中共北京汽车集团有限公司委员会关于十三届市委第六轮巡视整改进展情况的通报
清风北京

2026-04-29 19:55 语音播报


根据市委部署,20253月至5月,市委第八巡视组对北京汽车集团有限公司党委开展了巡视。77日,市委第八巡视组向北京汽车集团有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

集团党委牢牢把握首都国有龙头企业“压舱石”的定位,把巡视整改作为集团上下最紧迫的政治任务抓紧抓好,以最坚决的态度、最果断的措施、最扎实的作风,高效推进巡视整改工作。

(一)强化政治自觉,以更高站位筑牢“压舱石”,深化认识抓整改

集团党委坚持把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,作为服务新时代首都发展、推动全面从严治党的重要抓手,对反馈意见逐条逐项研究,制定巡视整改方案并抓好执行,自觉从讲政治的高度认识巡视工作、抓好巡视整改、用好巡视成果。

(二)强化组织领导,以更严标准当好“领头雁”,以上率下抓整改

集团党委加强对巡视整改工作的系统谋划,党委书记张建勇作为巡视整改第一责任人,带头领办市委书记专题会点出的问题,对重点难点问题牵头领办。成立巡视整改工作领导小组和工作小组,挂图作战、挂牌督办。党政领导班子成员发挥头雁作用,主动认领任务,层层传导压力。整改牵头部门和所属企业党组织守土有责、守土尽责,做到一级抓一级、层层抓落实。

(三)强化责任落实,以更实举措深耕“责任田”,明确任务抓整改

集团党委构建“党委统筹、书记主抓、班子协同、纪委监督、层层落实”的责任体系,确保条条有回应、件件有着落、事事有回音。坚持清单式管理、项目化推进、销号制落实,以问题清单、任务清单、责任清单为抓手,采取周度调度、双周审议、专题研究等方式进行统筹调度,确保任务到人、责任到岗、要求到位,形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

(四)强化执纪问责,以更硬作风打好“攻坚战”,从严从实抓整改

集团纪委坚持把监督贯穿整改落实的全过程,逐条建立整改监督台账,形成“监督-整改-提升”的良性循环。聚焦整改目标,将监督巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,对整改成效进行量化评估,确保成果可持续、问题不反复。综合运用监督执纪“四种形态”,确保巡视移交问题线索处置到位。

巡视整改期间,市委、市国资委领导高位调度,多次听取集团巡视整改情况汇报,并对推进巡视整改工作进行深入细致指导。集团党委坚决贯彻落实市委、市国资委领导指导意见,将指示要求落实落细,推进巡视整改与集团战略转型和高质量发展融合联动,将整改成效转化为北汽高质量发展成果。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)坚定“立志为国造好车”的初心使命,以“三年跃升行动”为目标,全力推动集团跃升发展

1.坚定战略方向,强化使命担当。一是强化理论武装,保持战略定力。坚定发展自主新能源汽车的信心决心,深入学习贯彻习近平总书记提出的“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”等重要指示精神。二是坚定发展方向,形成战略共识。以“一主五化”为核心战略,发展自主品牌,全面提升市场化、集团化、国际化、数字化、低碳化水平。三是明确发展目标,编制战略规划。科学编制北汽集团“十五五”规划,制定“1958”战略方针,细化战略落地。四是聚焦整车主业,巩固战略成效。集中优质资源建设“大自主”体系,2025年集团全年完成销量175万辆,自主乘用车实现跨越式增长,新能源渗透率大幅提升,自主商用车保持行业第一,合资板块实现突破,科技创新能力显著增强,发展质量稳步提升。

2.坚持真抓实干,从党性深处树立正确政绩观。一是牢固树立宗旨意识,思想上校准偏差。深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,并融入党性锻炼、精神淬炼和自我革命的实践中。二是求真务实解决问题,行动上精准发力。理顺自主乘用车经营管理体制,筑牢风险防控屏障,提升协同发展效能。三是全力以赴做好保障,积极践行社会责任。坚持首善标准,全力攻坚完成北京市新能源换电设施建设任务目标,有效满足出租车换电需求,开展换电站“暖心服务”,切实为“京城的哥”排忧解难,实现效益与服务双提升。

(二)发挥研发“核心筒”作用,全面增强自主创新能力,用心用力推动自主品牌汽车高质量发展

1.加强发展谋划,强化产品战略。一是加强顶层设计,做好自主品牌发展谋划。编制自主品牌乘用车产品型谱规划和“十五五”规划纲要,明确自主乘用车未来发展路径,将拱卫自主作为全集团的“第一要务”。二是细化任务分工,层层压实各方责任。紧盯重点指标,定期调度跟踪,实现北汽高端智能生态工厂投产、北京地区生产的北京现代和北汽越野车出口大幅提升,助力京津冀协同发展。三是秉持市场化思维,实现自主业务高效推进。优化产品开发流程,打通效率堵点,实现全链协同联动,提升市场响应速度。

