2026-03-11 19:02
在全党全国上下奋力实现“十五五”良好开局的重要时刻,习近平总书记深入北京考察,站在党和国家事业发展全局的高度,进一步深刻阐述了“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,并将北京亦庄作为考察点位之一。这充分体现了习近平总书记对北京率先基本实现社会主义现代化的深切牵挂,对北京市和北京经济技术开发区(以下简称“北京经开区”)经济社会发展工作的巨大关怀,对推进中国式现代化亦庄实践的殷切期望,为北京经开区在“十五五”时期实现经济社会高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。北京经开区将深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神,牢记使命担当,围绕北京(京津冀)国际科技创新中心“三城一区”主平台的职责定位,聚焦全力打造新质生产力典范区、建设国际一流高端产业综合新城的发展目标,攻坚克难完成国家战略任务,精准务实推动经济社会发展,锐意进取实现协同创新开放,精益求精推进城市治理,全力以赴开创北京经开区各项事业发展新局面,在北京率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展上走在前列、勇当先锋。
在实现高水平科技自立自强上彰显亦庄担当
2026年2月,习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时强调,“建设社会主义现代化强国,关键在科技自立自强”,为北京经开区抢占科技制高点、掌握发展主动权提供了实践指南。北京经开区将以心怀“国之大者”的政治高度,坚定完成国家科技创新战略任务,加大创新成果转化支持力度,以高水平科技自立自强服务北京(京津冀)国际科技创新中心建设,以亦庄所能服务国家所需。
聚焦关键核心技术,着力推进科技攻坚。突出国家战略需求,加强对科研机构、创新平台、科技企业、高端人才、政策体系等科创资源的统筹,实施有组织的创新,全面提升科技创新策源能力,一体推进原始创新、集成创新、开放创新。围绕北京经开区现代化产业体系,统筹布局战略导向、前沿导向、市场导向的技术创新,突破战略性新兴产业关键技术,布局未来产业核心技术,完善科技项目“揭榜挂帅”机制,加快“卡脖子”关键核心技术攻关,力争全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得重大突破,并形成一批标志性科技成果。
聚焦完善创新体系,奋力推动成果转化。坚持以产业创新牵引科技创新、以科技创新带动产业创新,推动科技创新与产业创新深度融合,将创新势能转化为产业动能,做强科技成果转化和产业化关键环节,强化企业科技创新主体地位,加强创新要素供给,构建龙头企业引领、共性平台支撑、应用场景驱动、金融服务保障的创新体系,打造覆盖“1到10”“10到100”的全流程产业生态。持续深化与中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城的协同联动,建立“创新策源+成果转化+人才交流”跨区域协同模式,构建以产业需求为牵引的协同创新体系,提升科技成果转化效率和比重。
聚焦教育科技人才,大力建设人才高地。充分利用首都教育、科技、人才资源集聚优势,建立健全科技创新、产教融合、人才发展体系,推动科技创新力、产业竞争力与人才吸引力全面升级。着力打造产教融合新生态,强化校企合作纽带,聚焦前沿技术领域和重点产业需求,深化北京集成电路产教融合基地建设,提升奕摩创研院实体化运营能力,差异化打造生物医药、商业航天等领域产教融合基地,支持示范性产教融合载体建设。着力建设高水平人才高地,以北京青年人才创新创业生态示范区建设为抓手,实施更具吸引力和竞争力的人才政策,完善“一张床、一间房、一套房”阶梯式住房保障体系,探索设立科研类事业单位的改革试点,培养复合型人才,支持“超级个体”“一人公司”等新业态人才创新创业。
在因地制宜发展新质生产力上彰显亦庄作为
2026年2月,习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时强调,北京要“进一步树牢高质量发展导向,在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”,要“大力发展新质生产力”。这为北京经开区推动高质量发展、实现经济量质齐升,因地制宜发展新质生产力提供了实践纲领。作为全市高精尖产业主阵地,北京经开区将坚持以构建现代化产业体系为己任,加强产业战略布局,壮大实体经济根基,构建更具韧性、更具竞争力的先进制造业集群,全力建设新质生产力典范区。
巩固壮大新兴支柱产业,实现发展质量新跃升。以新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造等战略性新兴产业为龙头,巩固壮大主导产业基本盘,着力建设世界领先的战略性新兴产业发展高地。坚持产业集群化发展方向,高质量建设国家信创园,打造北京信息技术产业高地,高水平建设国际医药创新公园(Bio Park)、北京火箭大街、机器人特色产业园、“模数世界”新质社区等产业集聚区,一体贯通产业链、供应链、创新链,努力形成一批关键技术领先、具备规模优势的支柱产业集群。
系统布局未来产业,实现发展能级新提升。探索形成“技术引领、政策先行、场景赋能、生态共生”的发展模式,围绕6G通信、量子信息、脑机接口、合成生物制造等重点领域,重点突破、超前谋划一批未来产业,强化潜力企业识别培育,持续健全投入增长与风险分担机制,着力培育产业新增长点,争创国家级未来产业先导区,形成与新兴产业有效衔接、互相促进、协同发展的格局。瞄准前沿性、原创性、颠覆性技术领域,持续开展技术趋势识别和产业生态研判,超前谋划光电子、原子级制造、未来材料等领域,加快推动前沿创新领域核心技术突破和场景应用探索,抢占未来产业发展新赛道。
