2026-05-27 10:22
金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,也是推进中国式现代化的关键支撑。中央金融工作会议明确提出,要坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设金融强国,深刻把握金融工作的政治性、人民性,为新时代金融发展指明了前进方向。当前,我国经济迈入高质量发展新阶段,金融供给侧结构性改革持续深化,利率市场化改革稳步推进,金融数字化转型全面提速,市场同质化竞争日趋激烈,商业银行的发展环境、功能定位、经营逻辑正在发生系统性变革。作为金融体系的重要载体,商业银行既肩负着服务国家战略、畅通经济循环、保障民生需求的重要使命,也面临着转型发展、风险防控、价值重塑的多重挑战。
在这一时代背景下,“讲政治、创价值、担责任”成为新时代商业银行高质量发展的价值追求。这并非简单的口号式倡导,而是对新时代商业银行办行治行和经营发展规律的系统性总结,是贯穿高质量发展全过程的核心逻辑与行动纲领。讲政治,解决的是发展的方向问题,确保金融发展始终服从服务于党和国家工作大局;创价值,解决的是发展的动力问题,推动经营模式从规模扩张向内涵式增长转变;担责任,解决的是发展的标准问题,以责任担当校准发展成效、筑牢安全底线。三者相互依存、辩证统一、有机融合,共同构成新时代商业银行高质量发展的完整逻辑,是中国特色金融发展之路在商业银行领域的具体体现,也是银行从业者谋划发展、经营管理、履职尽责的根本遵循。
讲政治:坚守金融本质属性,锚定高质量发展根本方向
金融工作具有鲜明的政治属性和公共属性,不是单纯的市场行为、商业行为,而是关系国家经济安全、资源配置效率、民生福祉保障的全局性工作。商业银行作为金融体系的中坚力量,其经营发展直接影响宏观经济运行、金融市场稳定与社会资源配置,必须把讲政治摆在首位,以政治引领业务方向、以政治标准校准经营行为,这是新时代商业银行高质量发展的基本前提。
(一)政治性与人民性是金融工作的核心本质
金融的本质是服务实体经济、服务人民生活,这决定了金融工作天然具备极强的政治性。从国家治理层面看,金融是宏观调控的重要工具,是优化资源配置、推动产业升级、促进区域协调发展的关键抓手;从社会层面看,金融连接千家万户和各类市场主体,是保障民生、促进共同富裕的重要支撑。脱离政治性、人民性谈金融发展,就会陷入“脱实向虚”、资本无序扩张的误区,最终背离金融本源。
商业银行的政治属性,根植于中国特色社会主义制度的本质要求。我国金融体系是党领导下的金融体系,金融事业是党和国家事业的重要组成部分,这决定了商业银行必须始终坚持党的领导,始终把政治要求融入经营管理全过程。商业银行的人民性,集中体现为坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民群众多样化金融需求、提升金融服务普惠性作为出发点和落脚点,让金融发展成果更多更公平惠及全体人民。政治性与人民性相互贯通、内在统一,共同构成了商业银行讲政治的理论根基,也是我国商业银行区别于西方商业银行的重要特征。
(二)坚持党的全面领导是讲政治的核心要义
坚持和加强党的全面领导,是做好金融工作的根本保证。党的领导确保金融发展始终沿着正确方向前进,确保金融资源始终服务于国家战略和人民利益,确保金融风险始终处于可控范围。对于商业银行而言,讲政治的核心,就是把党的领导融入公司治理各环节,把党的政治优势、组织优势转化为治理优势和发展优势。
在公司治理层面,要构建符合中国特色现代金融企业制度要求的治理架构,把党的领导嵌入决策、执行、监督全流程,明确党组织在公司治理中的法定地位,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。在发展战略层面,要自觉同党中央决策部署对标对表,把国家发展战略、产业政策、区域布局作为制定经营规划的重要依据,杜绝脱离国家大局的本位主义、短期行为。在经营管理层面,要把政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿业务拓展、资源配置、客户服务全过程,确保经营行为始终符合政治要求、政策导向和监管规定。
