中共北京市发展和改革委员会党组关于十三届市委第六轮巡视整改进展情况的通报
清风北京

2026-04-29 19:57 语音播报


根据市委统一部署,20253月至5月,市委第七巡视组对中共北京市发展和改革委员会党组开展了巡视。711日,市委第七巡视组向中共北京市发展和改革委员会党组(以下简称委党组)反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

委党组高度重视市委巡视整改工作,把巡视整改作为重要政治任务,作为推动发展改革事业高质量发展的重要契机,认真落实巡视整改主体责任,主要负责同志坚决扛起第一责任人责任,带领和督促领导班子成员即知即改、立行立改、全面整改、彻底整改,以坚决的态度、果断的举措、严明的纪律,全力推进巡视整改工作,将整改成效转化为推动新时代首都发展的强大动力。

(一)提高政治站位,强化政治担当

市委巡视反馈后,委党组多次召开党组(扩大)会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实尹力同志听取巡视情况汇报时的讲话精神和巡视反馈意见,研究部署推进整改工作。委主要负责同志带头深学细悟,深刻领会、准确把握市委巡视整改要求,强调要提高政治站位,增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。高质量召开委领导班子巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈问题,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,严肃开展批评和自我批评,深刻剖析问题原因,明确整改方向和落实整改责任,切实将思想和行动统一到抓好巡视整改,推动首都高质量发展上来。

(二)坚持以上率下,压紧压实责任

分管市领导高度重视,对巡视反馈意见提出的重点问题、整改的重要环节、落实的重点工作亲自研究、亲自过问,通过多种形式指导督促委党组抓好巡视整改工作。委党组坚决扛起主体责任,成立由委主要负责同志担任组长的委巡视整改工作领导小组,统筹研究部署整改重要工作,推动解决重点难点问题,组织协调关键环节推进,督导检查整改进度成效。委主要负责同志带头领办市委书记专题会议重点点出的问题整改,紧盯目标压实责任,领导班子成员主动认领,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,召开专题会议研究推进巡视整改。委巡视整改工作领导小组加强整改综合协调、督促检查和推动落实,各处室单位认真研提具体整改措施,形成上下协同、步调一致抓整改的工作格局。

(三)细化整改措施,强化统筹推进

委党组第一时间制定整改工作方案,细化整改措施,逐项明确责任领导、责任单位和完成时限。强化对问题整改的全过程监督指导,建立定期会商调度机制,联合驻委纪检监察组开展巡视整改会商,研究解决难点问题。建立督查落实机制,及时汇总整改进展情况,梳理督办未完成的整改事项,对进度较慢的开展“一对一”“面对面”督促。建立动态沟通协调机制,及时传达市委巡视办工作要求,开展专题培训,形成整改合力。

(四)坚持以巡促建,增强整改实效

锚定重点难点问题,委主要领导和分管领导加强工作协调力度,督促指导制定有针对性的整改措施,及时掌握整改进展,推进解决裉节难题。坚持举一反三、建章立制,从根源上“破题”,在制度上“立矩”,修订完善制度机制,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。将巡视整改与助力首都高质量发展相结合,把“改”字贯穿于服务新时代首都发展、推进经济社会发展各项工作之中,着力补短板、强作风、提能力、促发展,以新进展、新成果体现整改成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

1.强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,系统学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,建立学习管理台账,围绕党的二十届三中、四中全会精神等主题开展专题研讨交流,不断提升理论学习的质量和效果。及时总结学习经验,在市机关党建工作交流研讨会上做交流发言。常态化督促直属(管理)单位开展学习,推动学习制度落地见效,确保学习系统深入、学用紧密结合。

2.推动调研成果转化落地。2025年围绕综合经济运行、现代化产业体系、保障和改善民生等重点领域开展调查研究,加强课题研究成果转化。持续加强首都“双碳”人才队伍建设,举办“积极稳妥推进碳达峰碳中和 促进生态文明建设”专题研讨班,打造高素质双碳综合管理人才队伍;推动科研院所绿色技术转化应用,积极争取全国ESG标准委员会在京设立并成功举办ESG大会,以产业培育吸引人才集聚。督促直属(管理)单位落实调研要求,推动调研成果与履职实践深度融合。

(二)纵深推进京津冀协同发展走深走实

1.统筹推动京津冀协同发展提质增效。落实京津冀党政主要领导座谈会部署,召开京津冀联合办主任办公会、专题会,谋划年度重点工作任务,推动专题工作组抓好重点任务落实。推进产业协同融合发展,更新“六链”图谱,研究编制京津冀人形机器人产业链协进工程实施方案,“一群一案”制定印发先进制造业集群提升三年行动方案。

2.加快重大项目落地见效。加强统筹调度和督查督导,细化项目建设计划,倒排工期,压茬推进,推动各项目加快实施。京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地项目42个,通州站、京唐城际铁路(北京段)、承平高速(北京段)等项目竣工投用。

