近年来，北京公交聚焦民生细节，不断打通民生服务“最后一公里”，优化市民乘车出行体验。然而记者调查发现，城市里仍有个别公交停靠站点，没有遮雨遮阳设施也无座椅，只有线路站牌，近乎“一根杆儿”，影响市民候车体验；在有的路段，同一站点设施配置也“厚此薄彼”，市民在道路两侧的候车“待遇”大不相同。

北苑家园站

同一个站雨棚却“减半”

下午2点，雨水淅淅沥沥。北五环外春华路南侧，北苑家园公交站约15米的站台上，不少乘客正在候车亭等车，这里有141路、466路、484路、653路、621路、专107路、专81路等车次。而在路北公交站，候车亭却比南侧“短”了约一半，除了一名阿姨打着伞在雨中候车，更多的乘客，“挤”在旁边几米的候车雨棚下。

“那半边原来是有棚子的。”正在遮雨棚下候车的黄女士说，不知从什么时候起，路北侧站台的雨棚便“缩”了一半。尽管当天她带了伞，但因为雨比较大，她也只好躲在遮雨棚下。几分钟后，看到公交车到来，她冲进雨中，朝着“一根杆儿”的站牌方向跑去。公交车司机却很贴心，将车辆停在靠有雨棚的地方，黄女士又一路小跑，折返回来上车。

“对面的车站，棚子什么的都很齐全。我们这一侧，那半边就剩一个牌子，我们上岗劝导，都得躲在这边雨棚下。”一名身穿“黄马甲”的公交文明引导员说，他此前都站在站台另一头引导乘客，如今棚子“减半”，也给自己的工作带来了不便，希望可以早日加装雨棚。

候车亭为何“减半”？附近商户和居民称，去年夏天前后，该站点发生了交通事故，公交站一部分设施被撞坏。当时，有工作人员拆除了损坏设施，不知为何，至今也没有修缮加装。

“半拉子”候车亭归谁管理，会不会加装修缮？来广营乡城乡建设办一名工作人员表示，该公交站的站棚、站台、站杆等设施，产权单位在公交集团，由该集团来建设实施，跟属地部门没有关系。北京公交集团相关人员介绍，经过了解，北苑家园公交站“减半”的候车亭，是因社会车辆撞击损坏，肇事方仅投保了交强险，赔偿能力有限，司法维权程序又较为烦琐，目前单位正主动谋划解决方案，争取尽早完成修复并恢复正常使用。

骑河楼站

同一条路“待遇”大不同

“奇怪，为什么对面有雨棚和座椅，这边就是立着牌子？”上午10时，北河沿大街骑河楼公交站，候车的张女士有些疑惑。她说，自己患有小儿麻痹症，走到公交站很吃力，想找个地方坐会儿，但没承想公交站却没有座位，“我很需要，希望能够装上”。

骑河楼公交站主要有103路、60路、141路、82路、2路等车次。当天，候车乘客主要是附近居民和周边旅游的人。张女士走后，一手拄拐、一手拎东西的莫大爷也来到站点候车。大爷在现场站立了两三分钟，就把拐杖扔在一边，在站台后方的路缘石上坐了下来。大爷走后约十分钟，一名中年男子在候车时，同样坐在了路缘石上。

记者在现场粗略测量，从路缘石到盲道区域，宽度约为2.3米，现场两个“一根杆儿”的站牌之间，长度约8米。马路对侧雨棚和座椅设置齐全的骑河楼站，站台长度约为6米，宽度约为2米。

更宽敞的地方反而没有雨棚和座椅是个例吗？记者沿着北河沿大街往北走，约一公里外，道路西侧的沙滩路口南公交站，虽然设置了雨棚，但没有座椅。一位86岁的候车大娘，只能坐在几米外的花坛上歇脚。而道路东侧的沙滩路口南公交站，与骑河楼公交站空间相似，同样也是没有设置雨棚和座椅的“一根杆儿”。“非常有必要安装雨棚和座椅。你看我都觉得需要，更何况年纪更大的人？”一名候车中年女士说。

