人地共生与治理创新:京津冀生态涵养区人地系统韧性探索
北京日报客户端

2026-04-21 18:48 语音播报


任亮、孔伟教授的新著《京津冀生态涵养区人地系统韧性评估与社会力量参与治理研究》是国家社会科学基金项目“人地耦合视角下京津冀生态涵养区生态环境适应性评价与社会力量参与治理研究(19BSH077)”的最终成果。该书以“人地系统韧性评估”与“社会力量参与治理”之间的耦合关系为切入点,遵循“研究基础→现实状况→测度评价→内在机理→治理意愿→动力机制→路径方案”的逻辑框架,结合我国生态环境治理面临的主要障碍与现实需求,从协同学视角构建了社会力量参与生态环境治理的系统性架构,从而拓展了该领域的理论视野。这不仅是对“两山理论”与“绿色发展”的学理阐释,亦为“京津冀生态涵养区”建设提供了具体实践范例,推动了京津冀区域生态治理由“被动防御”向“韧性共生”的阶段转型,丰富了人地系统韧性评估与生态环境保护的应用场景,为京津冀协同发展与生态环境保护提供了可资借鉴的实践路径。

政策响应:应对社会经济发展的现实需求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(2026年-2030年)》明确提出:深入推进京津冀协同发展,形成更加紧密的全方位协同发展格局;积极稳妥有序疏解北京非首都功能,持续推动标志性疏解项目和政策落地,优化提升首都功能,建设现代化首都都市圈。党的二十大报告强调“坚持绿水青山就是金山银山的理念”“坚持以推动高质量发展为主题”“推进京津冀协同发展”“健全现代环境治理体系”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,为新时代生态环境治理改革指明了方向。

生态文明是社会力量共建共治共享的事业。作为《京津冀协同发展规划纲要》定位的“京津冀生态涵养区”,张承地区肩负着支撑京津冀生态环境的历史使命,保护好建设好利用好京津冀生态涵养区,对于京津冀地区的生态环境安全和可持续发展都具有十分重大的意义。京津冀生态涵养区具有重要的生态功能和极高的旅游价值,然而也是最为敏感、脆弱的地区。京津冀生态涵养区的功能定位,决定了该区域要在生态环境建设与保护,产业绿色转型与升级等方面干在实处,走在前列,探索生态兴区、生态强区的路子。近年来,京津冀生态涵养区旅游业的发展使其逐渐成为一个相对开放的可持续系统,也是以旅游活动为主的人类踩踏干扰的人地关系耦合系统。

该书基于人地耦合视角,响应京津冀协同发展与保护绿水青山的现实需求,聚焦于“人地系统”与“生态保护”之间的响应关系。通过田野实验、生态适应性评价、NDVI归一化植被指数分析、微博位置分析等具体研究内容,廓清了京津冀生态涵养区生态保护与绿色发展的新视角及具体实施路径,明确了生态环境对人类活动的响应规律与程度,为社会力量参与京津冀协同发展的生态治理研究奠定了坚实的实践基础。

田野实验:量化人地互动系统的生态响应

京津冀生态涵养区地处冀北农牧交错带,正面临历史性窗口期与战略性机遇期。京津冀协同发展向纵深推进、冬奥效应持续显现、国家文化公园建设以及可再生能源示范区建设等一系列重大战略叠加,为该区域的高质量发展与高水平保护提供了难得的历史机遇。依托优良的生态环境与自然资源,以自然体验、草原音乐节及高山滑雪为特色的旅游活动吸引了全国游客,但旅游活动范围的扩大、形式的拓宽与强度的增强,也给区域生态环境与旅游资源保护带来了较大压力。该书紧贴时代背景与现实需求,严格遵循科学研究范式,从宏观与微观角度量化了人地互动的生态响应。基于生态特点及踩踏干扰与植被-土壤关系,通过实地调查、微博位置分析与遥感影像分析,评估踩踏干扰对植被-土壤系统的影响范围、程度及响应变化,提出控制对策,为区域可持续发展与生态保护提供理论依据。

研究团队于2017年及2022年多次深入京津冀生态涵养区,实施了长期的田野实验与系统的野外调查。团队深入分析了草原天路沿线多个样地(包括边墙里跑马场、黑脑包跑马场、白龙洞景区、明长城正边台村3号烽火台、石人背地质公园)的植被高度、植被覆盖度、土壤硬度及地表覆盖度响应指数的变化情况,获得了第一手数据,为研究奠定了坚实基础。明确了三个研究结论:以旅游活动为主的人类踩踏干扰对植被与土壤的影响客观存在,且会随着干扰强度的增加,植被与土壤环境受影响的程度相应增大;植被高度与覆盖度从游步道边缘向两侧呈递增趋势,而土壤硬度则呈递减趋势,且会受自然风光与最佳拍照位置的影响;覆盖度响应指数(ILCI)处于中等干扰水平。

通过新浪微博API接口,团队获取了京津冀生态涵养区草原天路风景道沿线两侧5公里范围内2012年至2017年(草原天路风景道旅游高峰年份)的1.2万余条位置微博数据,明确了一个结论:80%的人类踩踏活动集中在距风景道800米内,其中250至300米范围最为集中。基于Sentinel-2A数据,利用GoogleEarthEngine平台计算2019年至2022年草原天路两侧NDVI值,明确了一个结论:人类踩踏干扰对风景道沿线植被-土壤系统的干扰范围在150米以内。这些研究结论为京津冀生态涵养区的建设与生态环境治理工作提供了重要基础。

应用场景:书写人地韧性共生的生动实践

生态文明建设是一项全社会共同参与、共建共享的系统工程。作为《京津冀协同发展规划纲要》定位的“京津冀生态涵养区”,该区域肩负着支撑京津冀生态环境的历史使命。保护好、建设好、利用好京津冀生态涵养区,不仅关乎区域生态环境的稳定向好,更对京津冀地区经济社会可持续发展具有重要意义。在京津冀协同发展、后奥运经济、雄安新区建设、国家1号公路、创建文明城市、“双碳”行动等多重战略机遇下,京津冀生态涵养区如何把握机遇、应对挑战,寻求未来区域高水平保护的新途径和生态发展的突破口,已成为亟待解决的关键问题。

该书结合生态环境治理的主要障碍与实际需要,在“人类活动干扰”、“环境适应性评价”、“社会治理参与意愿”研究基础上,厘清了系统要素间的耦合特征、多重互馈过程及胁迫约束机制,系统性诠释了社会力量参与生态环境治理的共建共治共享动力机制,创新性地提出了政府引导、企业发力、公众参与、社会组织赋能的社会力量参与生态环境治理的路径方案,为经济欠发达生态功能区充分利用社会力量实现生态资源可持续利用、推进生态环境高效治理提供了切实可行的对策。这为推动京津冀生态涵养区构建生态环境共建共治共享新格局、助力京津冀协同发展战略书写了生动的应用场景。

京报读书

编辑:曾佳佳

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