2026-05-19 10:53
根据区委统一部署,2025年3月至5月,区委专项巡察组对北京市密云区卫生健康委员会党委开展了巡察。6月20日,区委专项巡察组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、整改工作组织情况
(一)“一把手”履行第一责任人责任情况
针对区委专项巡察组反馈指出的各项问题,坚持高位推动、以上率下。一是起草《中共北京市密云区卫生健康委员会关于三届区委专项巡察整改工作方案》,根据整改问题清单,逐项研究整改措施,做到任务明确、责任到人。二是扎实推动解决重点难点问题,通过认真梳理、明确责任,研究整改工作思路,增强整改的针对性和实效性。
(二)党委履行主体责任情况
成立专项巡察整改工作领导小组,主要负责对巡察整改工作的组织领导、协调调度和检查推进,强化组织领导、系统施策,推动整改工作全面落地。领导小组下设综合组、文稿组、专项组,负责整改工作的组织实施和协调推进。
二、整改落实情况
1.深化思想认识,强化责任担当
一是强化思想引领,深化学习实效。党委书记带头组织班子成员开展专题学习,推动班子成员统一思想、提升认识。二是严把报告审核关,压实整改责任。先后多次审议相关工作报告,责令涉及科室限期整改到位。三是健全工作机制,规范流程管理,督促区医院建章立制。
2.推动监督下沉,狠抓问题整改
采取“四不两直”工作法,对辖区内医疗机构开展专项核查,重点核验自查自纠阶段暴露出的制度不健全等突出问题,督促各机构健全制度体系、补齐管理短板。目前,全辖区医疗机构专项核查已全部完成。下一步,将建立常态化不定期抽查机制,对整改不力、流于形式的单位,依法依规启动约谈程序,以刚性举措倒逼整改提质增效,切实推动各项制度落地落细、执行到位。
3.规范决策程序,筑牢用权防线
一是深化学习教育。组织领导班子成员专题学习《“三重一大”决策制度实施办法》,提升班子成员的规矩意识与程序观念。二是完善决策制度细节。完善《区卫生健康委党委“三重一大”决策细则》,明确“一把手”末位表态的具体流程以及会议记录相关要求。三是强化决策过程监督。组织办公室开展会议记录人员专项培训,明确记录标准与纪律责任。建立“会议记录交叉审核+季度抽查”机制,严格执行“一把手”末位表态制度。
4.扛起主体责任,推动整改落实
一是坚决树牢党委书记第一责任人意识,强化全面从严治党主体责任落实。加强组织领导、深入排查问题、完善制度机制。二是按照市级方案和要求,制定方案明确重点任务和工作部署,层层压实责任,推进整改落实。
5.强化学研结合,提升落实效能
一是建立常态化学习机制。制定党委理论学习计划,将习近平总书记重要指示批示精神及中央、市委、区委要求纳入学习重点,组织专题党委会开展学习,确保班子成员全面领会政策核心要义。二是细化任务分解与督导。拆解形成“学习宣贯—自查自纠—督导检查—总结提升”4个阶段任务,明确责任人和时间节点,由办公室定期调度进展。
6.履行监督职责,推动监督检查走深走实
督促规范合同签订流程,建立健全合同长效管理。各科室提出招标采购需求的同时,提交采购合同草案模板,经审定后作为招标采购的合同模板,聘请外部法律顾问进行最终审核把关。
7.持续完善党委会议事规则
一是修订完善《党委会议事规则》,为党委有效履行审核监督职责提供制度依据。二是强化对基层党组织的全面领导和有效监督,重点研究党委会审议把关基层党组织重大事项的权责边界和标准要求。三是建立基层党组织重大事项报告和党委审议的常态化工作机制,确保对相关事项的及时审议和规范指导,加强对基层单位决策工作的领导和监督,提升全系统重大事项决策的整体规范性和风险防控能力。
8.用好议事机制,提高决策效能
一是严格落实会议制度。严格执行《主任办公会议制度》,覆盖行政决策、工作部署等重点内容,确保行政事项及时审议。二是优化议题管理流程。建立“议题收集—分管领导审核—主任审定”的议题管理机制,提升审议效率与质量。三是强化议定事项督办。完善“决策—督办—反馈”机制,明确责任部门与完成时限,跟踪进展。向班子成员通报落实情况,确保决策事项落地见效。
9.严格规范文件传达印发流程
一是加强征求意见稿的规范管理,清晰注明相关注意事项,做好保密工作,确保信息安全。二是要求各医疗机构在接到正式文件后,召开会议传达部署工作,保证工作开展的规范性和准确性。
10.提高政治站位,推动整改落地
一是强化政治引领,压实整改主体责任。党委书记作为巡察整改工作第一责任人,亲自部署、亲自协调、亲自督办重点难点问题,强化对“党要管党、全面从严治党”和巡察整改工作重要性的认识。二是抓严抓实巡察整改各项工作,坚持“当下改”与“长久立”相结合,以整改为契机推动深层次问题解决和体制机制完善。建立整改工作定期沟通和定期汇报工作机制。
11.强化担当作为,精准谋划攻坚
搭建业财一体化系统,探索报销票据上传、电子留痕和网上审批平台建设。通过整合信息、研判谋划、信息管理,服务各单位财务支出重点领域监督检查。
12.健全监督检查闭环管理,巩固整改成效
制定并下发《关于选派民营医疗机构党组织党建指导员的工作方案》,按照“组织同意、忠诚可靠、业务精湛、基层认可、甘于奉献”的原则,向民营医疗机构党组织下派党建工作指导员。进一步加强对民营医疗机构党建工作的领导和指导,不断扩大党的工作覆盖面,促进民营医疗机构党组织持续快速健康发展。
13.深化整改成果运用,推动标本兼治
一是每年至少对基层党组织开展一次督导检查,建立问题清单,及时通报,统一“三会一课”记录方式,加强党员教育管理。二是细化责任清单,动态跟踪督办。健全整改督查评估与成果运用机制,及时建立整改台账,实行销号管理。对进展缓慢、效果不佳的及时提醒、督办。三是制定关于规范落实“三会一课”制度,持续推进基层党组织生活规范化、制度化,加快推进国家基层卫生健康综合试验区建设、创新管理体制机制、提升医疗服务水平,推动密云区卫生健康工作高质量发展提供坚强组织保障。
三、下一步全面推进整改计划
对于专项巡察发现的各项问题,为防止问题反弹,区委卫生健康工委将持续强化制度执行与监督检查,强化制度刚性约束,将整改举措固化为常态化机制,将整改落实情况纳入年度党建考核核心指标,通过系统施策,推动巡察整改从“治标清淤”向“标本兼治”深化,实现整改成果与治理效能“双提升”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-69022171;通讯地址:北京市密云区鼓楼街道101国道长城环岛东南角;邮编:101500;电子邮箱:weishjkw@bjmy.gov.cn。