为何空间略窄的一侧设置了雨棚、座椅等设施，而相比空间更富余的道路一侧，却没有呢？对此，北京公交集团一名工作人员表示，现有的候车亭主要分为大型、中型、小型。其中，大中型候车亭均设有座椅，小型候车亭不设座椅。目前，全市共建设了约11000座候车亭，“将综合车站宽度、候车人流等情况，科学规划候车亭的设置，最大限度满足市民的候车需求。候车亭建设增设工作，需结合不同站位实际情况进行考虑。”

清华东路西口站

一片树荫成了“候车亭”

午后，北五环附近，清华东路西口地铁站C口外约60米，清华东路西口公交站有不少乘客候车。由于附近有写字楼、多所高校和居民小区，站点设置了355路、392路、450路、466路车次。不过，该站点也是没有雨棚、没有座椅等设施的“一根杆儿”公交站。

“过来，到树底下来。”一位大娘带着6岁的孙女来到站点候车。由于正值午后，站在阳光下，体感比较晒，“我是希望这儿可以加个盖儿或者椅子，这样就能坐着等车，孩子也不用动来动去。”

大学生小罗，在此乘坐392路公交车。因为站点靠近桥梁，且现场就矗立着一块牌子，她是依靠地图导航，一路才找到了这里。到达公交站后，小罗同样直接“躲”到了树荫下候车，“现场其实地方挺宽敞的，加个雨棚和座椅，应该没什么困难点吧？”她说，为了候车乘客的方便和舒适，至少应该安装上座椅。

记者在现场蹲守一小时发现，几乎每名候车乘客来到站点后，都会径直走向树荫下，大树的树荫仿佛成了应急“候车亭”，“晴天还可以躲树下，雷雨天可不敢。”有候车乘客说。记者初步测量，该站点从路缘石到站点紧挨的非机动车道，宽度约4米，长度约10米，现场地面上有数米盲道。而在该站点周边的大石桥南公交站和双清路南口公交站，都设置了车棚、座椅，“夹”在中间的清华东路西口公交站，乘客期盼也能加装雨棚和座椅等设施。

“公交站的大型候车亭长度是12米，中型为6米，小型为4米，宽度约2.5米。”北京公交集团一名工作人员说，有时市民目测感觉公交站的地方挺宽敞，但实际可能会有出入。同时，一些站点地面可能有盲道或者树坑，地面下可能有电缆、燃气管道等地埋设施，所以加装相关设施要看具体条件如何。“我们每年会根据站位实际情况，对符合加装条件的开展相关增设工作，持续改善市民的候车环境。”

探索

四个方面提升服务质量

记者注意到，北京市交通委去年发布了《公共汽电车站台规范》，并公开征求意见。其中新增了定制公交、响应式公交等站台设置及设施相关规定。同时，该规范还规定，候车亭宜覆盖乘客候车空间，便于乘客遮阳避雨，不应影响乘客等候和集散。

交通运输部管理干部学院教授张柱庭说，“一根杆儿”站点之所以会出现，其中一个原因是站场制度规范层面还有所缺陷。目前，全国性的城市公共交通场站的建设标准为推荐性标准，内容较宽泛。例如，对中途停靠站的设施建设规范缺失。城市公共交通属于地方事权，而关于站场建设的地方标准近一两年才启动。城市公交体量较大的城市都在积极制定“地标”。因此，中途停靠站的遮阳、防雨等设施建设还需要“地标”来进一步细致规范，为建设提供依据。

面对个别公交站出现的“一根杆儿”、影响乘客乘车体验的现状，张柱庭认为可从以下几方面推进：一是，呼吁将全国性的推荐标准逐步升级为强制标准，确保各项建设有标准规范可依；二是，加快地方标准出台，明确公交站点设施设备建设等的具体条件，包括向社会宣传提升建设标准的透明度；三是，城市公共交通运营企业等相关单位要加强宣传，向市民解读站点实际建设条件与制度内容，对具备条件未建设的设施，要及时申请政府支持建设，已建的要维护好；四是，建议考虑拓宽融资渠道，鼓励社会组织参与，通过站台广告投资等方式吸引投资，缓解压力，持续提升公共交通的服务质量。