根据市委部署，2025年3月至5月，市委第三巡视组对房山区开展了巡视。7月9日，市委第三巡视组向房山区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深刻认识巡视整改重大意义

区委常委会召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，认真学习《中共共产党巡视工作条例》文件精神和尹力同志在市委书记专题会议听取十三届市委第六轮巡视情况汇报时的讲话精神，研究部署巡视整改工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，持续增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持把巡视整改与贯彻落实党的二十届四中全会精神相结合，与推动房山区“十五五”时期经济社会高质量发展相结合，与纵深推进全面从严治党相结合，以高度的责任感使命感扎实做好巡视“后半篇文章”，切实将整改成果转化为推动改革、促进发展的强大政治动力和制度保障。

（二）强化组织领导，层层压实巡视整改责任链条

区委切实履行巡视整改主体责任，坚持照单全收、立行立改，强化举一反三、标本兼治，成立巡视整改工作领导小组，研究制定整改工作方案。区委常委会带头对照检查、反思剖析，召开巡视整改专题民主生活会，专题研究巡视整改各项工作。区委书记坚决履行巡视整改第一责任人职责，带头领办重点难点问题，压紧压实整改责任。区委巡视整改工作领导小组坚持每两周调度一次巡视整改工作进展，直插现场核验整改落实成效，确保真整改、改到位。区委、区政府班子成员坚持挂图作战，统筹抓好分管领域的问题整改。区纪委区监委严格履行巡视整改监督责任，通过现场办公推动整改措施落实落地。各责任单位严格对照“三个清单”，逐项明确时间表、路线图、责任人，做到节点清晰、推进有序，确保各项整改任务按时序扎实落地。

（三）坚持问题导向，全力推动巡视整改落地见效

区委坚持以问题为导向，把抓巡视整改同做好全区各项工作紧密结合起来，以整改的实际成效推动我区高质量发展。针对巡视反馈的具体问题，深入剖析根源，注重将反馈问题与区情紧密结合，充分调研论证，明确责任主体、实施路径和时间节点，逐项制定整改措施，确保每项措施目标清晰、步骤具体、操作性强。巡视整改工作领导小组办公室加强对整改过程的动态管理和跟踪督导，向主管区领导呈送提示单，对相关责任单位下发督办单，分批逐条剖析研究重难点问题，定期调度巡视反馈问题整改情况、集中整改期工作进展等事项，及时发现和解决整改过程中的难点、堵点问题。针对巡视反馈暴露出的深层次问题，坚持举一反三、标本兼治、纠建并举，着力在完善制度、堵塞漏洞、建立长效机制上下功夫，切实把整改成效转化为改进作风、推动发展、惠及民生的具体实践。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）系统谋划区域发展目标，产业新城建设成效持续增强

1.良乡大学城建设提速赋能，科技成果转化效能跃升。成立良乡大学城高质量发展建设专班领导小组，统筹领导良乡大学城建设发展和创新引领作用发挥。深化区属国企改革，明确和强化北京房山产业发展投资集团有限公司服务良乡大学城发展的功能作用。挂牌成立绿色能源、智能制造、智慧医工、新材料等4个大学城科技园分园，获批教育部全国高校绿色能源区域技术转移转化中心（北京），推动就地转化科技成果26项。举办“三源聚才 智启房山”招才引智活动，推进校产城深度融合。促成8家企业与高校共建研发平台，推进10多项技术攻关，企业科技创新竞争力稳步提升。

2.燕化转型平稳有序推进，现代化产业体系厚积成势。与燕山石化公司建立联席会议机制，实体化运行区服务燕化转型工作专班，会同燕山石化公司对接高校、科研机构及产业链龙头企业，在建设研发机构、中试基地、产业化项目等领域达成初步合作意向。积极优化产业结构，着力构建“2+2”现代化产业体系。先导区（一期）首个地块完成供地并实现开工，绿色能源主承载区地位凸显。新材料标准化厂房建成投用，首都“材料谷”产业集聚效应持续放大。中关村科技园房山园入选工信部首批安全应急装备产业特色园区，智能制造实现新突破。京东方生命科技产业基地获得中关村示范区高品质科技园区建设支持，智慧医工取得新进展。

