西班牙首相桑切斯自2023年起连续四年访华。与中国保持如此密切的互动联系，不但在西方国家领导人中绝无仅有，在世界范围内也较为少见。

4月13日在清华大学的演讲中，桑切斯表示，中国正在铸造辉煌，注定要在未来世界扮演关键角色。“多极化已成为当今世界必须接受的现实。有人执意用零和博弈的视角解读现实，将一些国家的增长说成是其他国家的损失，这样的解读不仅错误而且危险，也限制了未来赋予人类的可能性。”

西班牙已从国家战略层面认可对华关系

桑切斯2018年出任西班牙首相，2023年3月以来，他每年都访问中国，今年是连续第四年访华。值得注意的是，桑切斯去年4月访华后，西班牙国王费利佩六世又在11月对中国进行了国事访问。

西班牙为何如此重视和中国的关系？特别是进入21世纪第三个十年之后，欧盟面对中国时强调竞争性，大搞“去风险”，欧洲领导人普遍以更加审慎的姿态处理对华关系，西班牙和桑切斯却“反其道而行之”。

中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员许钊颖对北京日报客户端记者说，与德国、法国相比，西班牙在经济方面和中国更具有互补性，在农产品、消费品出口和旅游业等方面对中国市场的需求较强。西班牙不存在德国那样对中国的产业深度依赖，也没有敏感技术领域的高强度竞争压力，因此更容易采取合作优先的态度。在欧盟内部，西班牙的对华认知也更加稳健务实。

14日，桑切斯在与中方会晤时更直接表示，自己四年来四次访华，表明了双方对西中关系的高度重视，强调频繁访华是两国共同推动双边关系发展的结果。

“桑切斯发展对华关系既可以提振经济，还可以展现西班牙的国际领导力和外交独立性，成为国内政治的加分项。”许钊颖说，去年费利佩六世国王的来访，则说明西班牙看重与中方关系的长期稳定性，超越政府和党派的轮替，从国家整体战略而非仅从政府层面认可发展对华关系的重要性。

持续塑造西班牙的“关键沟通者”角色

连续四年访问中国，桑切斯也像老熟人一样安排了比以往更丰富的行程。他在清华大学演讲，访问中国科学院，偕夫人游览颐和园、什刹海，相关报道和视频几天来赚足了眼球。

13日，他访问小米科技园，试乘电动汽车、体验智能家居，还和小米集团创始人、董事长雷军玩起了自拍。

14日的会晤中，桑切斯与中方都多次强调鼓励中国企业赴西班牙投资，加强贸易和新能源等领域合作。

许钊颖说，桑切斯此次访问的重点是加强双向投资与技术转让。西班牙希望吸引中国企业在新能源、电动汽车和电池产业链领域的投资，让他们把产业落地到欧洲本土，并使西班牙获得转让技术，助其实现绿色转型和产业升级。同时，桑切斯也在推动西班牙食品、医药和基础设施等领域企业进入中国市场。

今年是中国和西班牙建立全面战略伙伴关系20周年。桑切斯去年访华期间，双方还发布了《关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2025－2028年）》。中国社科院西班牙研究中心秘书长朱锐对北京日报客户端记者说，桑切斯此访是落实中西全面战略伙伴关系20周年成果、推进“行动计划”落地的关键节点。作为欧盟重要成员国，西班牙对华政策立场对欧洲形成客观理性的对华认知具有牵引示范作用。桑切斯希望以“战略自主”为导向，拓展欧中沟通空间，主动强化对华协作，持续塑造西班牙在欧中关系中的“关键沟通者”角色，为本国乃至欧洲发展创造更为有利的外部条件。为此，桑切斯此访专门安排与中国学者、青年代表的研讨与交流活动，了解中国社会对欧洲的民意期待。

桑切斯何以不断“硬刚”美国？

桑切斯此次访问中国的同时，也正是西班牙与美国的关系十分微妙之际。

特朗普再次上台后，桑切斯政府就不断“硬刚”美国，在拒绝特朗普对北约成员国将防务支出提高至国内生产总值（GDP）5%的要求之后，今年以来，又对特朗普政府在拉美和中东的单边军事行动表达明确反对的态度，引起特朗普的不满。

桑切斯是西班牙工人社会党总书记，1993年21岁时就加入了这一成立于19世纪的西班牙中左翼政党，2018年出任首相后两度连任至今，已执政8年。朱锐表示，在有关“世界应如何运行”的基本逻辑上，左翼进步主义的桑切斯和右翼保守主义的特朗普存在明显分歧。特朗普再次上台后，桑切斯政府在对外政策领域展现出独立自主的宏大抱负，也让外界重新思考欧洲战略自主的空间与可能。

“在欧盟内部，西班牙对美依赖程度较低，相较东欧国家的高度依赖或德国这样主要大国的政策敏感性，西班牙的安全顾虑较少，可以继续留在北约框架内，但在经贸、外交政策上保持更大灵活性，战略自主空间较大。”许钊颖说，桑切斯是欧洲少数愿意主动塑造外交议题的领导人，比德国谨慎的作风更大胆，比法国则少了大国的战略包袱而更灵活。他采取在关键议题上发声、提高西班牙话语权的策略，因而在中东、对华政策等方面有更灵活的立场。