(三)服务国家战略是讲政治的实践落点
讲政治不是抽象表态,最终要体现在服务国家战略、服务实体经济的实际成效上。新时代国家战略布局涵盖科技创新、区域协调、绿色发展、乡村振兴、制造强国等多个领域,这些领域既是经济发展的重点,也是金融服务的主战场。商业银行必须主动把金融资源向国家战略重点领域倾斜,把业务布局与国家发展大局深度融合,这是讲政治最直接、最现实的体现。
服务国家战略,要求商业银行持续优化资源配置结构,加大对科技创新、先进制造业、战略性新兴产业的金融支持,助力突破关键核心技术“卡脖子”问题;聚焦京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区、成渝经济圈建设等区域重大战略,提升区域金融服务适配性;深耕金融“五篇大文章”,以科技金融服务高水平科技自立自强,以绿色金融服务绿色低碳转型,以普惠金融服务小微企业和“三农”领域,以养老金融服务人口老龄化国家战略,以数字金融服务数字经济发展,持续提升金融供给的精准性、适配性和可得性。通过精准对接国家战略,商业银行既履行了政治责任,也拓展了发展空间,实现政治效益、经济效益和社会效益有机统一。
(四)讲政治是树立和践行正确政绩观的首要前提
正确政绩观是新时代党员干部干事创业的行动指南,金融领域的正确政绩观,核心是坚持政治标准第一、服务大局为先、民生福祉为重。商业银行作为金融体系的重要组成部分,其经营发展的“政绩”,绝不能简单以规模、利润、增速等指标衡量,而要以是否服务国家大局、是否助力实体经济、是否防控金融风险、是否惠及人民群众作为核心评判标准。
讲政治,从本质上界定了商业银行政绩观的政治方向。树立正确政绩观,首先要摒弃“重业务、轻政治”“重利润、轻导向”的错误倾向,始终把政治要求贯穿政绩考核、干部选拔、经营评价全过程;要坚持发展与安全并重,把防控金融风险作为不可逾越的底线;要坚持人民至上,把提升金融服务的普惠性、便利性作为发展出发点;要坚持长期主义,把经营发展建立在可持续能力提升之上,坚决防止“形象工程”和“政绩工程”。讲政治不仅决定银行发展的方向,也决定衡量银行业绩的标准,是树立和践行正确政绩观的首要前提。
创价值:重构经营发展逻辑,激活高质量发展核心动能
高质量发展的核心是质量变革、效率变革、动力变革。对商业银行而言,就是要彻底告别规模至上、粗放扩张的传统模式,转向以价值创造为核心的内涵式发展。创价值,是商业银行立足市场、实现可持续发展的关键支撑,也是讲政治、担责任的重要落点。在息差收窄、竞争加剧、监管趋严的新形势下,只有以价值创造为导向,重构发展逻辑、经营逻辑、服务逻辑,才能破解发展难题、培育核心竞争力,实现高质量、可持续发展。
(一)商业银行价值创造是转型发展的必然趋势
过去一段时期,我国商业银行依托经济高速增长、市场扩容、利率环境等因素,形成了以规模扩张为核心的增长模式,主要依靠做大资产负债规模和较高息差实现利润增长。但随着我国经济转向高质量发展阶段,传统增长模式的基础正在发生变化:有效信贷需求出现结构性调整,息差持续收窄挤压盈利空间,市场同质化竞争导致服务溢价下降,脱实向虚的规模扩张更会积累金融风险。实践证明,脱离质量、效益和风险的规模增长,不仅难以带来可持续发展,反而会加剧经营脆弱性,背离高质量发展要求。
从“规模至上”转向“价值至上”,是商业银行适应经济金融形势变化的必然选择,也是回归金融本源的内在要求。这一转型的本质,是重新回答商业银行靠什么发展、为谁创造价值、如何衡量价值这三大核心问题。价值创造取代规模扩张成为商业银行发展的主逻辑,意味着经营发展不再追求单纯的数量增长,而是更加聚焦资源配置效率、金融服务质量、风险管控能力和长期发展效益,实现有质量、有效益、有韧性的发展。
(二)商业银行价值创造应具备科学内涵与多元维度
商业银行的价值创造,绝非单一的利润最大化,而是政治价值、经济价值、社会价值、客户价值、股东价值、员工价值的有机统一,是兼顾短期效益与长期发展、商业属性与公共属性的综合价值体系。这一内涵契合中国特色金融发展的本质要求,也区别于西方商业银行单纯追求股东利益最大化的价值逻辑。