3.厚植区域发展动能，高精尖产业集群持续壮大。强化功能组团协同作用，聚合良乡大学城高校科研力量与高端制造基地、新材料基地形成“前研后产”模式。成功获批新型储能电站应用示范区等4个市级及以上平台，以创新载体突破空间利用低效瓶颈，为产业集聚筑牢支撑。聚焦新型储能等重点产业，推动产业链上下游协同布局。推进海博思创智能绿色储能工厂项目落地，九州一轨产研基地（二期）完成封顶，亿航智能项目建成投产，完成10余个项目的用地和厂房盘活，全力提升高精尖产业在区域经济中的贡献度与引领力。高效运行“升级版服务专班”，建立“申请即联系”机制，提高审批效率。建设“一心两站一联盟”，提升知识产权转化运用服务能力。优化法制员队伍，强化执法监督，提升队伍能力。结合“十五五”乡村振兴规划编制，持续服务房山区国家现代农业产业园、国家农业科技园建设。

（二）着力构建全域旅游发展新格局，文化名区影响力不断扩大

1.统筹文旅资源整合与产业联动。组建区乡村旅游高质量发展工作专班，制定《工作细则》，明确“一环三团四区”产业发展布局。实施重点项目，推动全区文旅产业高质量发展。利用“一键游房山”小程序，整合全区文旅资源。推出4大板块30余项特色文旅活动，加大对房山景区、民宿、非遗美食的宣传推介。依托现有公交线路，串联云居寺、周口店遗址、十渡等全区旅游资源。启动金陵价值深化研究及保护管理策略。组织云居寺、周口店遗址等20余家文旅单位参加2025第三届北京国际文旅消费博览会，重点宣传推介三大文化组团等房山文旅资源。

2.系统谋划历史文化资源保护与利用。高度重视文物保护工作，常态化统筹推进琉璃河考古遗址公园申遗和公园建设、云居寺藏经申报世界记忆遗产名录及加强石经保护工作。联合市文物局举办“太保墉燕—房山琉璃河遗址专题展”，琉璃河遗址成功入选中国世界文化遗产预备名单；云居寺石经入选《中国档案文献遗产名录》，积极申报《世界记忆遗产名录》。针对施茶亭两块石碑进行维护清理，通过增设物理隔离围栏的方式实现对两块石碑的有效保护。完善地质遗迹的评价与认定标准、保护方式及处置流程，实施官地村羊屎沟地质遗迹大小环线建设工程，有力提升羊屎沟区域设施保护水平。

（三）压紧压实生态保护责任，筑牢首都西南生态屏障

1.深入践行“两山”理论，夯实高质量发展生态基底。坚持以更高标准、更严要求，坚决扛牢贯彻落实“两山”理论政治责任。定期研究空气质量提升、大气污染防治及“含绿量”等各项工作，以硬机制、硬举措落实“两山”理念。千方百计谋划造林项目，稳步推进重点生态工程。高效利用生物质能，推进光伏应用，构建氢能供应体系，可再生能源应用场景持续拓展。压实节能降碳责任，2025年能耗总量目标同比降幅6.6%。深入开展夏季VOCs攻坚，强化污染源点位与重型大货车执法检查，全区绿色企业占比提升至30.1%。全区PM2.5累计浓度29.3微克/立方米，同比下降10.7%，空气质量为有检测记录以来最优。

2.压实监管责任，织密资源环境安全防线。深入开展预防打击整治非法倾倒垃圾行动，完成历史遗留18处垃圾倾倒点位治理。定期开展“回头看”，对重点点位进行现场检查，防止问题反弹。通过联合执法、夜间执法、信息举报、线索排查等方式严厉打击违规垮区域倾倒、处置建筑垃圾行为。2025年组织专项检查34次，开展联合执法77次，查处施工单位和运输单位违法问题22起，撤销工地备案11起、车辆准运许可3件。

