美以伊冲突导致霍尔木兹海峡受阻，阿拉伯半岛另一侧红海航道的战略意义凸显。近期曝光的一份美国政府文件显示，美国准备解除对红海沿岸国家厄立特里亚的制裁。

据路透社近日报道，美国国务院此前向多国发送的文件称，美国政府将撤销前总统拜登签署的对厄立特里亚的制裁令。

路透社相关报道截图

美国国务院拒绝对此事置评，但一名发言人就美厄关系作出积极评价，称“特朗普政府期待加强美国与厄立特里亚人民和政府的关系”。

厄立特里亚拥有超过1100公里红海海岸线，矿产资源丰富，1993年脱离埃塞俄比亚独立。2021年，美国政府以侵犯人权和涉嫌煽动埃塞俄比亚冲突等为由，对厄立特里亚执政党等实体和个人施加制裁。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时认为，特朗普政府欲改善与厄立特里亚关系的核心考量还是美国的战略利益。

• 自1993年厄立特里亚独立之后，美国对厄立特里亚政权的性质一直抱着怀疑和敌视态度，对其实施经济制裁。如今欲作出改变，是因为美国意识到厄立特里亚的战略位置越来越重要。
• 持续了两年多的巴以冲突外溢影响不断，也门胡塞武装封锁了红海。美国曾派出一个航母战斗群试图打通红海，但并未成功。从那时起，美国意识到厄立特里亚的重要性。
• 厄立特里亚位于红海沿岸，海岸线超过1000公里，如果美国能与厄立特里亚改善关系，继而在红海沿岸有一个落脚点，对其未来控制红海航道和对抗也门胡塞武装以及伊朗是非常有利的。

美国《华尔街日报》此前的报道称，特朗普政府在今年2月底与伊朗战事爆发前便有意改善与厄立特里亚的关系。

美国《华尔街日报》网站报道截图

然而，最近数月，由于忙于对伊朗战事等原因，美国政府寻求改善与厄关系的努力一度陷入停滞。特朗普的非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯4月20日在开罗与埃及总统塞西会谈，表示美方计划“很快”开始解除相关制裁。

特朗普的非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯在开罗与埃及总统塞西会面 图源：《华尔街日报》网站

红海航道连通大西洋、地中海和印度洋，被称为连接欧亚非三大洲的“水上走廊”，承担全球约12%的海上贸易、30%的集装箱运输量。霍尔木兹海峡危机爆发后，沙特阿拉伯等海湾产油国迅速启用红海航道作为原油出口替代通道。

牛新春分析认为，美以伊冲突引发霍尔木兹海峡航运中断，红海航道的重要性进一步凸显，也更加坚定了美国改善与厄立特里亚关系的决心。

• 美以伊冲突前，红海被也门胡塞控制，给国际社会造成了很大困扰。虽然特朗普声称红海对美国不重要，红海的航运主要针对欧洲和亚洲国家，但美国要确保全球主要航道的所谓“航行自由”，这是美国维护霸权的重要支柱。
• 美以伊冲突爆发后，霍尔木兹海峡被封锁，也门胡塞武装多次威胁要封锁红海航道，给美国带来非常大的压力。
• 海湾国家生产的石油大约90%是通过霍尔木兹海峡运出。霍尔木兹海峡被封锁后，替代方案就是通过几条陆上输油管道运输石油，其中最重要的一条就是沙特港口经陆路输油管道运到红海港口，再通过红海航道运出。在霍尔木兹海峡被封锁的情况下，这是目前运量最大的一条航道，显示出红海航道的重要性。

红海及周边地图 图源：国家地理信息公共服务平台“天地图”

目前尚不清楚特朗普政府将于何时正式宣布解除对厄立特里亚的制裁。牛新春分析认为，随着美厄关系的改善，预计美国将会寻求在厄建立军事或情报存在，这将对红海沿岸甚至中东地区安全局势造成冲击。

• 美国的目的不只限于解除对厄立特里亚的制裁，更希望厄立特里亚在美国控制红海航道的过程中发挥一定的积极作用。下一步，美国肯定要加强与厄立特里亚的军事合作，甚至可能在厄建立军事或情报上的存在。
• 美国对厄立特里亚的介入将会改变红海沿岸的安全局势，特别是对也门胡塞武装形成一定制约。如果美国在厄立特里亚进行军事部署，可能会引发与胡塞武装之间的军事冲突。而胡塞武装背后又有伊朗支持，因此还会对整个中东安全格局形成一定冲击。