根据区委统一部署，2025年2月至2025年5月，区委第五巡察组对西田各庄镇党委开展了巡察。7月2日，巡察组向西田各庄镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展通报如下。

一、整改工作组织情况

（一）“一把手”履行第一责任人责任情况

西田各庄镇巡察工作由党委书记负总责，党委书记任巡察整改工作领导小组组长，带领班子正确履行巡察整改主体责任，对照区委第五巡察组反馈意见，紧密联系镇域工作实际，通过深入分析、逐项研判，全力落实区委“深化标本兼治，加强成果运用”巡察整改工作要求。作为巡察整改第一责任人，带头领办重难点问题。

（二）党委履行主体责任情况

镇党委积极扛起“巡察整改主体责任”，召开党委会对西田各庄镇巡察整改工作作出部署，并成立以党委书记任整改工作领导小组组长，党委副书记任副组长，全体党政班子为成员的巡察整改工作领导小组。整改工作领导小组认真对照巡察反馈问题清单，建立任务清单、责任清单，同时逐条明确整改目标、措施和时限，逐条明确牵头领导、责任科室和相关责任人，确保整改工作责任到人、落实到位。

二、整改落实情况

1.加强理论学习，统筹谋划乡村振兴战略落地

一是明确将习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的重要回信精神及关于统战工作等指示批示精神纳入理论学习中心组学习，组织集中学习。二是组织理论学习中心组成员学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，并进行集中交流研讨。三是围绕科学城东区建设有针对性地编制镇域国土空间规划。

2.严格落实“三长”联动机制

一是健全完善镇村两级协调联动机制，定期会商、联合督导形成工作合力。二是细化各级工作职责，加强日常巡查管护。三是充分运用信息化手段，提升监管效能，注重发挥群众监督作用，共同参与环境治理。四是注重长效管理，将“三长制”工作纳入日常督导检查内容，建立常态化评估机制。五是加大巡查力度，发现问题，立行立改。联合多部门，及时验收涉及电塔建设临时用地地块。

3.推动农村人居环境整治取得实效

一是加强建筑垃圾乱堆乱放日常巡查管护，严防镇域偷倒垃圾情况发生。二是完善工作运行和调度机制，严格执行“日巡查、周检查、月考核”工作制度。三是加强桶前指导员管理，压实各村主管垃圾分类村干部和垃圾分类指导员责任。大力整治桶站分类不清、垃圾混投等问题。

4.持续落实污染防治措施

一是全力维护污水设施，及时查找问题，加大对污水场站运维的巡查检查和维修维护。二是加大大气污染监管力度，全面做好建筑垃圾暂存点等扬尘高发点位降尘措施。

5.结合地区实际系统谋划、推动产业发展

一是定期对本镇重大项目进展情况进行调度指挥，精准招商策略，提升产业规划科学性。二是加强与上级各部门沟通，帮助促进项目落地顺利开展，及时清理无法实施的停滞项目。

6.科学指导镇域特色优势产业发展

一是科学规划产业区域，形成“一村一品”的产业发展格局。二是分层分类开展培训，加大“密云西红柿”品牌培育和宣传力度，加快推进农业建设。三是全面做好镇域文旅产业规划，提升产品与服务质量，深入挖掘本地文化特色，加强产业融合发展。

7.深挖村级资源潜力，壮大村集体经济

一是盘活闲置农田与土地，通过租赁、入股、改造创业园区等形式创收。二是利用高标准农田，聚焦特色农产品，推动深加工和品牌化，与企业合作建立产销链，打造可持续财源。

8.认真落实安全生产责任制

一是加强责任体系建设。修订《西田各庄镇安全生产责任制》。二是加强安全宣传教育，开展多种形式的宣传活动。三是加强隐患排查整治，开展专项整治。四是健全制度保障与长效管理，制定《西田各庄镇压减火灾事故方案》《消防安全“降险除患”春季整治行动工作方案》。五是加强纪委监督检查，盯紧责任部门，压实职能责任。

9.明确职能定位，提升集体林场经营水平

一是严格区分行政管理与企业经营职能，规范林场独立运作机制。二是健全管理制度，完善企业法人治理结构，强化市场化运营管理。三是加强业务指导，通过政策引导和行业监管相结合的方式，促进林场健康有序发展。四是持续优化管理模式，推动林场实现规范化、市场化运营，提高自主经营能力。

10.严格落实意识形态工作责任制

一是将意识形态工作列入党委会研究议题，党委会每半年研究一次意识形态工作。二是每季度在党委会上通报市、区涉意识形态领域研判分析情况报告并研判分析本镇意识形态工作。在机关干部大会上通报镇域意识形态领域情况。三是班子成员将意识形态工作纳入民主生活会对照检查内容。

11.班子成员履行“一岗双责”责任，监督督促分管领域全面从严治党工作

一是提高思想认识。将整改工作作为政治任务，严格履行“一岗双责”制度。二是严明报告要求。将参加组织生活会情况，作为班子成员述职报告必述内容。三是深化示范引领。班子成员在组织生活会上严肃诚恳开展相互批评，树立标杆。

12.强化严的管理、严的氛围

一是即查即改，以案促治，及时召开支部专题组织生活会，引导支部全体党员对违纪问题再剖析，严肃认真开展批评和自我批评，让以案为鉴教育贯穿全年各个重要节点。二是对重点工作、重大项目，通过集体约谈、个别谈心的方式对有关人员进行提醒。结合违纪违法案件，对新任职干部开展谈心谈话。