2.强化技术攻关,提升研发能力。一是强化顶层设计,打造开放式创新生态。锚定智能化及新能源两大战略主航道,制定自主乘用车技术规划和行动计划,做到统筹有力、敏捷高效。二是加大研发投入,关键核心技术取得突破。重点聚焦整车平台、电驱动领域、混动领域、智能网联领域等核心技术领域进行布局,核心技术成果显著。三是整合研发资源,提升自主乘用车通用化水平,减少重复性开发。四是转变研发思维,强化技术项目委外工作管理,逐步掌握核心技术。

3.加强质量管控,打造品牌口碑。一是优化管理机制,强化集团质量管控体系能力。以客户满意为根本目标,优化组织架构,严格质量标准,营造敬畏质量的文化氛围。二是加强执行落地,提升全价值链质量管理水平。建立起涵盖集团、品牌公司、生产基地的三级质量管理体系,精准发力、重点突破,做好量产车快速改进与新项目质量攻坚。三是改善关键指标,以市场检验成效。紧盯管控目标,推动关键质量指标大幅改善,新车上市质量表现良好,客户满意度与市场销量显著提升。

(三)着力做好降本化债,构建体系化成本管理能力,提升全价值链竞争力

1.提升成本意识,建强管理体系。一是构建精益管理体系。实施“4-11”成本工程,建立“目标-过程-对标-激励”四位一体的精益管理机制,控制成本费用投入。二是推动通用化与集中采购,构建技术降本能力。打通采购管理全链路,建章立制、统一标准。三是提升营销活动质效。做好营销活动执行效果评估,强化闭环管理,单条线索成本显著降低,订单线索量及订单量同比大幅提升。

2.坚持瘦身健体,推动提质增效。一是加大债务管控力度。牢牢守住不发生系统性风险的底线,严控有息负债规模,建立成本管理体系,推动集团资产负债率改善。二是降低重点企业资产负债水平。坚持一企一策,通过化解经营债务、加快资金周转、改善产品盈利性等方式,多措并举降低资产负债率。

3.强化投资管理,做好风险评估。一是完善京外境外投资管控。健全管理制度,持续提升投资管理的规范化、制度化、科学化水平和风险防控能力。二是强化投资全流程管控。提升投资效益与决策科学性,保障项目稳健运营。三是优化新领域投资研究。提升行业研究能力,坚决杜绝盲目投资、激进扩张。四是紧抓海外项目运营和风控。进一步盘活存量资产、降低投资风险。

(四)深化“两个一以贯之”,将党委“把方向、管大局、保落实”领导作用融入集团市场化改革全过程

1.健全治理体系,提高决策水平。一是深化思想认识。原原本本学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,抓好学习教育和贯彻落实。二是完善制度机制。修订管理制度,完善党委前置研究事项清单,科学厘定各事项范围及量化标准。三是强化执行落地。规范党建入章工作,做好动态跟踪和常态化管理,做到“应入尽入、应修尽修”。四是加强专职外部董事队伍建设。落实深化国资国企改革决策部署,将建强外部董事队伍作为完善公司治理的核心抓手,完善外部董事来源构成和能力结构,强化规范管理和履职支撑,完善激励约束机制,提升履职能力。

2.强化作风建设,提升管理效率。一是强化思想教育。深学笃行习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,推进作风建设常态化长效化。二是优化组织设置。明确集团总部战略定位,做好对标分析,实现机构精简、人员精练、管理高效。三是提升研发效率。压缩审批时限、精简审批流程、焕新研发队伍,推动研发效率与质量双提升。四是识别风险问题,开展补贴项目自查工作,从源头堵住“跑冒滴漏”问题。五是杜绝形式主义。切实改进文风会风,减轻基层负担。

3.完善考核体系,激发人员活力。一是坚持系统思维。强化考核穿透力度,提升考核的体系化和贯通性,将上级考核要求全面、精准、刚性嵌入内部管理体系。二是树牢业绩导向。优化薪酬结构,推动考核体系全程化、动态化,提升考核市场化水平,树立起“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的鲜明导向。三是科学规范奖励。完善考核体系与决策流程,明确奖励标准、规范分配过程、提升奖励透明度,强化管理监督。

