据伊朗方面25日消息，伊朗伊斯兰议会议员贝赫纳姆·赛义迪称，伊朗已就管理霍尔木兹海峡形成一个综合方案。分析指出，伊朗此举有多重目的，包括加强对美国和以色列施压、获取新的稳定收入来源等。但在多重因素的影响下，方案能否真正实施仍存不确定性。

分析认为，伊朗的海峡管控方案透露出伊朗多重目的。

• 首先，继续对美以施压。伊朗通过管控霍尔木兹海峡这一全球航运要道影响国际油价，既加剧美以通胀压力与经济负担，又促使国际社会呼吁局势降温、畅通航道，令美以在经济、外交上双重承压。
• 其次，为美伊谈判留余地。尽管伊朗对美立场始终强硬，但并未彻底关闭谈判渠道。方案将以色列船只列为“绝对禁止”通过霍尔木兹海峡对象，但未点名美国，可能暗示美国船只通航可作为谈判筹码。
• 再次，给伊朗提供新的收入来源。国际舆论认为，这将成为伊朗抵抗美西方封锁和进行战后重建的重要资金来源。

伊朗能否“管住”海峡仍存不确定性

关于这一方案的后续程序，有分析人士认为，从实操角度看，在通航量巨大且有他国军事力量存在的情况下，对所有通过海峡的船只实施全面拦截与收费将非常困难，未来的方案执行更可能是有限和选择性的。

同时，伊朗此举在国际法上存在争议，也引发了不少反对之声。伊朗在这一海上要道征收通行费势必增加通行船只的运输时间和成本，对多国经济产生广泛影响。全球多国都表示希望霍尔木兹海峡保持通畅。

此外，美国正以封锁伊朗港口和船只的方式实施反制。美方已明确表示绝不允许伊朗永久控制海峡、建立收费系统等。美国还威胁将在国际水域拦截并查验所有向伊朗支付通行费的船只。这可能导致无船通过海峡而伊朗也无法收到通行费。不过，美国对伊朗封锁要以巨大消耗为代价，美方未必能坚持很长时间。伊朗也可能只是把收费作为与美国交换利益的谈判筹码，未必会真的强推。因此，这一方案是否会实施，会在多大程度上实施，仍存在不确定性。