13.围绕镇域功能定位扎实开展日常监督

一是镇纪委结合各村实际，制定重点突出、人员分配合理的监督方案，对学习内容、人员情况、工作重点及理论学习、重点工作等制定详实监督清单，将处置结果与长效监管、上一轮巡察反馈问题的整改落实情况纳入日常监督的重点内容。二是开展“下沉式”走访，不定期深入村、企业、项目一线，通过座谈会、个别谈话等方式，主动收集群众反映强烈的突出问题。与有关部门建立信息共享机制，定期梳理重点领域异常数据，深挖问题线索。三是启动基层纪检干部履职能力提升计划。开展案例式培训，聚焦真问题、模拟真场景，提升线索发现的敏锐性。强化“镇村联动”机制。制定监督事项清单，明确上报事项与路径。

14.推动解决群众急难愁盼问题

一是进一步加强为民服务意识，提升服务能力水平。对群众急难愁盼问题，优先解决，快事快办。个别村委会已利用党组织服务群众经费立项，安装配电设施，项目完成后机井可以启用。二是加大巡查检查力度。对检查中发现的问题严肃整改，对有关人员进行批评教育。对损坏的供水消毒设备进行更换，恢复正常运转。三是进一步加大节水工作力度，加强节水宣传引导，推动全镇34个村供水收费。

15.严格管理限额以下工程项目

一是结合本镇实际，制定《关于进一步加强西田各庄镇限额以下小型工程上报登记及施工安全管理整治方案》。二是全面督导落实。要求各行政村、科室、相关单位履行管理工作职责，对本辖区、领域内限额以下小型工程进行摸排动态更新。完善《西田各庄镇党组织服务群众经费使用明细》，严格项目管理。

16.完善制度机制，提升规范化水平

一是加强对村级财务人员的培训，提升业务水平。二是制定《西田各庄镇农村集体经济组织货币资金管理制度》，加强日常监督检查。三是督促村级整改，完善安防设施。四是全面清理使用个人账户收费情况，规范村级收费管理体系，严格执行“日清月结”管理机制。五是将城乡基层党组织服务群众经费管理使用情况，纳入村、社区党组织书记抓基层党建述职评议考核。

17.强化教育管理，规范党员活动费用支出

一是党支部强化对党员的宣传教育，组织全体党员学习《中国共产党章程》。二是认真组织学习《基层党组织党建活动经费管理办法》，严格按照工作要求对经费使用用途、流程进行审批。

18.严格执行考勤管理制度

一是完善管理制度，细化考勤登记、请假审批、销假报备等工作流程。二是加强日常监督，逐级进行审核。三是通过多种形式强化考勤纪律意识，营造良好工作氛围，同时定期开展自查自纠，持续提升管理水平。

19.党委班子切实发挥示范引领作用，严格落实“三重一大”制度

一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实党员领导干部和党支部书记讲党课要求。二是对领导班子成员党课材料进行统一梳理归档，做到及时提示。三是组织开展“三重一大”制度专题培训，详细解读相关政策要求和操作规范，定期对“三重一大”事项的决策和执行情况进行检查和监督。

20.扎实开展调查研究，系统谋划党建工作

一是严格审核把关，对调研报告进行专项比对审核，确保内容各有侧重、互为补充，避免雷同。二是明确调研主题、对象、方式等，避免泛泛而谈。三是牵头制定年度组织工作要点，明确学习计划，提交党委会研究。严格落实“三会一课”制度，结合每月最新时政，制定党支部学习活动安排，开展理论学习。

21.加强对基层党支部规范化建设的指导监督

一是结合每月最新时政，制定党支部学习活动安排，丰富党日内容、活动形式。开展好理论学习，定期开展支部书记讲党课。二是严格落实组织生活制度。三是加大对镇村两级党务工作者的培训力度，开展党建业务培训和党费收缴专项检查，督导各支部严格规范党内各项工作制度。四是进一步压实责任，不定期抽查和定期检查“三会一课”学习及记录情况，开展督导检查。

22.规范开展选人用人工作

一是组织考察组成员和考核组成员开展业务培训，撰写考察报告，加强审核把关。二是加强教育培训，切实提升工作精细化水平。三是加强对干部兼职工作的管理，完善审批机制，健全兼职台账，定期对干部违规兼职行为进行排查，及时清理规范。四是搭建年轻干部交流思想、互学互鉴平台，严格选拔标准，强化培训，确定村级和镇级培育联系人，帮助其提高工作能力。

23.坚决扛牢管党治党责任，加强巡察整改和常态化落实

一是每半年对全面从严治党工作进行专题分析研判，对发现的问题提出针对性的具体举措。班子成员坚决履行“一岗双责”，积极做好分管领域全面从严治党工作。二是强化过程管理，在巡察整改方案中明确要求整改相关的培训材料、检查材料要存档备查，常态化整改过程中要加强督查。

三、下一步全面推进整改计划

对二届区委第十二轮以来巡察发现9项未整改问题明确分管副镇长为整改牵头领导。一是清查各村农村土地承包到期未收回情况并建立台账，督导各股份经济合作社对已到期、即将到期合同按照“村地区管”程序进行发包。二是以白道峪股份经济合作社为主体开展新项目申报、按照八部法规定完成镇长办公会及镇党委会审议工作。三是持续推进污水主管线进场施工，按期完成污水主管线全部建设工程量，实现既定施工目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-61018021；通讯地址：北京市密云区雁密路99号；邮编：101511；电子邮箱：xitgzhzh@ bjmy.gov.cn。