政治价值,是价值创造的根本方向,体现为服务国家战略、落实宏观调控政策、坚守金融本源的政治成效;经济价值,是价值创造的重要基础,体现为经营效益提升、资产质量优化、核心竞争力增强的经营成果;社会价值,是价值创造的重要体现,体现为服务实体经济、助力民生改善、推动共同富裕的责任履行;客户价值,是价值创造的关键载体,体现为向客户提供高效、便捷、安全的综合金融服务,满足客户多元化需求;股东价值,是价值创造的市场保障,体现为稳健经营、持续回报,维护股东合法权益;员工价值,是价值创造的内生动力,体现为员工成长成才、职业发展、价值实现的人文关怀。
多元价值的统一,要求商业银行摒弃唯利润、唯规模的片面认知,把价值创造贯穿于产品研发、服务提升、风险管理、战略布局全过程,在服务大局、服务客户、服务社会中实现自身价值提升。
(三)商业银行价值创造关键在于回归本源、守正创新、提质增效
商业银行价值创造,不能只停留在理念层面,必须转化为具体经营实践,关键在于回归本源、守正创新、提质增效,以专业化、特色化、精细化经营培育核心价值创造能力。
回归本源,就是坚守金融服务实体经济的根本宗旨,坚决杜绝资金空转、脱实向虚、层层加价等行为,把金融资源精准配置到实体经济重点领域和薄弱环节。聚焦实体经济需求,优化信贷结构、创新服务模式,提升金融服务的直达性、精准性和普惠性,让金融活水真正润泽实体经济之树。
守正创新,就是在坚守合规经营、风险可控的前提下,推进金融产品、服务、技术、管理创新。立足实体经济需求,聚焦数字化转型、综合化服务、特色化经营,避免脱离实体的自我循环、自我创新。通过创新提升服务效率、降低服务成本、拓展服务边界,以创新驱动价值创造能力提升。
提质增效,就是推进精细化管理,优化资源配置机制、考核评价机制、成本管控机制,推动资源向高价值、低风险、符合战略导向的领域倾斜。摒弃粗放式管理模式,提升资产质量、盈利质量和发展质量,以更优的成本、更高的效率创造更可持续的价值。
(四)价值创造是树立和践行正确政绩观的生动实践
正确政绩观要求真抓实干、务求实效。对商业银行而言,真抓实干的核心就是创造实实在在的发展价值,而非虚增规模、粉饰报表的虚假政绩。价值创造与正确政绩观高度契合,是把政绩观转化为经营实践的重要载体。
以价值创造践行正确政绩观,要求商业银行坚持实事求是、尊重金融发展规律,不搞短期行为、不做表面文章,把经营发展建立在风险可控、效益扎实、服务有效的基础上;坚持以人民为中心,把服务实体经济质效、人民群众获得感作为价值创造的重要标准,摒弃以自我为中心的经营思维;坚持长期主义,着眼企业长远发展、行业健康发展和国家金融安全,培育持续的价值创造能力,让政绩体现在高质量发展的实效上,体现在服务国家、服务社会、服务人民的实绩上。
担责任:彰显金融公共属性,筑牢高质量发展安全底线
金融具有天然的公共属性,连接经济社会各领域、各群体,其发展成效绝不能仅以财务指标衡量,必须把责任担当贯穿经营管理全过程。担责任,是商业银行作为具有公共属性的金融机构的必然要求,是讲政治、创价值的最终检验标准,也是维护金融安全、实现行稳致远的基本保障。商业银行的责任担当,不是狭义的公益行为,而是涵盖政治、经济、社会、生态的全方位责任,是融入发展理念、嵌入业务流程、落到履职环节的系统性实践。
(一)金融公共属性决定责任担当的必然性
商业银行是经营货币信用的特殊企业,资金来源于社会公众,服务面向社会各界,经营活动涉及金融稳定、民生保障、资源分配等公共利益,这决定了其公共属性十分突出。与一般工商企业不同,商业银行的经营风险具有明显外溢性,一旦出现风险,可能波及金融体系乃至经济社会稳定,因此必须承担更加突出的社会责任和公共责任。
金融越发展,越要讲责任。随着金融在经济社会中的作用日益凸显,商业银行的责任边界不断拓展:从传统的经营责任、合规责任,延伸到政治责任、服务实体经济责任、风险防控责任、民生保障责任、生态保护责任。忽视责任担当、片面追求商业利益,不仅会损害公共利益,也会使自身发展失去根基。只有把责任担当作为发展的基本准则,才能实现自身发展与社会发展、国家发展同频共振。
