今年是“十五五”开局之年，东城区近日正式发布《东城区2026年促进经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。依托“1+11”专班工作机制，东城区将重点实施惠企助企赋能、产业焕新升级、资源整合提质、招商引资聚力、激发内需潜力、改革破局攻坚、人才引育留用七大专项行动，明确28项主要任务，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

此次发布的《措施》聚焦核心区高质量发展，将服务精准度与政策含金量置于首位。在惠企助企层面，东城区升级企业服务“十百千万”工程，按照“三支撑、两覆盖”要求分级分类开展企业走访，动态调整“服务包”企业名单，持续办好“故宫以东 政企会客厅”，畅通政企双向沟通渠道。在产业发展政策支持层面，东城区有序推进中小企业、金融、文化等领域政策资金支持，加快推动商务、科创、数字经济、楼宇、融资风险补偿等各类惠企政策的征集和兑现工作；落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等减负政策，健全清理拖欠中小企业账款长效机制，切实为企业纾困解难、减负增效。

金融支持是激发市场活力的关键抓手，东城区将深化与央企基金对接合作，引导央企基金产品加速集聚，强化市级投资基金申报辅导与优质项目挖掘；全力推进协和医疗成果转化基金组建，形成可复制、可推广的产业培育经验。通过完善小微企业融资协调机制，充分运用“政银担”风险分担政策，破解中小企业融资难问题，同时为计划在境内外交易所上市的企业开展培训，拓宽企业融资路径。此外，东城区还将通过一次性创业补贴等政策，扶持高校毕业生等重点群体就业创业，筑牢民生就业根基。

产业升级是高质量发展的核心支撑。东城区将组建产业发展工作小组，加快培育新质生产力，多路径构建现代化产业体系。夯实金融支撑底座，增强金融机构集聚水平；实施“文化+科技”战略，健全文化新质生产力创新共建机制，推动数字文娱产业发展；做强科创产业集群，全面推进“人工智能+”行动；壮大医药健康产业，打造特医食品创新基地，推进中医药、智慧医疗、健康服务等领域标准化建设；提升商业商务发展能级，促进高端商务服务业集聚。在产业空间布局上，依托故宫、王府井、隆福寺文化底蕴，深化文商旅体展融合，构筑“文化金三角”；立足安定门外、东直门外、永定门外等重点区域，高起点打造文化科技融合、医药健康、绿色能源等领域的“科创金三角”，建设前沿科技成果转化高地。打造更具辨识度和支撑性的产业组团，加快金宝街、协和创新港、东直门科技创新港、龙潭体育产业园等重点产业集聚区建设。同时，东城区还谋划实施科技创新倍增工程，补齐科技创新基础短板，全年计划新认定专精特新企业45家、高新技术企业206家，完善“1+N”产业政策体系，强化政策支撑力度。

资源整合与招商引资为发展注入新活力。《措施》提出，东城区将开展全区国企房产、行政事业性用房、楼宇、园区等空间资源全面摸底，统筹低效闲置资源管理，力争打造更多“亿元”楼宇园区，破解空间闲置、运营低效难题。同时，系统梳理整合区域党政机关、央企总部优质资源，搭建常态化对接机制，推动资源要素高效配置与深度融合，释放资源经济价值。招商引资方面，东城区将实施倍增计划，依托“1+3”经贸联络组，精准对接重点企业，通过举办“紫金光影”微视听创新大赛，借力HICOOL全球创业者峰会、服贸会等平台，以赛引才、以会招商，实现“招优引强”。

HICOOL 2025全球创业者峰会东城展区。

激发内需潜力是推动经济持续向好的关键举措。《措施》提出，东城区将统筹推进老城区平房城市更新，推动前门CD区、故宫二期等重点项目开工建设，加快宝华里、西革新里等地块供地。深化王府井×前门国际消费体验区建设，高水平举办王府井国际品牌节，推动西兴隆街全面开街，提速东外39Mall、爱奇艺主题乐园等项目建设。同时，培育“人工智能+”消费、IP经济、票根经济、银发经济等新型消费业态，做强首发经济，深化“故宫以东”共创计划，推广中轴线主题游径，丰富文旅消费场景，全面激活消费市场活力。

改革破局为发展提供持久动力。《措施》提出，东城区持续打造一流营商环境，完善管家单位服务重点企业机制，动态调整“无事不扰”白名单，在符合条件的商圈、楼宇设立政务服务站，推动人工智能与政务服务深度融合，打造更多“高效办成一件事”场景。实施新一轮国资国企改革，优化国有经济布局，构建现代化监管体系。打造多元化“紫金服务”品牌矩阵，完善政策、资金、空间、人才全要素保障，深入落实民营经济促进法，健全与民营企业常态化交流机制，全力支持民营经济发展。

此外，在人才引育留用方面，东城区将强化重点人才、外埠人才及留学人才引进与落户服务，优化非京生源应届毕业生落户、工作居住证办理流程；深入实施“集贤计划”，集聚国内外高层次人才；落实青年人才创新创业十条措施，为初创青年人才提供安居支持，用好“青年科技人才”培养资助专项基金，优化青年人才发展生态，为区域经济高质量发展筑牢人才支撑。