从战场到谈判桌,美伊对话在停火窗口内艰难起步
央视新闻客户端

2026-04-12 15:59 语音播报

天下

当地时间4月11日下午,在严密的安保下,伊朗与美国两国代表团在巴基斯坦首都伊斯兰堡正式开启谈判。这场被全球关注的对话,既是40天战火后的一次“急刹车”,也是两大冲突方立场与诉求的正面交锋。

从伊朗将代表团命名为“米纳卜168”,到伊斯兰堡全城戒备的肃穆氛围,谈判从筹备之初便交织着和平希冀与战火伤痛的多种情绪,每一个细节都在诉说着中东局势的复杂与沉重,而东道主的一举一动也在各国媒体的镜头之下成为全球关注的焦点。

△伊朗代表团抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡

“米纳卜168”:伊朗代表团以生命之名走上谈判桌

伊朗代表团以 “米纳卜168”命名,成为此次谈判最令人动容的注脚,因为名字背后,是一段无法抹去的伤痛。

今年2月28日,就在美国与以色列发动“先发制人”的军事行动第一天,伊朗南部米纳卜市一所小学遭袭,168名无辜儿童遇难。这些本该在课堂读书的孩子的声明,永远被定格在战火废墟之中 。

伊朗议会议长卡利巴夫率代表团启程飞往伊斯兰堡之际,一个细节震撼世界。就在这架飞机上,遇难儿童的照片、书包与鲜花被整齐摆放。

△卡利巴夫在推文中将这些物品称为“我的飞行同伴们”

沾染着鲜血的遗物随团出发,既是对逝者的深切缅怀,更是伊朗在谈判前的无声宣言。

谈判始于悲痛,立于底线,“绝不以国家尊严与民众生命为妥协筹码”。

这是伊朗舆论对官方表态和行动的解读。从代表团的命名到对谈判细节的安排,伊朗方面将战争创伤与坚定立场融为一体,为谈判定下沉重而强硬的基调。

“米纳卜168”的名字也在时刻提醒着世人:和平从来不是无源之水,它根植于对生命的敬畏、对正义的坚守。

△袭击米纳卜小学的导弹残片上写有“美国制造”字样

谈判开始前一波三折 美伊实现高级别接触

40天的激烈交战,14天的临时停火,从空袭轰炸到走上谈判桌,在不到120小时的极限过渡后,美伊双方代表团最终在巴基斯坦的斡旋下实现了面对面谈判。

这也是近年来美伊实现的高级别接触,但实现这一突破的过程可谓波折不断。

停火协议达成之初,巴基斯坦总理夏巴兹原本是邀请美伊双方代表团4月10日在伊斯兰堡进一步谈判,以达成解决所有分歧的最终协议。

△巴基斯坦总理夏巴兹在本轮斡旋中扮演着关键角色

值得注意的是,夏巴兹8日曾明确表示,伊朗和美国以及双方各自盟友同意在包括黎巴嫩和其他地区在内的所有地点立即停火,但以色列随后继续在黎巴嫩发动大规模打击,战火仍在燃烧。

同样是在8日,伊朗国家安全委员会对外表示,伊朗同意在伊斯兰堡开启谈判,并称会谈将以伊方“10点方案”为基础。

美方随即表示,伊朗的“10点方案”已被美国总统特朗普及其谈判团队“直接否决”。白宫新闻秘书莱维特特别强调,并称该方案“根本不严肃、不可接受”,已被“丢进垃圾桶”。

谈什么、按谁的文本谈,一切都是未知数。

接下来的两天中,尽管巴基斯坦方面坚称谈判将如期举行,但停火本身已显得越来越脆弱。以色列和黎巴嫩真主党的交火在持续进行。

△内塔尼亚胡始终坚持对黎巴嫩真主党的军事行动并不属于美伊停火协议的一部分

特朗普在4月10日专门致电以色列总理内塔尼亚胡,要求以方减少对真主党的打击,随后内塔尼亚胡宣布以色列将与黎巴嫩在华盛顿开启谈判,但仍强调对真主党的军事行动并不属于美伊停火的一部分。

就在伊朗代表团抵达伊斯兰堡时,谈判的时间仍然没有确定。伊朗议长卡利巴夫再次明确两项前提条件:黎巴嫩停火和释放被冻结的伊朗资产。

美国代表团11日抵达谈判地点——塞雷纳酒店前后,双方还在不断释放完全相反的信号。伊朗高官向外界透露,美国已同意释放被冻结资产,美国方面则几乎是立即否认。

很难想象,巴基斯坦方面付出了多大的努力才最终将美伊代表团聚在了同一张谈判桌上。

△夏巴兹在谈判前会见美国副总统万斯

全球媒体瞩目 巴基斯坦能否写出谈判中的“第三张纸”