(二)商业银行责任担当的四重维度
新时代商业银行的责任担当,要全方位、多层次、系统性的,核心涵盖政治责任、经济责任、社会责任、生态责任四重维度。
政治责任,是首要责任,要坚持党的领导、服务国家战略、服从宏观调控、维护金融安全,把党中央关于金融工作的决策部署落到实处,确保金融发展始终服务于党和国家工作大局。
经济责任,是基础责任,要坚持稳健经营、合规经营、审慎经营,提升经营效益、防控金融风险、保障资产安全,实现自身可持续发展,为金融稳定和经济增长提供支撑。
社会责任,是重要责任,要坚持以人民为中心,服务科技金融、普惠金融、养老金融、数字金融发展,保护金融消费者合法权益,助力共同富裕,为人民群众提供优质、安全、普惠的金融服务。
生态责任,是时代责任,要践行绿色发展理念,发展绿色金融,支持节能降碳、生态保护、绿色转型,助力碳达峰碳中和目标实现,推动经济社会绿色低碳发展。
(三)责任担当与中国特色金融文化深度契合
习近平总书记提出的中国特色金融文化“五要五不”要求,为商业银行经营发展划定了行为准则,也为责任担当提供了文化指引。责任担当与中国特色金融文化深度契合,是中国特色金融文化在商业银行经营实践中的具体体现。
“诚实守信,不逾越底线”,要求商业银行坚守诚信底线,合规经营、履约尽责,对客户、股东、社会负责,这是责任担当的基本要求;“以义取利,不唯利是图”,要求商业银行坚持义利统一,在服务社会、服务实体中实现合理收益,摒弃逐利至上的错误倾向,这是责任担当的价值核心;“稳健审慎,不急功近利”,要求商业银行坚持长期主义,不搞粗放扩张、短期逐利,筑牢风险防线,这是责任担当的实践原则;“守正创新,不脱实向虚”,要求商业银行创新服务实体,杜绝自我循环,这是责任担当的发展路径;“依法合规,不胡作非为”,要求商业银行严守监管底线、法律红线,规范经营行为,这是责任担当的制度保障。
践行责任担当,就是把中国特色金融文化转化为具体经营行为,让诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规成为商业银行的行动自觉,以文化软实力支撑责任担当落地见效。
(四)责任担当是防控金融风险的有力保障
金融安全是国家安全的重要组成部分,防控金融风险是商业银行的首要责任,也是责任担当最直接、最现实的体现。商业银行作为金融风险的集中承载者,必须坚持底线思维,把风险防控作为责任担当的重中之重,以责任担当筑牢金融安全防线。
承担风险防控责任,要求商业银行健全全面风险管理体系,覆盖信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等各类风险,实现风险全流程、全覆盖管控;强化重点领域风险防控,聚焦房地产、地方政府债务、中小微企业等关键领域,精准识别、有效处置风险;完善合规管理体系,强化全员合规意识,让合规成为经营发展的底线要求;培育审慎风险文化,坚持稳健经营理念,杜绝盲目扩张、激进经营,确保风险始终可控、经营始终稳健。只有扛起风险防控的政治责任、经营责任,才能守住不发生系统性金融风险的底线,为高质量发展提供安全保障。
讲政治、创价值、担责任,是新时代商业银行高质量发展的理论遵循、实践纲领与价值追求,三者辩证统一、相辅相成,构成不可分割的有机整体。讲政治是根本方向,为创价值、担责任提供政治引领和思想保障;创价值是核心动能,为讲政治、担责任提供实践支撑和发展基础;担责任是基本准则,为讲政治、创价值划定行为边界和评判标准。
站在新的历史起点,建设金融强国、推进中国式现代化的时代任务,对商业银行发展提出了更高要求。商业银行必须始终坚守讲政治的根本立场,锚定服务国家、服务实体、服务人民的方向;始终秉持创价值的发展逻辑,走内涵式、高质量、可持续发展之路;始终强化担责任的使命自觉,履行全方位责任、筑牢安全发展底线。唯有如此,商业银行才能在时代大潮中把握规律、找准定位、履职尽责,不断提升服务国家战略和实体经济的能力水平,为加快建设金融强国、全面推进中国式现代化贡献金融力量。
(作者为华夏银行党委书记、董事长)