（四）着力解决群众急难愁盼问题，用心用情为民服务

1.积极主动化解历史遗留问题。建立“定期梳理、逐案研究、倒排工期”工作机制，梳理形成《房山区涉及拆迁逾期未安置项目台账》；盘活16处闲置房源，推动17个项目选房；推动98个未完工项目开工建设，其中89个项目已完工，9个抗震加固项目已达到市级要求并列入2026年施工计划。持续开展老旧小区综合整治项目设计方案评审工作，统筹安排管网改造和室外环境提升改造时序，完成行宫园小区老旧小区管线改造项目。深入推进“3+N”矛盾纠纷化解机制，重点化解拆迁回迁安置、违建拆除、农业农村领域突出信访矛盾。深入落实领导干部包案、接访下访工作机制，实现“控增减存”目标。

2.统筹推进美丽乡村建设。健全完善区级部门和属地共同参与的沟通协调机制。44个村污水溢流抽排问题已全部整改完成，加强巡查检查，确保污水得到有效治理。有序推进80个美丽乡村建设，其中39个任务村已完工。“23·7”灾后恢复重建涉及19万平方米街坊路未修复问题已于巡视期间全部完成整改。

3.精准治理违法建设。持续加强专题调度，对重点问题图斑进行建账督办，推动整治工作落实落地。通过拆除、调整分类、补办手续等方式，加大治理力度、全力降低存量。圆满完成治违腾地年度任务目标，限期整治类图斑年度任务全部清零。加强日常主动巡查，严防新生违法建设。依托房山区农村“三资”流转管理平台，将农村集体土地和房屋资产出租申报由线下审批转为线上审批，实现农村集体“三资”全过程监管。

（五）牢固树立底线思维，积极稳妥化解重点领域风险

扎实筑牢金融投资领域安全防线。充分利用大数据监测预警平台，摸排金融领域风险隐患。多渠道开展宣传工作，切实提升社会公众对非法集资的警惕性和辨识能力。加强区属企业重要事项管理审批，通过司法途径持续推进区属企业风险化解，有效降低区属企业经营风险。修订区属企业运营管理制度，系统梳理区属企业经营风险，积极推进风险化解工作。编制印发《关于进一步加强财政资金管理的通知》，完善财政资金支出审批流程。

（六）切实扛牢全面从严治党主体责任，以巡察监督推动政治生态持续向好

1.以更高标准、更实举措推进全面从严治党。区委坚决扛起管党治党政治责任，一以贯之推进全面从严治党体系建设。区委常委会年初审定全面从严治党责任检查工作方案并研究部署有关工作，贯通各类监督，年底总结分析，通报问题情况。区领导履行“一岗双责”，开展全面从严治党现场督查、约谈反馈，层层压实责任。坚持问题导向，“小切口”开展全面从严治党动态抽查。组织区内处级单位制定全面从严治党年度任务安排，形成党建业务“一本账”，推动党建与业务深度融合。

2.严格落实巡察主体责任，高标准开展巡察工作。深入贯彻落实巡视巡察决策部署，加强对巡察工作的组织领导，区委常委会、区委书记专题会全面听取巡察情况汇报，研究部署巡察工作。加强巡察工作制度化规范化建设，修订完善巡察工作制度规范，加强巡前培训、巡中指导和审核把关，抓实抓细巡察各环节工作。加强对“一把手”的巡察监督。严格落实点人点事机制，切实传导压力，压实巡察整改责任。

（七）聚焦大事要事做实政治监督，严肃执纪问责

1.加强对重点领域廉洁风险排查防控。加强区管企业纪检监察机构建设，制定国企领域监督重点任务清单并强化监督检查，同步推动完善国资监管制度体系。持续开展农村集体经济合同清查、村级财务公开问题专项整治，建立健全农村集体“三资”管理制度，压实监管责任。加大对权力集中、资金密集、资源富集领域腐败惩治力度，从严开展惠民资金、集体“三资”、乡村振兴等领域监督执纪问责，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。