为迎接这场关键谈判,伊斯兰堡可谓是以最大的诚意搭建了谈判平台,这从谈判地点就可见一斑。

之所以选中塞雷纳酒店,核心原因是安全和区位:靠近外交区和总理府、议会等核心机构,出入口与主建筑之间有足够缓冲距离,安保人员多为退役安全人员。

△塞雷纳酒店拥有400多间客房,能够容纳数量庞大的美伊两国代表团成员

除此之外,巴基斯坦方面还为两国代表团及随行记者开放落地签证便利,在后勤、安保等方面提供全方位保障,包括军队在内的数千名安全人员在首都各地设立了检查站和路障,全面封锁了政府机关和大使馆所在的红区。

不仅如此,巴基斯坦在整个斡旋过程当中的作用可以说是不可替代。与海湾阿拉伯国家不同,巴基斯坦境内没有美军常驻基地,但又同美国保持着合作关系。3月下旬,巴基斯坦就曾在伊斯兰堡召集沙特、埃及和土耳其等国外长磋商降级路径,随后又同美国等方面展开持续接触。

△巴基斯坦、沙特、埃及和土耳其四国外长在伊斯兰堡召开紧急会议

更重要的是,巴基斯坦被认为是伊朗“敌意最小的邻国”之一。过去一个月,巴基斯坦总理和外长与中东各国对口官员先后举行了超过30次会谈,其中就包括与伊朗官员的六次。

正是基于充分的准备工作,巴方提出的“先停火、后谈判”的核心框架得到了各方认可。

卡塔尔半岛电视台的评论文章把本次谈判概括为“两张相互冲突的纸”摆上了同一张桌子:一张上面写着美国方案,一张上面写着伊朗方案。

停火给谈判留出了有限的窗口,但能否让双方接受写有最低共识框架的“第三张纸”,是巴基斯坦面临的一大考验。

△伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫率领的伊朗代表团在谈判期间进行内部沟通

和平曙光微弱 美伊尚存难以调和的分歧

伊朗方面,核心诉求清晰而坚定:要求美方全面解除制裁、解冻海外资产,足额赔偿战争损失,确保霍尔木兹海峡安全通航并保障伊朗主导权、结束对地区抵抗阵线的打击等。

这些诉求,既是对自身主权与利益的捍卫,也是对战争创伤的回应:立场坚定、不容轻易退让。

美国则聚焦其在中东地区的战略利益:关注霍尔木兹海峡通航稳定、约束伊朗核问题等议题。

长期积累的矛盾和互信的严重缺失,让谈判从一开始便布满荆棘。

而就在谈判开展的几乎同时,美国方面表示,有美国海军舰艇穿越了霍尔木兹海峡。伊朗军方对此表示,美国驱逐舰在伊方的严正警告下从霍尔木兹海峡折返。

以色列当天则继续对黎巴嫩真主党的目标实施定点突袭。

△霍尔木兹海峡是美伊双方的核心矛盾之一

伊朗政治分析人士阿克巴里指出,伊斯兰堡谈判,挑战与机遇并存。但只有在以下三个重要条件同时满足的情况下才能摆脱当前的不稳定局势:

  • 一是可信任且可核查的保证;
  • 二是能够切实有效建立起来的信任机制;
  • 三是充足地对区域安全和经济开展有效管控的政治意愿。

毫无疑问,这三点要素的结合将决定当前伊美谈判进程是构建一个可持续的安全框架,还是再次陷入谈判停滞和局势紧张之间不断反复的恶性循环。

△美伊2月下旬曾在阿曼的斡旋下开展谈判,但美方在谈判次日对伊朗发动了军事行动

牵动全球神经的美伊谈判,不仅关乎两国利益,更直接影响地区稳定、国际能源和供应链安全乃至全球秩序。

美以伊战争爆发以来,多国卷入战火、油价剧烈震荡、世界经济受扰。尽管中东主流媒体对谈判的前景看法不同,但都普遍期待美伊能以谈判替代对抗,以对话化解分歧。

就在记者发稿之前,从会场传来消息,近21个小时的“马拉松”式谈判已经结束,双方未能达成任何协议。

达成共识注定艰难,但只要坐在谈判桌前,和平就有了一线希望。

美伊宣布临时停火

编辑:夏开晗

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