北宋名臣赵抃仕宦四十五载，历经北宋仁宗、英宗、神宗三朝，所到之处皆以民为本、以实为基、以廉为镜、以法为绳，以“铁面御史”的刚直、“一琴一鹤”的清廉、“救灾治水”的实干，为后世留下了关于为官、为政、为人的丰厚精神遗产和治理智慧。正如苏轼所言，赵抃乃是“盖东郭顺子之清，孟献子之贤，郑子产之政，晋叔向之言，公兼而有之，不几于全乎”的“全德”之士。

把民众安危冷暖放在首位

有利于百姓的事，再小也要做；危害百姓的事，再小也要除。赵抃在从政生涯中，坚持把民众安危冷暖放在首位，用一件件实事、一个个举措为百姓谋利，为地方谋发展。康定元年（1040），赵抃改任著作佐郎、知建州崇安县（今福建武夷山市），到任后见到大片土地荒芜，皆因缺水导致无法灌溉。他当即下定决心，兴建水利工程。工程推进面临拆迁房屋、迁移坟墓等诸多复杂矛盾和阻力，赵抃没有简单强推，而是耐心细致做百姓工作，亲自规划线路、竖立标志、广泛动员农户参与，开挖修建了一条从城西陈湾坡至南畈新阳、长达二十多里的大渠道，可灌溉万亩良田，改变了当地靠天吃饭的历史。百姓感念其勤政爱民，将水渠命名为“清献河”，河道设计科学、进水口拦水坝坚固耐用，历经千年风雨依然完好，至今仍在发挥灌溉作用。

赵抃不仅在任时关心百姓疾苦，离任以后也时刻关注曾经任职地方的发展。赵抃任泗州（今苏北皖北一带）通判时，州内三县临淮、招信、盱眙百姓本已因仁宗庆历二年、五年诏令免除了“交卖酒坊钱”的税负。然而，赵抃离任后，知州陈式却背离朝廷旨意，下令清查三县百姓所欠酒坊税款。彼时的淮南地区，连年遭遇灾害，庄稼歉收、颗粒无收，百姓本就生活困顿，陈式的这一举措无疑是雪上加霜。得知此事后，赵抃未因离任而不顾，立即提笔向宋仁宗上奏，直言陈式此举的不当之处，替泗州百姓呐喊发声，希望朝廷能够遵从先前的旨意，免除泗州百姓所欠的全部酒坊税款，让这些饱受灾害和苛捐杂税压迫的“疲民渐苏”，能够有喘息之机、有生存之路。宋仁宗看完奏札后，深为赵抃的为民之心感动，也意识到陈式此举的严重危害，最终采纳了赵抃的意见，指示三司研究办理，免除泗州百姓所欠的全部酒坊税款。赵抃的这一举措看似只是一封奏札、一次请命，却缓解了无数家庭的困境。

赵抃的为民情怀不仅体现为替百姓谋利的智勇，更落点于体恤入微的人文关怀。嘉祐六年（1061），赵抃担任虔州（今江西赣州）知州，见当地山多林密、交通闭塞，许多外地官员去世后家眷亲属难以扶灵归乡，便取州内积余木材打造船只，专供已故官员家属归乡行舟之用，并给予盘缠。此举不仅得到了当时虔州百姓的广泛赞誉，更得到了各地官府的称道和效仿。

赵抃的治政实践是儒家“民为邦本”“仁民爱物”思想的具象化展开。他用行动证明真正的为民不在豪言壮语，而在一次次“解人所难”之处。唯有将民众疾苦置于首位，才能避免“政绩虚浮”，让治理和发展成果惠及千家万户。

