十年蝶变,北京城市副中心向新而行!
北京发布

2026-05-20 19:36 语音播报

城事

5月20日,北京市人民政府新闻办公室举行十年蝶变·向新而行——北京城市副中心规划建设十周年新闻发布会。城市副中心(通州区)、市发展改革委、市规划自然资源委(首规委办)、市生态环境局、市交通委相关负责同志出席发布会介绍相关情况并答记者问。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

北京市通州区委常委、常务副区长,区政府新闻发言人,北京城市副中心党工委委员(兼)、管委会副主任(兼) 李先侠:

自2016年以来,北京城市副中心始终坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,以最先进理念、最高标准、最优质量,扎实推进副中心规划建设,转眼十年,沧桑蝶变、风华日新,一座未来之城、希望之城正在加速崛起。

十年来,国家层面定向领航,党中央、国务院审议并批复全国首个街区层面控制性详细规划—北京城市副中心控规,国务院印发关于支持副中心高质量发展意见,明确建设国家绿色发展示范区、与北三县一体化高质量发展示范区,支持开展要素市场化配置综合改革。

市级层面聚力赋能,市委、市政府始终把副中心建设作为头等大事紧抓不放,主要领导密集开展“双调研”,市级部门倾力支持、靠前服务,分4批下放312项市级权限,举全市之力建设副中心的强大合力全面凝聚。

城市副中心管委会与通州区真抓实干、久久为功,始终坚持高标准、干大事,以钉钉子精神狠抓落实,一茬接着一茬干,十年接续奋斗,宏伟蓝图正加速蜕变为生动实景,谱写阔步跃变的崭新篇章。

坚守战略初衷

协同共进展新篇

紧扣疏解非首都功能这个“牛鼻子”,牢牢把握“北京新两翼中的一翼”战略定位,深入落实习近平总书记关于处理好“三个关系”的重要指示,加快打造京津冀区域协同发展示范区。

与中心城区“以副辅主、主副共兴”,80余家市级部门已完成搬迁,市级机关搬迁基本完成,首都城市格局实现历史性重大调整。

与雄安新区错位承接、协同共治北京“大城市病”,累计落地央国企二三级企业374家,14家搬迁市属国企总部中3家已投用、3家今年将建成、5家已开工。友谊医院通州院区、安贞医院通州院区等7家医疗机构落户,有效疏解中心城区就医压力。4所高校落位布局,中国人民大学、北京服装学院通州校区已开学,入驻师生6400余名,“十五五”期间在校师生将增至2.5万名。

与北三县一体联动融合发展,北京通州站正式投运,京唐城际全线贯通,跨区域轨道M22号线今年年底具备开通条件,厂通路全线通车,进京效率持续提升。

从“分钟级”通勤到共绘潮白河国家森林公园生态画卷,从产业链协同到2.7万余项政务服务事项“区域通办”,从优质教育、医疗资源延伸布局到超6000人跨区域养老,协同成果已深度融入区域百姓生产生活。

聚焦高质量发展

动能勃发展新篇

坚持以经济建设为中心,全力打造首都发展新的增长极。

经济总量实现翻番,2016-2025年地区生产总值从650亿元增至1638.8亿元,年均增长超6%,2025年增速达10.8%、位居全市第一。

市场主体量质齐升,企业总量达20.7万户、全市排名第三,较2016年增长150%,十年年均新增1.25万户。上市企业17家、较2016年增加14家;高新技术企业1484家,是2016年的2.6倍。市级及以上创新平台177家,培育国家“小巨人”企业47家、市级“专精特新”企业751家。

重点产业提档升级,以智能网联汽车、生物医药、集成电路等优势产业为代表的先进制造业增势强劲,规上工业总产值突破千亿元,规模从全市第9提升至第5。金融业持续壮大,增加值、税收占比均从5%增至10%左右。文化旅游跃升为支柱产业,文体娱乐业增加值占比十年增长10.7倍。

重点功能区能级跃升,运河商务区累计完工超500万平方米,以不到1%的面积,集聚全区超7%的企业,贡献超22%的税收。中关村通州园重点企业总收入超千亿元。台马协同区集聚了小米汽车、中芯京城等龙头企业,经济体量占全区比重近四成,成为硬核支撑。

城市副中心是一片兴业热土,以“1+1+N”产业政策体系、全周期为企服务、50亿元产业引导基金、充足产业空间和《北京城市副中心条例》的法治护航,诚邀各界企业来副中心投资兴业、共赢未来。

紧扣和谐宜居目标

城市品质展新篇

锚定打造不一样的和谐宜居之城、建设没有“城市病”的城区,让发展成果更多更公平惠及全体市民。

城市面貌焕然一新,十年来固定资产投资超万亿元,规划综合实施率62%、实现率55%,控规进程过半、综合实现过半;“十五五”期间还将保持年均千亿级投资规模,筑牢千年之城根基。