2.全面提升线索查办质效。聚焦重点案件、线索办理过程中的难点堵点、关键环节，召开专题会重点调度、深入研判、强化指导，明确查办要求和方向。对于市委巡视移交的问题线索，加大从严查处力度。结合“三化”建设年行动重点任务，组织开展审查调查业务培训、信息化系统专题培训、“问题线索初核”实战培训，有效提升干部政治素养和业务能力。

（八）坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”

加强对纪检监察系统干部日常监督管理。制定《健全内部监督体系工作办法（试行）》，围绕管住事、管住权、管住人，明确监督职责、规范监督秩序、形成监督合力。严把党风廉政意见回复关，严格落实“双查双问”工作机制，完善纪检监察干部问题线索台账，规范受理处置纪检监察干部问题线索。“四不两直”开展监督调研，督促各项制度要求落实到位。

（九）健全长效机制，提升班子科学决策水平

严格规范“三重一大”决策程序。坚持以制度建设为牵引，持续完善财政资金支出管理机制，强化重点事项集体决策和程序执行，推动财政资金管理更加科学、规范、高效，切实提升财政保障能力和资金使用效益。

（十）全面加强新时代干部人才队伍建设

1.严把选人用人关。充分发挥干部监督联席会议作用，完善季度汇总机制，加强部门沟通，强化信息共享。持续发挥考核“指挥棒”作用，制定2025年度综合考核体系、修订《房山区处级领导班子综合考核评价办法》。树牢鲜明选人用人导向，加大一线考察识别干部力度。严格执行《房山区区管企业领导人员管理规定（试行）》，提升领导班子和领导干部管理效能。

2.规范执行干部选任程序。持续优化班子结构，增强整体功能。建立处级干部任职年限预警台账，统筹做好干部交流工作，确保人员有序更替。

3.系统推进人才队伍建设。积极融入全市高水平人才高地建设，北京市绿色能源产教融合基地（房山）已入选北京高水平人才高地建设首批示范项目。根据区委人才工作领导小组工作要点任务分解表，统筹责任部门落实各项任务，定期召开调度会、专项研究工作会。深化人才体制机制创新，优化人才评价体系，完善各类人才认定细则，开展“房山聚源计划”人才认定工作。

（十一）全面落实党建工作责任制

1.基层党组织建设基础更加扎实。平稳完成村“两委”换届选举，多举措拓宽人才回引渠道。目前，全区所有村均配备1—2名40岁以下年轻“两委”干部；村书记平均年龄47.9岁，较上届下降了3.5岁；大专及以上学历占比80.2%，较上届上升了5.8个百分点，队伍年龄结构明显优化。坚持“季抽查、年报告”，对基层党组织经费使用管理情况、党建活动委托协议书情况完成调审。开展“组工干部大讲堂”，不断提升基层党务工作规范化水平。

2.强化企业党组织政治担当。修订区属企业“三重一大”决策制度、党组织研究讨论重大事项清单及内控制度，规范业务流程，核心业务事项纳入党组织前置研究讨论，确保党的领导贯穿重大决策全过程，提升区属企业决策质量。

三、下一步工作打算

一是提高站位、深化整改。坚决扛牢巡视整改政治责任，坚持标准不降、要求不变、力度不减，持续压实整改责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。将巡视整改全面融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以整改促规范、以规范促提升，营造风清气正的政治生态。

二是巩固成果、健全机制。着力推动由表及里、深挖根源，加强对同类问题、衍生风险的举一反三和系统排查，拓展整改的深度与广度。建立常态化长效化机制，对已完成整改的及时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对基本完成整改和尚未完成整改的按既定目标和工作计划有序推进，不折不扣完成整改。强化标本兼治，将整改成果有效转化为制度规范和治理效能，提升整改工作的系统性、长效性。

三是推动转化、确保实效。紧紧围绕区委中心工作，将巡视整改成效体现到推动区域发展的具体实践中，聚焦产业升级、民生保障、基层治理等重点领域攻坚克难，激发干事创业强大动力。坚持以整改促发展、以发展验整改，切实把巡视整改成果转化为推动区域高质量发展的实绩实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-89350001；通信地址：北京市房山区良乡政通路1号；邮编：102488；电子邮箱：qwdcs@bjfsh.gov.cn。