一老一小、外资研发中心……北京“十五五”规划纲要新增9项指标
北京日报客户端 | 记者 曹政

2026-04-08 08:45 语音播报

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《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》今天将全文公开。记者从北京市发改委获悉,规划纲要的指标设置充分考虑体现北京市“十五五”时期阶段性发展新要求,新增了9项指标。

北京市“十五五”规划纲要共设置了创新、协调、绿色、开放、共享、安全6方面29项主要指标。29项主要指标中约束性指标11项,预期性指标18项,绿色发展、共享发展类指标各6项、占比最高。指标设置充分衔接国家规划指标,保持与本市“十四五”规划指标的延续性,有力支撑率先基本实现社会主义现代化目标。

市发改委相关负责人介绍,指标设置充分考虑体现北京市“十五五”时期阶段性发展新要求,新增了9项指标。这体现出“十五五”北京将更加注重以人为本,新增了反映“一老一小”服务的养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率提高2项指标,反映公共文化服务水平的人均接受文化场馆服务次数指标。

规划纲要特别强调强化“老老人”服务保障,加强失能失智专业照护供给,养老机构护理型床位占比在“十五五”时期要从68%提高到73%。

生育支持方面,本市将强化育儿补贴、生育保险、职工产假等生育服务支持,积极营造生育友好社会氛围,推进托幼一体化优质普惠发展。针对“3岁以下婴幼儿入托率”,本市在“十五五”时期将推动提高15个百分点左右、预计2030年末达到25%左右。

规划纲要还在主要指标中创新设置了“人均接受文化场馆服务次数”指标,更贴近群众的实际感受,体现不仅要“建起来”,更要“活起来”“火起来”,“十五五”期间要从6.69人次提升至8.5人次以上。

指标设置还更加注重高水平开放,新增了反映国际影响力和吸引力的北京口岸出入境人数占全国比重、外资研发中心数量2项指标。

“十四五”期间,北京推出了“BEIJING PASS”一卡通行等创新举措,打通外国人在北京支付、交通、通信等小微堵点。“十五五”时期,北京还将分类施策提高外国人在京工作生活旅游的服务水平。对国际商务人士,优化全景式营商服务;对入境游客,持续丰富入境旅游产品供给,提升外国人拍卡过闸、景点购票、购物退税等便利性水平;对留学生,完善国际学生招生、教学、管理等政策,做强“留学北京”品牌。

“十四五”期末,北京口岸出入境人数占全国比重3.08%。“十五五”时期,北京将通过优化服务,让更多外国人将北京作为进入中国的第一站,北京口岸出入境人数占全国比重将提升至3.8%左右。

外资研发中心是推动创新要素跨境流动和全球配置的重要载体,规划纲要新增了“外资研发中心数量”指标,鼓励外资企业设立地区总部、研发总部,力争在京外资研发中心数量从332家提高到500家左右。

此外,新增指标还更加注重集约高效,新增了体现职住商服平衡的轨道交通站点500米范围人口和岗位覆盖率指标;更加注重绿色发展,新增了体现绿色经济发展水平的绿色经济重点产业收入年均增速和衡量花园城市建设成效的彩化率2项指标;更加注重统筹发展和安全,新增了十万常住人口火灾死亡率指标。

北京“十五五”规划纲要

编辑:王琼

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