2026-04-14 13:20
4月11日至15日,西班牙首相桑切斯对中国进行正式访问。这已经是他四年内第四次访华,也是继去年西班牙国王、首相访华后,中西之间的又一次重要高层互动。
这次访问的背景很值得注意。当前,欧洲政治氛围持续收紧,对华政策争论不断升温。桑切斯坚持访华,本身就在释放一个清晰信号:西班牙对国际局势有自己的判断,也愿意保留行动空间。
再看另一个背景,此次访问正值中东局势再度紧张,美以对伊朗采取军事行动之际。许多西方国家仍在观望或保持模糊表态,西班牙政府明确指出,当前冲突“处于国际法框架之外”,拒绝美国使用其境内军事基地开展对伊军事行动,并对相关军用飞机关闭领空。
那么问题来了,在阵营对抗叙事不断升温的当下,西班牙为何强调“独立判断”?这背后有几个因素值得关注。
先看地理位置。西班牙面向地中海,直接承受北非动荡、能源通道、移民流动和区域秩序失衡带来的现实压力。国际秩序的波动,往往以非常具体的方式传导到国内。这迫使其更加重视局势降温、政治解决与地区稳定,而不是简单跟着阵营逻辑走。
再看国内政治结构。桑切斯政府与左翼力量、社会运动传统联系紧密。西班牙在中东问题上的立场,与其国内政治生态密不可分。加沙冲突曾在西班牙社会引发强烈反响,民众对平民伤亡扩大与国际法适用上的双重标准,表达了明确不满。
在对美关系与北约框架内,西班牙也延续了类似风格。2025年,北约内部推动将国防开支目标提高至GDP的5%,西班牙明确表示这一要求过高,最终坚持将本国路径维持在2.1%左右。这一姿态表明:联盟关系需要维持,国家判断同样需要保留。
回过头看中西关系,桑切斯曾表示,“对中国的访问应当成为一项年度活动”。2023年中西建交50周年之际,桑切斯先赴博鳌再访北京,奠定了务实合作的新起点;2024年,他的行程从北京延伸至上海,推动合作维度向深处拓展;2025年,在美国加征关税的背景下,他如期访华,中西双方共同发表了关于加强全面战略伙伴关系的行动计划。西班牙的表现说明,欧洲并没有完全丧失调整自身方向的能力。在国际秩序加速重组时期,欧洲国家也需要为自己保存更多政策余地,尤其是不能堵死沟通发展的桥梁。
2026年的前三个月,欧洲已有多国领导人陆续访华。去年底,还有法国总统马克龙、冰岛总统托马斯多蒂尔等。这样的潮流与选择,也是世界对于安全与秩序、和平与稳定的务实投票。