能够像我们这样，接续制定每一个阶段经济社会发展的奋斗目标，并团结带领全体人民一起奋斗。有外国学者感慨，当中国为下一代制定五年规划之时，西方国家只能规划下一次选举。

知者行之始，行者知之成。规划治国得以在中国发扬光大，在于新型的政党制度、显著的制度优势、强大的执行能力等等，但根本上，在于政绩观的科学指引。

坚持立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，正是因为这一思想原点贯穿岁月、一脉相承，我们党面对“捧杀”或“棒杀”，面对困难和考验，一直不为风险所惧、不为干扰所惑。

（四）

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

历史的道路，大多数时候都不是坦平的。逆全球化思潮抬头、经济复苏乏力、局部冲突频发，世界已进入新的动荡变革期。与此同时，人工智能等新兴技术成为国际竞争的新焦点和经济发展的新引擎，对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等产生着重大而深远的影响。

历史关头，挑战前所未有，机遇前所未有。从这个意义上看，全国人代会将审查的“十五五”规划纲要草案，不仅是一份任务清单，更是中国在迈向基本实现社会主义现代化途中，应对内外挑战的“战略导航图”。

“正确的道路从哪里来？从群众中来。”

“十五五”规划建议的形成过程中，从公开征求意见时汇聚的数百万条民意，到专题调研中汲取的基层智慧，都致力于将顶层设计和问计于民统一起来，将决策的科学性和民主性统一起来，真正让“党和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”形成同频共振。

如今全国两会就规划纲要草案集思广益，来自各行各业的代表委员建言献策，将集中体现全体人民的共同发展愿景，一定能凝聚最大的政策共识。

以新的五年规划为行动纲领，每个领域都能从中找到奋斗的方向，每个人都能从中清晰看到自己的未来。以此聚力、上下一心，集中精力办好自己的事，就一定能以我们的确定性对冲外部环境的不确定性。

（五）

谋好长远，才能干好当下；干好当下，才能更好规划长远，这是“谋”与“干”的辩证法。

“十五五”规划明确的任务，将通过一件件实事、一个个具体项目来承载和实现，政策落地的“最后一公里”更直接关系人民群众的获得感与满意度。

树立和践行正确政绩观，对当务之急，立说立行、紧抓快办；对长期工作，保持战略定力和耐心，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。只要坚持以人民为中心的发展思想，以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，我们就能不断书写让人民满意的发展答卷。

一代代中国人凭着不服输的拼劲，用14棒接力，创造了从一无所有到再造山河的奇迹。“开局之年”再出发，让我们砥砺前行，共同成就又一个波澜壮阔的五年。