交通体系便捷畅达,已运营轨道线路5条、在建2条、2条加快推进,“十一横九纵”骨干路网体加快完善、规划实现率约60%,城区道路网密度提升超30%。

城市更新提质增效,东方化工厂变身“城市绿肺”,张家湾从老旧工业区蜕变为设计小镇,2000年底以前建成老旧小区基本实现“应改尽改”,205条背街小巷实现精细化整治全覆盖,更有魅力、更富品位的现代化城区初绽芳颜。

生活环境宜居宜游,多河富水、碧波萦城,亲水岸线覆盖率超80%,水清岸绿的滨水空间尽显悠然惬意;空气质量创监测以来最优,东郊森林公园、西海子公园等53处公园拆围透绿,与城市无界相融,270余处、2000多亩特色花海竞相绽放,如今的副中心四季如画、满城芬芳。

城市活力持续迸发,环球影城年均接待游客超千万人次,城市绿心三大文化设施成为首都文化新地标,打造运河西岸、月亮河市集、运河大集、“湾里”等特色消费新场景,推出大运河音乐节、副中心马拉松、“运河有戏”演出季、“运上行”水景演艺等精品活动,人气商气持续集聚。

民生保障坚实有力,基础教育学位18万个、较2016年增加51.3%,教育部义务教育均衡发展指数全市第1,从“教育大区”加速迈向“教育强区”。医疗机构618家,其中三级医院8家,编制床位从5713张增至9531张,增长66.8%。各类保障房惠及群众超10万人,“住有所居”评价全市最优;养老家庭照护床位签约数全市第2,养老驿站覆盖率全市第1。

十年蝶变,硕果盈枝;展望前路,初心如磐。北京城市副中心的十年跨越,是习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根的生动实践。

面向未来,副中心将接续奋斗、久久为功,全力以赴把副中心建设成为核心竞争力强、人文魅力足、城市活力旺的国际一流和谐宜居现代化城区。

记者提问

记者:今年是北京城市副中心规划建设十周年,十年来城市副中心作为京津冀区域协同发展示范区,在协同发展方面取得了重大成效,下一步在深化协同发展方面有哪些重点安排?

北京市通州区委常委、常务副区长,区政府新闻发言人,北京城市副中心党工委委员(兼)、管委会副主任(兼) 李先侠:

北京城市副中心因京津冀协同发展战略而生,始终在协同发展大局和首都发展全局中谋划推进。过去十年,我们携手天津河北周边地区,在交通、生态、产业、公共服务等重点领域协同发力、一体发展,有力推动京津冀打造成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

下一步,我们将继续立足京津冀区域协同发展示范区定位,以处理好“三个关系”为根本遵循,持续推动协同发展走深走实,在京津冀协同发展大局中彰显副中心的担当。

一是坚持与中心城区“主副共兴”,精准落位、全面提升服务首都“四个中心”建设的硬条件和软实力。高标准服务保障市级行政中心运行,守牢首都东大门安全防线;擦亮千年运河文化金名片,把北运河打造成集中展示运河文化魅力的重要窗口,依托三个特色小镇建设首都当代文化展示新区,推进博物馆之城示范区建设,建成北京艺术博物馆、军事博物馆通州分馆、梨园美术馆,丰富展览品类与活动形式,让博物馆更具吸引力、更具体验感;加快打造首都国际交往重要门户,依托优质蓝绿资源拓展国际交往空间,建设大运河水上礼宾路线、源头岛会客厅、绿心国际会客厅等特色会客空间,深化国际交流合作;推动教育、科技、人才一体化发展,发挥空间优势和技术要素市场化改革优势,集聚高端创新资源,打造科技成果集中转化高地。

二是坚持与雄安新区“两翼齐飞”,协同联动、错位承接非首都功能疏解,加快完成前二批市属国企搬迁,适时推进更多央属市属国企疏解落地,加快建成清华大学五道口金融学院、儿研所通州院区、北京急救中心、市疾控中心,推进北京舞蹈学院通州校区建设,不断提升承载能力,提升承接疏解的吸引力,同时深化与雄安新区在各领域的交流合作,共同助力首都功能优化提升。

三是坚持与周边地区协同共进,全面落实现代化首都都市圈空间协同规划,聚焦通勤圈建设,深化与毗邻地区一体化发展。进一步推动通北示范区建设,优化完善示范区管理体制,推动跨区域轨道M22号线具备通车条件,加快M101线建设,推进M102线、京秦高速西延、姚家园路东延一期等项目实施,持续提升跨界通勤效率。共建潮白河国家森林公园,构建协同联动的产业发展格局,提升共建共享的公共服务水平,以节庆、展会、赛事等为纽带,推动文商旅体展跨区域融合联动。深化通州与亦庄协同,聚焦智能网联汽车、集成电路、具身机器人等重点产业,完善配套基础设施,强化重大项目落地保障,沿230国道串联通州、亦庄、廊坊、武清等地区,着力打造东南部智造廊,探索建立跨区域产业协同机制,推动项目共建、企业共育。持续深化通武廊、通宝唐的协同联动,不断扩大区域协同朋友圈。

我就简要回应这些,再次感谢大家对副中心的关心、关注与支持,也再次邀请大家到副中心来走一走、看一看!


编辑:胡德成

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