(三)谋划推动首都经济高质量发展取得新成效

1.强化规划引领。完善发展规划制度体系,健全规划编制衔接、监测评估、实施推进等机制。系统开展“十四五”规划实施总结评估,督促各专项规划牵头部门做好总结评估。加强对“十五五”重大问题研究,抓好与市级专项规划的衔接。积极推动地方发展规划立法,为规划实施提供法治保障。

2.促进科技创新与产业创新深度融合。出台提升中试服务能力若干措施,加快推动科技创新和产业创新深度融合。发布2025年升级版产业地图,引导重点产业有序布局、集群化发展。以科技创新引领产业创新,在集成电路、人工智能等重点领域组织实施一批重大项目、建设一批共性平台。出台怀柔综合性国家科学中心创新实施方案,17个大科学设施平台面向全球开放运行。举办2025服贸会相关专题论坛,发布科技创新和产业融合发展“北京模式”。

3.优化项目管理服务。统筹全市重大项目储备,支持各区、各部门加强项目谋划储备,安排促投资真抓实干奖励资金,引导各区加强项目谋划推进。充分发挥重点项目落地和投资促进工作专班作用,编制重大工程项目清单,组织专题调度,推动重点工程项目建设实施。持续推动以投资促消费,建设一批商业消费空间公共区域品质提升项目。

4.健全“疏整促”长效机制。开展“十五五”时期疏整促工作系统性研究,健全长效机制,推进首都城市治理水平实现新提升。高质量完成疏整促专项行动年度任务,相关政策机制任务完成年度目标,印发改善基层医疗卫生服务若干举措等政策。压实监督责任,印发“疏整促”专项行动核验标准,开展联动核验和成果评审,形成工作闭环,确保“疏整促”工作持续深化、取得实效。

(四)持续深化改革打造一流营商环境

1.不断擦亮“北京服务”品牌。加强改革任务协调调度,推动228项任务落地。抓实企业服务,委党组专题审议相关制度,出台工作方案,优化服务机制。强化协调调度和督导,推进诉求解决和政策转化,提升企业获得感和满意度。

2.加强数字赋能营商环境建设。持续提升北京数字营商平台服务能力,优化完善六大核心功能,强化闭环工作机制保障。加大政府投资项目审批改革力度,压减政府投资项目审批时间,将审批时限压缩至10个工作日。加快公共资源交易改革,营造高效规范、公平竞争、充分开放的公共资源交易市场环境。

(五)压紧压实全面从严治党主体责任

坚持用改革精神和严的标准管党治党,做好系统谋划推进,党组书记认真履行“第一责任人”职责,班子成员强化“一岗双责”,从严教育管理监督党员干部,把管党治党要求融入工作全过程各方面。指导首批被调研督导单位抓好整改工作,研究第二轮调研督导工作方案,推动全面从严治党在基层落实落细。召开全委警示教育大会,通报典型案例,用身边事教育身边人。依托“发改廉播”平台常态化开展廉政教育,营造崇廉拒腐的浓厚氛围。在重要节日节点,制发廉洁过节通知、开展廉洁过节教育,加强对党员干部“八小时外”的监督提醒。加强重点领域监督检查。不断加强内控机制建设,从源头上防范和化解风险。

(六)提升监督执纪精准性和实效性

1.强化政治监督。驻委纪检监察组制定年度工作要点,紧盯主体责任落实情况,跟进相关政策、项目决策、推进情况。做实日常监督,突出以案释纪释法,通报典型案例,举一反三做好警示教育。

2.强化执纪问责。合理统筹人员力量与工作任务,加强问题线索研判处置,清理在办问题线索,扎实开展回访教育,做好监督执纪“后半篇文章”。

3.加强自身建设。提高执纪执法文书规范性,开展自查整改并查漏补缺,梳理形成执纪执法工作提示,进一步明确相关规定,提升工作规范性。

(七)从严规范招投标工作

加强采购代理机构管理,建立“双审查”机制。制定印发规范采购相关事项通知和管理办法,补齐制度短板,规范采购行为,构建多层次风险防控体系。督促直属(管理)单位和相关处室修订制度、规范流程,确保招投标工作规范有序、合规高效。

(八)锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化作风建设

1.严格培训管理。树立“过紧日子”思想,严格落实培训费用管理标准,规范课题经费及差旅费支出,整合委托培训事项,强化外出调研监督管理,充分发挥资金使用效能。

2.推进作风建设常态化长效化。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持抓早抓小抓经常。精准监督重点领域,对苗头性、倾向性问题露头就打、反复敲打。充分发挥典型案例警示震慑作用,教育引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,将纪律规矩内化于心、外化于行。

3.加大监督检查力度。充分发挥内控、内审工作机制作用,加强对预算编制、招标采购、大额资金使用、委托外包事项等方面的监督检查,从源头上防范违规问题发生。

(九)全面加强领导班子自身建设

修订委党组工作规则、主任办公会议工作规则,严格执行“三重一大”议事决策制度。严格落实民主生活会和双重组织生活等制度,扎实开好巡视整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,推动党内政治生活质量效果不断提升。健全完善委领导班子党支部联系点制度,协调解决支部建设、业务推进中的实际问题,以点带面推动党建工作提质增效。