(五)统筹发展和安全,坚定不移防风险、保安全、护稳定、促发展,以新安全格局保障新发展格局

1.消除管理盲区,化解安全风险。一是高度重视,强化安全意识。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,加强组织领导,做好专业培训。二是健全体系,强化制度保障。强化数据安全管理,做好房产转租安全管理。三是压实责任,强化风险管控。加强对承租方的安全帮扶,加强隐患排查和应急演练。四是严格管理,强化执行落地。做好风险排查,加强举一反三,严格考核管理,压紧压实安全生产主体责任。

2.做好资源整合,防范金融风险。一是完善金融子企业管理制度。按照“支持主业、防控风险、整合资源”的总体思路,建立健全金融业务风险管理体系,实现金融业务管理范畴全覆盖。二是强化金融资源集中管控。推动金融子企业提高服务质量和效率,强化金融资源集中统筹管理力度,提升主业支持能力。三是分类施策推进回款目标达成。细化分类管理,持续加大催收力度。

(六)以更高标准、更实举措推进全面从严治党,压实管党治党责任,为集团高质量发展保驾护航

1.保持从严态势,加强廉政建设。一是保持政治敏锐性。直面突出问题,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,针对重点问题线索建立动态更新专项台账,推进精准核查和重点跟踪。二是强化警示教育。召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,点名道姓通报违纪违法案件,推动各级领导干部深刻汲取违纪违法教训,受警醒、受触动。三是推动党建业务融合。全面梳理全年党建经营重点任务,并逐一明确牵头领导,将党的领导贯穿国企改革发展全过程。

2.加强内控管理,堵塞制度漏洞。一是做好内控监督。着力堵塞内控制度设计与执行漏洞,构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制。二是调整管控模式。对自主品牌乘用车实施集中采购,构建起“统一需求、统一寻源、统一定价”为导向的集中采购组织体系。三是强化举一反三。对工程采购项目进行自查复盘,开展内部警示教育,严格招标采购制度执行。四是延伸检查触角。加强各类审计发现问题整改落实力度,确保问题整改到位。

3.做好巡察工作,提升工作质效。一是强化党委对巡察工作的领导。发挥政治巡察利剑作用,建强领导体系,规范组织建设,实现巡察工作持续向深拓展、向专发力、向下延伸,推进管企治企能力提升。二是全面提升巡察工作质效。修订印发相关制度、操作规范、工作手册,提升巡察工作规范化水平,按要求对所属企业进行巡察“回头看”。三是认真开展自查自纠。组织所属二级单位开展巡察整改“大起底”工作,全面自查集团党委历次巡察反馈问题整改完成情况。针对推动整改不积极、虚假整改、整改不力,以及存在廉洁作风等方面问题的,严肃追责问责。

(七)推动主体责任和监督责任一贯到底,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局

1.深化监督专责,细化跟踪问效。一是持续推动“三转”到位。对兼职不规范的问题及时采取有力措施,主动调整到位。二是强化京境外监督。健全完善廉洁风险防控体系,严把境外派出人员的政治关、思想关、廉洁关,进一步提升京外境外企业管控水平。三是深化专项监督。印发专项监督方案,加强督导检查,持续探索更契合自身实际、更有针对性的监督举措,为经营管理保驾护航。四是加强基层执纪审查指导。以执纪审查职能优化为抓手,加强对基层纪委和纪检干部的专业指导,提升执纪审查工作的规范性。

2.形成监督合力,释放监督效能。一是强化联合监督工作实效。将党的领导贯穿于各类监督贯通协调的全过程和各环节,深化纪检监察、巡察、组织、审计、财务、法律合规联合监督机制,构建高效协同的监督网络。二是加强审计监督成果运用。不断强化审计监督在提升企业治理方面的作用,在立行立改的基础上,进一步健全审计成果运用机制,强化各类监督贯通协调,完善相关制度流程,为集团发展营造更加廉洁合规的政治生态。

3.系统施治,做实案件查办“后半篇文章”。一是强化典型案件通报剖析。强化以案促改、以案促治,通过通报曝光、剖析根源、揭示风险,增强警示教育的现场感和震慑力;以《北汽纪检监察信息》“清风短信”平台等为载体,加大廉洁宣教力度。二是针对典型案件制发纪检监察建议。重大、典型案件一律制发纪检监察建议书,既向案发单位制发、监督指导案发单位党委落实整改,又向全系统发放、实现治理能力的系统提升。针对相关问题,要求各单位对照开展自查自纠、举一反三,做好问题检视,着力推动以案促改、促治、促建。