加快打造“全域人工智能之城”,实现发展成效新攀升。抢抓人工智能发展机遇,坚持场景驱动,深入实施“人工智能+”行动,打造全域人工智能之城,构筑未来核心竞争力。搭建全链路原生产业布局,强化前沿技术创新,发展认知智能、具身智能、物理智能等模型,推动量智融合等技术攻关转化,强化基础能力支撑,培育人工智能生成内容(AIGC)、第三代智能体等产业,孵化一批超级个体项目,大力发展智能终端产业,催生革命性产品。建设国家数据产业集聚区,推动数据、算力、算法等核心要素优化配置与开放共享,打造全要素资源供给体系。深化全场景赋能实践,推进双智城市4.0建设,在医疗、教育、养老、农业等领域推出“首批次”应用示范,打造一批可感知、可推广的人工智能标杆场景。
在高水平推进协同创新开放上彰显亦庄示范
2026年2月,习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时强调,“北京要立足城市战略定位和京津冀协同发展”“加强与天津、河北的协同创新和产业协作”“进一步全面深化改革,扩大制度型开放”,为北京经开区深度融入京津冀协同发展格局、深化重点领域改革、提升“两区”建设开放能级、勇当首都改革开放排头兵提供了实践方案。北京经开区将立足“四个中心”功能定位,进一步发挥好多重政策与功能叠加优势,在融入新发展格局、深化改革开放上走在前列,做到既为一域争光,更为全局添彩。
统筹局部和整体,聚力实现合作共赢。抢抓北京(京津冀)国际科技创新中心扩围契机,充分发挥北京科技创新资源、天津先进制造研发能力、河北资源充裕等优势,在集成电路、新能源汽车等领域优化创新链和产业链协同布局,加快推动通武廊交界重点区域产业创新发展,绘就京津冀“六链五群”(即氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人6条重点产业链,以及集成电路、新一代信息技术应用创新、生物医药、电力装备、安全应急装备5个先进制造业集群)产业发展新图景。立足首都高质量发展,聚焦城市副中心和亦庄新城建设,加强与通州区、大兴区协同共建,系统推进重点产业链向周边区域延伸布局,探索形成权责明晰、产业互补、要素畅通的发展格局。
统筹政府与市场,全面深化改革创新。自觉把改革摆在更加突出的位置,持续攻坚重点领域、关键环节,切实以全面深化改革增动力、激活力。深化“放管服”改革,围绕重点行业和新兴业态,持续推进“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展,深化综合监管改革,优化升级“综合查一次”智能模式,营造“无事不扰、无处不在”的法治化营商环境。以改革优化要素资源市场配置,全面落实国家要素市场化配置综合改革试点实施方案,以政策为杠杆,推动要素配置市场化,畅通土地、资金、数据等各类要素良性循环,让市场活力充分涌流。
统筹内需与外需,持续扩大对外开放。加快推动全产业链协同出海态势,深入实施“抱团出海、搭船出海、品牌出海”行动,“以企引企”,推动更多标志性外资项目落地。加速亦庄综保区产业聚集,加强供需对接、关税应对、跨境金融等增值服务,搭建综保区区港联动口岸新通道,培育“海外仓+供应链金融”的“新质出海”产业枢纽平台。
在建设现代化人民城市样板上彰显亦庄风采
2026年2月,习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众时指出:“北京建设国际一流的和谐宜居之都,必须以首善标准推进城市治理。”这为北京经开区推进产城融合、建设国际一流高端产业综合新城提供了实践路径。北京经开区将坚持以人民为中心,依托扎实的产业基础,持续推进城市发展由“产城人”向“人城产”转变,努力打造宜业宜居现代化人民城市样板。
注重以人为本,健全公共服务体系。坚持人民城市理念,围绕“七有”“五性”,优化教育、医疗、文化、交通等公共服务供给。加快引进优质教育资源,推动中小学、幼儿园学位扩容提质,办好群众“家门口”满意的教育。持续优化医疗服务保障体系,完善养老、托育服务设施网络。健全完善城市基础设施,优化公共交通网线,提高人民生活品质。深化接诉即办改革,着力实现未诉先办,扎实解决群众急难愁盼问题。
注重提振活力,打造创新城市场景。持续丰富文化供给,加快推进“两院一馆一中心”及电竞活力街区、国际赛车公园等文体设施建设,探索打造“超高清第二现场”,推出“品牌亦庄”工厂店,大力发展工业科技旅游,提升北京亦庄半程马拉松、GT世界挑战赛、中国电竞节超级冠军杯等赛事水平,整合资源发展赛事经济、票根经济,深化创新文化品牌打造,形成多元共建、开放共享的文化服务新格局,深化文商旅体展融合发展,不断提升城市潮酷范儿与烟火气,打造“到亦庄·见未来”的城市品牌。
注重安全宜居,提升城市治理水平。深入推进人工智能赋能城市治理、行政执法和政务服务,让城市运行更加智能、更有温度。牢固树立安全发展理念,积极应对新技术、新产业、新业态风险,全面提升安全治理现代化水平。严格落实意识形态工作责任制,坚决筑牢安全防线。统筹水资源、水环境、水生态治理,加快花园城市建设;统筹绿化彩化立体化建设,构建“蓝绿交织、林水相融”的滨水游憩空间。系统推进安全生产、防汛、消防等防控应对体系建设,提高安全韧性水平,筑牢全域安全屏障。
[参考文献]
[1]习近平春节前夕在北京看望慰问基层干部群众 向全国各族人民致以美好的新春祝福 祝各族人民幸福安康 祝伟大祖国繁荣昌盛[N].人民日报,2026-02-11.
[2]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议[N].人民日报,2025-10-29.
[3]习近平谈治国理政(第五卷)[M].北京:外文出版社,2025.
[4]以科技创新引领产业创新 为率先基本实现社会主义现代化注入更多新动能[N].北京日报,2026-02-26.