日本国会众议院23日通过一项法案，计划设置“国家情报会议”和“国家情报局”。日本多层面整合升级情报力量，强化首相对情报工作的集权式控制，引发国际社会和国内舆论的高度担忧。

总台记者 李卫兵：23日下午，日本众议院通过了“国家情报会议”法案。根据这一法案，日本政府将设立“国家情报局”，负责对各政府部门机构情报工作进行综合协调。据了解，该法案将移交参议院进行表决，参议院通过后，“国家情报局”最快将在今年7月设立。

总台记者 李卫兵：自日本首相高市早苗去年10月上台以来，日本政府以现有机构在情报整合方面协作不足为由，多次表示要建立新的情报机构“国家情报局”。有评论认为，高市早苗设立“国家情报局”，是希望提升情报能力，以服务于日本安保政策转型和强化防务能力。这与高市早苗上台以来不断突破和平宪法限制、推进军事扩张的路线非常相符，也可以说是日本右翼势力推进新型军国主义的一个制度上的布局。“国家情报局”通过对国际国内情报的收集，可以更好地为日本的重新武装来服务，对于整个地区的和平稳定，以及国际社会的和平稳定都将造成重大的冲击。

日本舆论对法案提出多项质疑

总台记者 李卫兵：日本国内舆论对设立“国家情报局”普遍表示出担忧，认为这将会压制日本国内的反战声音。日本《东京新闻》在23日的报道中，对政府情报活动可能强化对国民的监视、侵犯隐私以及偏离政治中立的风险表示担忧。

总台记者 李卫兵：日本《社会新报》的文章指出，“国家情报会议”法案的首要危险在于，“情报”这一概念本身就与军事活动密不可分。旧日本军队曾将其表达为“谍报”，即秘密收集、分析敌国信息的活动。强化“谍报”等信息收集体制，可能导致对市民的监视加强，从而带来侵犯隐私的风险。第二个危险在于难以确保透明性。该法案并未包含相关监督机制，这意味着政府在依据何种情报分析作出军事行动、反恐或应对紧急事态等决策，将几乎无法被事后检验。在情报收集过程中，也存在被当权者任意运用的风险。

日本议员：“国家情报局”违宪

总台记者 李卫兵：日本众议院议员盐川铁也质疑认为，该法案拟将国家情报会议设为统筹间谍活动的中枢，使首相官邸的意向能够更加直接地传达给警方、自卫队等各情报机构，并通过规定提供资料等义务，强化向官邸集中的信息汇集机制，这与打造“可以进行战争的国家”的方向是一体的。是为强化政权、维持自身权力而进行的信息操控。建立这样一种践踏宪法第九条和基本人权的体制，绝不能被允许，强烈要求废除该法案。