(八)将廉洁风险防控贯穿企业发展全过程,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

聚焦关键环节,完善防控体系。一是认真研判,做好排查。对“关键少数”特别是“一把手”违纪违法情况进行专项分析,严格落实问题线索集中研判机制,实行问题线索集体分析、综合研判、科学处置,聚焦重点领域、关键环节强化廉洁风险防控。二是强化权力管控监督。加强对领导干部权力运行的管控和监督,确保廉洁用权、规范履职。三是强化干部管理要求,推动监督关口前移下探,进一步严明纪律规矩。

(九)将增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,锲而不舍落实中央八项规定精神

坚持靶向纠治,杜绝“跑冒滴漏”。一是严格执行薪酬福利制度。开展领导干部履职待遇问题自查自纠,通过落实监督检查,强化警示教育,提升干部职工廉洁合规意识和拒腐防变能力,从根源上杜绝问题发生。二是推动重点问题治理整治。坚持立行立改,及时追回挽回经济损失,严肃处理相关责任人员,形成警示震慑。

(十)提升领导班子建设规范化水平,推动领导班子呈现新气象、新担当、新作为

1.规范班子建设,提升班子合力。一是做好思想剖析。着力强化领导班子引领作用,严格落实双重组织生活相关规定,提升领导班子民主生活会质量,达到“团结-批评-团结”的目的。二是强化协同配合。修订完善党委会议事规则,确保决策科学高效;结合工作实际,优化班子成员分工设置,强化班子成员协同配合。三是高质量召开北汽集团第三次党员代表大会,圆满完成换届工作。

2.提高政治站位,强化规矩意识。一是深化思想认识。深刻认识严格执行重大请示报告制度和“三重一大”决策制度的政治性、严肃性和规范性,做好专项培训,提升全员规矩意识。二是完善制度机制。修订完善规定制度,规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险。三是强化监督执行。强化督查督办,严格会议管理,形成上下贯通的制度管理闭环。

3.坚持较真碰硬,提升攻坚本领。一是深化认识。坚定改革调整促发展的信心和决心,加强对重大历史遗留问题的调度力度,增强发展的内生动力。二是拓展思路。结合工作实际,学习借鉴同类问题处理经验,开拓解决问题的思路,最大化维护集团利益。

(十一)严把选人用人关口,选优配强干部队伍,以正确用人导向引领干事创业导向

1.突出政治标准,树立正确导向。一是树立正确导向。坚持以事择人、人岗相适,优化领导干部分析研判与考察机制。二是优化制度机制。坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合,规范职业经理人选聘程序和管理要求。三是加强针对性指导。对所属企业选人用人工作进行指导,提升选人用人工作的科学性。四是开展专项整治。强化举一反三,开展专项检查和整治工作,持续匡正选人用人风气。五是规范考核流程。将集团职业经理人的考核安排与集团副职的年度考核同步推进,完善管理台账,提升考核规范性。

2.做好干部规划,激发干部活力。一是完善制度体系建设。修订完善相关制度,实现选人用人工作有章可循、有规可依,提升选人用人工作规范化水平。二是提升干部规划能力。在做好干部队伍分析研判的基础上,开展专项干部人才培养项目,加强干部梯度建设,进一步强化干部调整计划性,加大复合型干部培养力度。三是做好指导检查。推进各级次企业选人用人工作科学规范,确保选人用人程序合规、导向正确。

3.加强人才培养,健全人才体系。一是贯彻人才工作新理念。贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,一体推进“科技北汽”“人才强企”战略。二是构建人才工作新体系。加强人才管理体系建设,健全人才选用育留机制,统筹推进“人才领翔三年行动计划”,制定“十五五”时期人才发展规划,推进覆盖管理、科技、营销、国际化、高技能的“五支人才队伍”建设。三是打造人才工作新阵地。加强对海外人才的动态管理,加强集团党校实体化建设,强化系统内协同,加大对高技能人才的输送支持。

(十二)加强谋划设计,全力推动执行,层层压实党建工作责任制

加强分类指导,压实工作责任。一是做好顶层设计,加强党建制度化建设。锚定党建三年行动计划抓落实,加强对境外企业党建工作的统筹指导,规范设置党内表彰项目。二是加强服务指导,提升党建专业化水平。落实基层党建述职评议考核安排,明确逐级述职全覆盖要求;加强党员发展工作培训,做好对基层党支部的常态化培训与精准指导。三是严格监督管控,强化党建责任制落实。建立班子成员联系基层督办机制,推动领导干部下沉一线、精准指导;开展党费收缴使用管理情况专项检查,提升党费收缴使用管理工作规范化水平;优化党建考核体系,强化监督管控力度。

