一座城市，因何生生不息，因何勇立潮头？

朝阳的答案，藏在数以千计科技企业拔节生长的声音里，藏在星罗棋布的科研院所智慧碰撞的火花中，更藏在每一位奋斗者与这片区域“同呼吸、共成长”的暖心故事里。

朝阳，有与世界握手的从容，有与新质生产力拥抱的激情，有引领消费潮流的活力，有浸润人心的文化底蕴，更有精细治理下的城市温情。回眸“十四五”，朝阳区以一份沉甸甸的成绩单，镌刻下区域发展的辉煌印记：GDP不断刷新，达到近万亿元规模；财政收入、实际使用外资稳居全市前列，进出口总额更是保持全市首位；亮马河累计获得国内外荣誉36项……每一项成绩的背后，都是朝阳聚合力一步一个脚印拼出来的生动实践。

在“十五五”的新起点，朝阳区锚定新航向，明确提出提升“五区”功能、建好“五宜”朝阳的发展目标，一幅更加壮丽的高质量发展画卷，正徐徐展开。

01

打造首都高水平对外开放窗口区

朝阳成为企业链接全球的“首选地”

朝阳区是全域开放型区域，是“中国涉外第一区”。区内汇聚了全国近100%的外国驻华使馆、全市80%的国际组织和商会、超过60%的跨国公司地区总部、50%的国际性会议和外籍人才。在这里，国际化的气息并非抽象的概念，而是CBD楼宇间跨国的会议协商，是亮马河畔多元文化的低语，是随时可以开启的全球化对话。

“两区”建设以来，朝阳更是勇立制度创新的潮头，累计形成89项制度创新成果，其中15项在全国推广。北京CBD的全球影响力与日俱增，成功当选全球商务区创新联合会主席机构，吸引力攀升至世界第六、保持亚洲第二、全国第一，成为全球资本进入中国的优选之地。

“十五五”时期，朝阳将持续擦亮“与世界共朝阳”品牌，共享共创发展机遇。

未来，朝阳将纵深推进“两区”建设，稳步扩大制度型开放，敢为人先，推动更多代表性政策、项目、案例率先落地，让制度创新的红利持续释放。倾力打造“全球会客厅”，通过多渠道搭建交流合作平台，提升国际交往的综合承载能力，为各位企业家、投资者、旅游者走进朝阳、扎根朝阳提供全方位、专业化、有温度的服务保障。特别是新推出的“出海护航”组合拳，以16条重点措施，为企业海外资源对接、境外投资备案、国际化争议解决等提供服务保障，让外资企业扎根展业无忧，让本土企业赢在全球。

朝阳还将持续优化国际一流营商环境，打造“北京服务”朝阳样板。加速释放区内产业空间资源优势，突出头部引领、城乡联动、区域协同，着力提升CBD、朝阳园、奥林匹克中心区等重点功能区引领作用，“一乡一品”提升农村地区发展能级，加快构筑以产兴城、以城促产、产城融合的发展新格局。不断做优企业服务，不断完善产业政策、拓展金融服务矩阵、优化企业梯次培育体系、常态化推进“高效办成一件事”等改革，大力推动惠企政策免申即享、直达快享。同时，“益企营”服务计划的推出，国际法商融合示范区的建设，无一不在向世界宣告：走进朝阳，就是走进机遇；扎根朝阳，就是迈向未来。

02

打造新质生产力融合发展区

朝阳成为企业创新创造的“活力场”

创新是引领发展的第一动力。在朝阳，多元的产业结构与首都高精尖发展方向同频共振，正激荡出前所未有的创新活力。辖区金融业增加值约占全市20%；科技服务业去年营收突破2000亿元大关，增长贡献率全市第一；商务服务业营收和增加值均约占全市40%；文化领域中文体娱乐业营收约占全国8%。这一个个千亿级规模的行业，构成了朝阳多元产业结构的坚实脉络。

“十五五”时期，朝阳将深化“商务+科技”双轮驱动，推动传统与新兴双向赋能，持续“做优金融、做强科技、做大商务、做精文化”。朝阳将在现有23个科技园区、50个文化科技融合园区的基础上，全面实施“科技百园”战略，“一园一策”打造体系健全、功能完备、生态优质的科技百园矩阵。将构建全链条科创生态，围绕政策扶持、金融赋能、载体支撑等多维度发力，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进教育、科技、人才一体化发展，为企业提供全过程、全方位、全链条的“管家式”服务，特别是立足区内场景资源丰富、需求多元的独特优势，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，以场景驱动助力企业实现从“1到10”“10到100”的跨越发展。

当前，全市首个专注于技术转化的平台机构——“朝阳产业技术研究院”揭牌。它如同一个强大的“超级连接器”，致力于打通从实验室到生产线的“最后一公里”，让每一项前沿技术都能在朝阳找到落地生根的土壤，让每一个创新的梦想都能在这里开花结果。

03

打造国际消费中心城市主承载区

朝阳成为企业拓展市场的“新高地”