(十)从严抓实直属(管理)单位班子建设

制定直属处级单位党组织议事决策工作指引,组织召开培训会,全方位指导规范直属处级单位党组织议事决策,指导修订相关制度机制。认真履行监督责任,加强对“一把手”和领导班子监督,定期列席直属(管理)单位党委(党组)会,与基层党组织主要负责同志和班子成员开展谈心谈话,压紧压实管党治党政治责任。规范直属(管理)单位班子成员请销假、离京审批和分工调整报备,选优配强事业单位领导班子,组织开展处级事业单位领导班子年度考核测评,不断提升直属(管理)单位领导班子履职效能。

(十一)着力提升干部队伍建设水平

1.加强统筹谋划。印发实施干部队伍建设行动计划。统筹推进事业单位改革,优化事业单位职能,强化对中心工作支撑。推动机关与事业单位优秀人才双向交流,“一盘棋”选派挂职干部,促进干部多岗位交流锻炼。

2.加强事业单位统筹管理。强化归口管理工作统筹,不断提升工作效率。强化事业单位选人用人监督,加强事业单位干部队伍建设,统筹专业技术岗位聘任,组织相关单位修订完善制度并结合实际开展聘任工作。

3.加强干部队伍建设。严格执行干部选拔任用制度规定,落实“凡提四必”等要求,加强年轻干部储备和梯队建设,做好宣传引导和政策解读。加强干部档案管理,建立复审机制,及时查漏补缺。

4.强化干部日常教育管理监督。建立常态化长效化纪律教育机制,规范运用监督执纪“四种形态”,开展精准化培训。用心用情做好干部关心关爱,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

(十二)全面提升基层党建质效

推动党建与业务深度融合,总结交流经验,各基层党组织形成22个优秀案例,机关党委案例入选全市优秀案例。认真落实基层党组织书记述职评议考核制度,全覆盖开展基层党组织书记现场述职,指导直属(管理)单位规范述职考核,全过程指导督导,将述职结果与年度考核挂钩,从严从实做好党支部书记述职评议考核工作和干部年度考核工作。强化基层党组织建设,高质量召开机关党员代表大会,指导13个党组织按期完成换届,提升党组织政治功能和组织功能。持续深化“四强”党支部建设,规范执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,加强直属(管理)单位督促指导,提升基层党组织标准化规范化水平,持续夯实基层党建工作基础。

(十三)坚决扛牢巡视整改主体责任

委党组加强统筹协调,督导指导直属单位遗留问题解决。制定针对性的整改措施,推进解决裉节难题。结合机构改革工作实际,推动直属单位完成结存资金上缴,规范预留历史结存资金管理。建立每周调度机制,召开专题会议研究解决具体问题,推进企业清理工作落实。

(十四)切实履行巡视整改监督责任

加强巡视整改监督,建立整改监督台账,定期专题听取巡视整改进展情况并提出具体要求。全程跟踪本轮巡视反馈问题整改,加强与整改责任部门沟通对接,通过监督工作联席会强化监督,健全巡视整改监督长效举措,确保巡视整改各项任务取得实效。

三、下一步工作打算

巡视整改既是攻坚战也是持久战,委党组将以更加坚定的决心、更加严肃的态度和更加务实的举措,持续抓好后续整改工作,以高质量整改推动发展改革事业高质量发展。

一是提高政治站位,持续强化巡视整改自觉。坚持以党的政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改的部署要求,不断增强巡视整改政治自觉、思想自觉和行动自觉,教育引导全委党员干部始终胸怀“国之大者”,谋划推动工作从政治上考量,在大局下行事,把巡视整改作为重要政治任务,抓紧抓实抓好,落实落细见效,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是紧盯重点问题,不断推动整改取得实效。坚持问题导向和目标导向相结合,对已经完成的整改任务,切实抓好巩固提高,适时组织开展“回头看”,确保见实效、不反弹;对已取得阶段性成果的,边整改、边总结、边提升;对需持续巩固、强化的整改任务,按照既定目标和措施,常抓不懈、久久为功,锲而不舍抓好整改落实。

三是巩固整改成果,建立常态长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三,将好的经验、好的做法用制度形式固定下来,建立健全惩防并举的长效机制,从源头上铲除问题滋生的土壤。对集中整改期间已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,充分发挥制度的治本功能;对需要长期推进的整改事项,注重从制度机制层面查找和分析深层次原因,努力形成内容科学、有效管用的制度体系。

四是深化整改成效,高质量做好发展改革工作。坚持把巡视整改与深化改革结合起来、与落实全面从严治党主体责任结合起来、与加强党风廉政建设结合起来、与加强干部队伍建设结合起来,主动作为,提高能力,当好参谋助手,坚决有力贯彻落实党中央和市委巡视工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,高质量做好发展改革各项工作,奋力推动“十五五”开好局起好步。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-55590507;通信地址:北京市通州区运河东大街55号;邮编:100744;电子邮箱:jgdw@fgw.beijing.gov.cn

十三届市委第六轮巡视整改情况公布

编辑:应晓燕

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