(十三)强化系统施治和成果运用,以求真务实的作风狠抓整改责任落实

落实整改责任,推进系统整改。一是深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,落实尹力书记在市委书记专题会上关于巡视工作的指示精神,把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。二是强化监督执行。以“讲政治、尽职责、促落实”为导向,在每季度开展常规整改跟踪基础上,开展全集团审计整改“回头看”和专项自查自纠工作,持续巩固深化整改成果。

三、需长期整改事项进展情况

(一)在推动集团转型升级方面

提升自主品牌发展质量。聚焦销售上量、降本增效、品质提升三大主战场,深入实施营销、成本、质量三大“一把手工程”,加快构建规模、成本、效益与效率的正向闭环,推动自主品牌高质量发展。未来,将坚持“一主五化”核心战略和“1958”战略方针,持续做大做强自主乘用车,全面实现“三年跃升行动”目标。

(二)在提升降本化债力度方面

1.消灭“亏损源”、止住“出血点”。集团层面,加大债务管控力度,全力推动集团资产负债率改善。所属企业层面,因地制宜、因企施策,多措并举降低重点企业资产负债水平。未来将聚焦重点项目建立工作机制,加强系统分析和统筹调度,按要求落实新能源补贴政策。

2.健全完善投资管理体系。完善京外境外投资管控,健全长效管理机制,收紧投资审核关口。强化投资全流程管控,达到防风险、提效益的目标。未来将加强与战略投资者深度合作,推进产线资源再利用,有效盘活资产。

3.发挥考核机制激励作用。将加强和改进考核机制作为引导领导干部践行正确政绩观的重要手段,构建一套导向更鲜明、规则更清晰、激励更有效、约束更有力的现代化考核激励机制。未来将持续优化完善考核体系,切实将考核“指挥棒”作用落到实处。

(三)在统筹发展和安全方面

防范化解风险,坚守安全底线。加强组织领导,提升安全意识,健全管理制度,聚焦数据安全管理、房产转租安全管理等重点领域,压实各方安全管理责任,承担起防风险、护稳定、促发展的职责使命。未来将针对房产转租安全性的问题,加大监督力度,严肃考核管理,确保不发生重大安全问题。

(四)在领导班子自身建设方面

全力推动历史遗留问题解决。将相关历史遗留问题列为集团重点调度项目,做到统筹协调、动态管理、定期跟进。未来将与属地政府和相关方保持密切沟通,明确工作方案和实施路径,早日推进相关历史遗留问题解决。

(五)在落实整改责任方面

健全制度机制,强化系统施治。坚持问题导向,强化举一反三,修订完善制度,有效规范相关管理措施。未来将持续跟进相关案件进展,争取早日销号关闭。

四、下一步工作打算

下一步,集团党委将始终把市委巡视整改工作作为一项重大政治任务,持之以恒抓好整改落实,以久久为功的韧劲持续巩固巡视整改成果。

(一)坚持政治引领,进一步强化使命担当

毫不动摇将党的政治建设摆在首位,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在北汽改革发展的思想行动和实际成效上,围绕加快打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企要求,坚定以“一主五化”为核心战略,坚决做强自主品牌,培育壮大新质生产力,全力打好“三年跃升行动”攻坚战,奋力开创“十五五”发展新局面。

(二)坚持从严从实,进一步压紧“两个责任”

着力构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任体系,强化“两个责任”贯通协同,强化监督力度、完善监督体系,深化运用监督执纪“四种形态”,深化纠治“四风”顽瘴痼疾,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍、强高压、长震慑,持续推动形成严的氛围,为集团高质量发展营造风清气正的发展环境。

(三)坚持久久为功,进一步深化作风建设

坚持作风建设常态化长效化,以钉钉子精神抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,持续纠治形式主义和官僚主义,持续增强各级党员领导干部的纪律意识、规矩意识。紧盯“关键少数”,深化作风革命,强化担当作为,着力打造“北汽新作风”。持续深化风腐同析、风腐同治,不断拓展反腐败斗争的广度深度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(四)坚持常态长效,进一步提升整改质效

坚持目标不变、力度不减,持续抓好“当下改”和“长久立”,对已完成的整改事项,持续巩固、改进提升,确保老问题不反弹、新问题不发生;对基本完成和尚未完成的整改事项,紧盯不放、加快推进,驰而不息推动落地见效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡视整改的高标准、严要求融入北汽高质量发展的实践之中、融入助力首都经济发展的全局之中,当好首都高质量发展的“排头兵”,为建设汽车强国贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-56630815;通信地址:北京市顺义区双河大街99号北汽集团党委办公室;邮编:101300;电子邮箱:dwbgs@baicgroup.com.cn。

十三届市委第六轮巡视整改情况公布

编辑:应晓燕

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