以务实作风化解危机和矛盾，解决问题

赵抃为官，最重深入实际、掌握第一手情况。宋仁宗皇祐五年（1053），他担任泗州通判时，相邻的濠州（今安徽凤阳）因士卒廪赐发放不合规矩，引发军心不稳，士兵们甚至谋划夺取州城、诛杀州官，局势一度十分危急。得知此事的淮南东路转运使下文令赵抃前往濠州协助代理办公，化解危机、稳定局势。赵抃奉命前往后，深入民间、街巷、兵营了解实情，依法规范廪赐发放、安抚士卒情绪，士兵的不满很快得到平息，一场即将爆发的风波消弭于无形。

赵抃的务实作风，不仅体现在危急时刻摸清实情、化解矛盾，更贯穿于日常理政的因地制宜、精准施策之中。宋仁宗年间，在陈旭被免去枢密副使职务后，赵抃也因执着劝谏，被贬任虔州知州。他发现虔州县官们热衷于向上汇报，凡事都不敢自主决策，无论大小事务，都要层层上报、等待批复，政务效率低下，于是把下辖十县的知县集中起来交谈，让他们根据自己县里的实际情况理政牧民，不要事事上推，将治理目标定为“事办而民悦”。此后，知县们尽心尽责、因地制宜，虔州治内很快出现太平繁荣景象。

宋治平元年（1064），宋英宗授予赵抃天章阁待制之荣誉，令其担任河北都转运使。任职后，该地各州郡都没有完成朝廷下达的招募义勇的任务，按照朝廷规定，应受处罚的官吏人数超过八百人。许多官员得知后忧心忡忡，担心受到严厉处罚，负责督促此事的官员也急于求成，纷纷催促各州郡加快招募进度，甚至采取强硬手段，反而引起百姓不满。赵抃得知此事后没有盲目跟风、催促处罚，而是深入各州郡开展调研，了解原因。他查明，并非官吏不肯用心办事，而是百姓均在田间劳作，不肯离开丰收在望的土地。掌握实情后，赵抃立即向宋英宗上奏。宋英宗看完奏章后，认为赵抃的上奏符合实际、有理有据，同意了他的请求。秋后，赵抃亲自督促各州郡，顺利完成了朝廷下达的招募义勇任务，既没有处罚一名官吏，也没有引起百姓的不满，实现了两全其美。

赵抃的务实作风还体现为敢于破除陈规解决问题。嘉祐元年（1056），他担任睦州（治所在今浙江建德梅城）知州。他了解到睦州每年向杭州提供肉羊，耗费大量人力物力财力去外地采购肉羊，这项“惯例”既无朝廷旨意，又无实际依据，纯粹是陈年旧规。赵抃没有“萧规曹随”，而是移文杭州府，声明大宋朝廷从未下达过睦州府必须向杭州提供肉羊的旨意，睦州也无此项义务。一纸公文，改掉了陈年旧例，睦州百姓交口称赞。

赵抃的可贵之处正在于面对陈年旧例，没有因为“历来如此”就照单全收；面对既定税赋，没有因为“上级规定”就强行摊派，而是通过深入调研、摸清实情，以事实为依据、以道理为准绳，最终改掉了不合理的规矩，减轻了百姓负担。

作为我们党的思想路线，“实事求是”既植根于马克思主义实践观，也与中华优秀传统政治文化中的求实精神一脉相承，凝结为“两个结合”在干事创业上的理念指引，引导党员干部把情况摸清、把问题找准、把对策提实，以真抓实干创造经得起实践检验的实绩。

赵抃的事迹启迪世人，真正的政绩不仅仅是写在奏章里的文字、刻在石碑上的功名，更是百姓口口相传的赞许、岁月冲刷不去的印记。新时代新征程上，树立和践行正确政绩观，要持续深化“两个结合”，从中华优秀传统文化中汲取丰厚滋养，不断推动传统政德理念和治理智慧的创造性转化、创新性发展，以史为镜，见贤思齐，把中国古代治理传统的文明基因转化为党员干部干事创业为民情怀、政绩创造的历史眼光和新时代廉洁文化建设的深厚情怀，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（作者为衢州市柯城区政协主席）