2026-04-08 08:59
《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》今天全文公开。记者从市发改委获悉，“十五五”时期北京将突出城市更新整体性、系统性，完善以需求为导向、以项目为牵引的分类实施机制，城市更新年度投资到2030年达到3000亿元以上。
“北京城市发展已经从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的新阶段，城市更新是现代化城市建设的重要抓手，也是优化城市空间、提升治理能力、改善民生福祉的关键路径。” 市发改委相关负责人说，规划纲要将城市更新作为城市建设发展的重点方向和重要动力。
为此，本市将完善支持政策，加强制度创新和政策集成落地，健全多元化投融资方式，探索细化产业用地续期、地价评估等促进存量更新规划用地政策机制，丰富金融信贷支持产品，为引入社会资本、推动项目实施创造良好条件。同时，坚持清单化管理和项目化推进，分类有序推进区域性综合更新、宜居空间更新、产业空间更新、基础设施更新。
其中，区域综合性城市更新，即在一定的区域内整体统筹、成片推进的城市更新。“相较于以往单个项目更新，区域综合性城市更新解决问题更彻底、更新效果更显著、投资体量更大。”相关负责人说，“十四五”时期，本市已实施了东城区皇城景山三期片区等部分区域综合性城市更新试点项目，相关街区腾笼换鸟、活力焕新，取得了较好的效果。
“十五五”时期，本市将探索形成整体谋划、资源统筹、政策集成、多元参与的更新模式，保障项目高效顺畅落地，打造中轴线沿线、磁器口东片区、永定湾等一批功能复合、特色鲜明的区域综合性更新片区，实现城市更新从空间改造向功能植入、治理升级、社会共创的系统性跨越，全力打造一批城市更新“北京样板”。
