2026-03-21 17:57
中国社科院世经政所与社科文献出版社近日发布的《国际形势黄皮书：全球政治与安全报告（2026）》指出，当前国际格局总体特征仍是“东升西降”与“西强东弱”并存。
黄皮书认为，世界多极化正在由不可阻挡的趋势进一步变为毋庸置疑的现实，特朗普再度执政及其对美国对外政策的颠覆性改造，则在客观上成为时代变迁的催化剂。但多极时代的到来并不意味着平等有序世界多极化的自动实现。美国重回毫无遮掩的单边主义和强权政治，企图将西半球打造为自身的势力范围。其他西方国家不愿放弃在旧的西方主导国际秩序下所享有的特殊利益和权力，加紧相互抱团，积极拉拢全球南方国家，试图继续维持不公正的旧秩序，甚至希冀将美国拉回在全球维持西方霸权的老路。部分中等强国缺乏合作填补国际公共产品缺口的意愿，希望在乱局中最大化自身政治及安全利益。这些自利选择强化了本已有之的“破窗效应”，加剧了国际体系的动荡不安。
黄皮书说，大国关系虽受到特朗普第二个总统任期的冲击，但未出现实质性调整。2025年，国际格局总体特征仍是“东升西降”与“西强东弱”并存。中美两国进一步拉开与其他大国的距离，两国实力对比和博弈态势决定国际格局发展方向。中美权力持续消长，国际格局仍处于调整期。特朗普上台虽给大国关系带来一定变数，但并未带来实质性变化。由于特朗普的“美国优先”倾向和不择手段、出尔反尔的交易性风格，国际局势更加动荡。权力消长决定了中美博弈的持续，特朗普的交易风格使中美关系受到不规则扰动；美欧关系在众多领域显现分歧，但由于权力差距拉大，欧洲谋求战略自主但举步维艰，在众多领域对美妥协。
