日本众议院4月23日表决通过有关设立“国家情报局”的法案，之后将移交参议院表决。中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇接受北京日报客户端记者专访时表示，历史上日本早在明治时代就以各种名目的间谍机构形成了情报先行、军事跟进、殖民扩张的对外侵略扩张路径。当前日本的动向值得国际社会高度警惕。

项昊宇说，推动设立“国家情报局”本质上是高市早苗政权打着“国家正常化”的旗号推进军事大国化最新的制度化布局。这一法案未来通过后，日本将构建起首相牵头的国家情报会议，以及作为具体执行机构的国家情报局，实现情报资源的中央集权掌控，赋予首相跨部门的协调指挥权，为日本进一步突破“专守防卫”、推动强军扩武、推动修宪提供全链条的情报支撑，也会使日本加速偏离战后的和平发展轨道。

项昊宇提到，连日来，日本国内对此也有很多质疑和反对的声音，数万民众走上街头表达抗议，指出这种做法可能会侵犯国民的权利，强化对社会的监控压制，特别是对执政党和首相的反对声音，破坏和平宪法所保障的表达自由和隐私权。

项昊宇说，这一举动还可能加剧地区局势紧张，新的“国家情报局”将对外拓展情报搜集，包括谍报工作，也会进行网络舆论干预，配合日本当前的军事外向型扩张，从而进一步破坏日本与亚洲邻国的关系，影响亚太地区和平稳定。日本国内也担心高市早苗可能会借助新的机构支持下一步的政治操弄，情报搜集、谍报工作存在被滥用的风险，可能成为日本右翼势力转移国内矛盾的工具和手段。

历史上，日本曾在发动侵略战争前对他国特别是中国进行大规模情报活动。项昊宇说，日本军国主义在历史上的对外扩张始终是情报先行，早在明治时代，日军参谋本部、陆军省等机构都设有专属的间谍机构，形成情报先行、军事跟进、殖民扩张的对外侵略扩张路径。他列举说，二战期间臭名昭著的“特高课”、满铁调查部、东亚同文书院等机构构建起了密集的情报网络，以商人、学者等身份为掩护，对外窃取情报，渗透殖民地或者潜在侵略对象国的社会。

“满铁调查部当时在中国东北的就有2000多名调查员，实际上成为了没有枪炮的侵华先锋，为日本对华侵略战争进行铺路和准备。”项昊宇说，如今日本要设立“国家情报局”，走上曾经的老路，无疑也隐含着类似的危险性，值得国际社会高度警惕。