作为全市消费大区，朝阳的“国际范”“时尚感”“烟火气”从不矛盾，反而交织出独特的城市韵律。从国贸商城的奢华精致到THE BOX的潮流前卫，从SKP的时尚前沿到京东MALL的科技炫酷，110个商业综合体各具特色，近百家影院和演艺新空间星罗棋布，每年上万场特色消费活动轮番上演。刚刚过去的春节假期，431.4万人次的游客接待量，约62亿元的旅游花费，双双位居全市第一，彰显着朝阳消费市场的澎湃活力与强劲韧性。

面向未来，朝阳将坚持以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，持续擦亮“潮朝阳”消费品牌，打造全域联动、全时精彩、多业融合的“24小时活力城区”。大力优化消费版图，聚焦CBD×三里屯国际消费体验区、奥林匹克中心区、“两河一带”世界级滨水经济区等重点片区，系统完善消费空间布局，打造一批带动面广、显示度高的消费新地标，同时，持续推动蓝岛大厦、燕莎友谊商城等商业体焕新蝶变、再领风潮。大力发展特色消费，推动文商旅体展深度融合，大力培育新产品、新场景、新模式，持续繁荣潮流消费、首发消费、入境消费、联动消费，提振汽车等大宗消费，壮大互联网消费，着力将演唱会、体育赛事、艺术展览等活动流量转化为消费增量，让企业在朝阳的消费市场里，抓住新机遇、开拓新空间。

04

打造首都文化创新引领区

朝阳成为企业文化赋能的“策源地”

文化，是城市的底蕴，也是朝阳鲜活的脉搏。朝阳汇聚了全市30%的影视企业、40%的数字文娱独角兽企业、50%的上市挂牌文化企业、60%的知名创意设计企业、80%的数字内容生产企业，数字文化产业收入突破1500亿元，博物馆百馆之城初具规模，“15分钟文化服务圈”全域覆盖，文化已成为朝阳独特的吸引力和持久的竞争力。

“十五五”时期，朝阳将推动文化产业升级，发挥全国唯一的国家文创实验区牵引作用，实施“文化+”战略，重点支持影视传媒、数字视听、IP潮玩、游戏电竞等业态发展，推动文化产业从单点培育向全链融合转变。同时，着力培育具有竞争力、影响力的文化企业和文化品牌，依托国家文化出口基地，助力更多企业和文化IP走向世界，把中国故事、北京故事、朝阳故事更好地讲给全世界。将继续坚持以文润城，深化国家公共文化服务体系示范区建设，打造更多集美术馆、创意工作室、精品商业配套等于一体的新型文化空间，常态化组织好各类文化交流展示活动，让企业家、市民等群体在工作生活中处处感受到艺术气息与人文温度。

05

打造超大城市现代化治理典范区

朝阳成为企业安心发展的“幸福城”

人民城市人民建、人民城市为人民。在朝阳，最好的服务就是最好的治理，让每一位生活、工作、投资兴业于此的主体，都能感受到“幸福城”的关怀。

下一个五年，朝阳将构建更加普惠优质可及的服务体系。聚焦人口高质量发展要求和公共服务配套需求，加快补短板、优供给、提品质，系统布局引进一批优质的教育、医疗、养老、托育等资源，大力发展健康教育、素质教育、特色教育，加快出台养老事业产业融合发展行动计划，积极探索托幼一体化发展路径，全力推进北京科学高中、中日友好医院来广营院区、智慧康养创新中心等项目建设，真正让群众在家门口就能触达优质资源和服务。将打造更加美丽便捷舒适的城市环境。下足绣花功夫，提升超大城市精细化治理水平，以规划为引领塑造现代化城市风貌，持续优化市政配套设施和人居环境品质。大力实施城市更新行动，坚持规划统筹、片区引领、功能融合，重点推动老旧小区、传统商圈及低效楼宇的有机更新，鼓励社会资本以多种方式参与更新改造与长效运营。

在生态环境方面，统筹推进减污、降碳、扩绿、增长协同增效，全面推进花园城市示范区建设，持续推进绿道连通工程，加快亮马河、坝河、北小河等滨水空间建设，着力绘就“水清岸绿、城景共融”的现代化城市新画卷。

朝阳将营造共建共治共享共情的社会氛围。以“共朝美好”品牌建设凝聚治理合力，搭建更多参与平台、议事渠道、协商场景，引导更多居民群众、新就业群体、社会企业等参与治理。以接诉即办精准服务回应多元诉求，深入落实以心比心、以心暖心、以心换心的“三心”工作法，在换位思考理解诉求、真抓实干破解难题中，赢得企业、老百姓的认同和信任，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，真正让企业在朝阳发展更安心、人才生活更舒心。

征程万里，初心如磐

未来的朝阳，开放的大门越开越大

创新的舞台越搭越宽，发展的机遇会越来越多

这“五区”蓝图，是承诺，更是行动

它描绘的，不仅是一个区域的发展愿景

更是一个开放、创新、活力、幸福的城市新范本

朝阳，正以昂扬的姿态

与世界共舞，与未来同行

在新时代的征程上

续写更加波澜壮阔的崭新篇章