2026-05-27 19:58
“福,佑也,从示畐声。”甲骨文中,一双手虔诚地捧起酒樽,向天祈福。安康是福,平安是福,孩子有学上是福,家门口能看好病也是福。《礼记·祭统》有言:“福者,备也。备者,百顺之名也。”千年通州,自古水陆会通、人烟辐辏,大运河上舟楫往来,带来了漕运之福、商贾之福,更带来了万家灯火的烟火之福。
一座以人民城市为底色的新城,把“福”字写进每一条街巷、每一所学校、每一间诊室。《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》明确提出:构建优质均衡的公共服务体系,建设与城市副中心发展相匹配的教育强区,健全覆盖城乡、便捷高效的整合型医疗卫生服务体系。十年来,副中心从“有学上”到“上好学”,从“看病远”到“家门口看大病”,用一步一步的耕耘,把“福”字刻进了百姓日常。
·医疗之福·
从跑京城到家门口
十年前,通州仅有潞河医院、胸科医院两家三级医院。“大病进城、专家难约、来回折腾”,是许多老通州人共同的记忆。家住玉桥街道的居民徐女士提起当年就医仍感慨道:“十年前,有些复杂的冠脉介入或者搭桥手术还得往城里跑。为了挂上专家号,凌晨三点就得往大医院赶。”
副中心医疗十年,不是一蹴而就,而是日积月累的民生福祉。前三年夯基破局,以非首都功能疏解为抓手,率先打破资源短板。2014年8月,北京大学人民医院率先在副中心谋划布局并正式动土奠基,为优质医疗资源东迁拉开序幕。2021年12月,历经7年精建正式开诊,作为国家创伤医学中心核心载体,其车祸伤、坠落伤等多发伤救治全国权威,成为区域疑难重症攻坚的核心阵地。
2018年,首都医科大学附属北京友谊医院通州院区在潞苑东路启动改造建设,并于同年12月开诊,成为副中心首个投用的三甲综合医院。一年后,安贞医院通州院区在宋庄镇六合村开建。历经五载建设,2024年10月19日正式启用,一年多以来,门急诊服务总量已突破101万人次,开放35个病区、1253张床位。
西医力量加速聚集的同时,中医瑰宝也在副中心焕发新生。北京中医药大学东直门医院通州院区布局同步推进。目前,医院已逐步形成了以脑病、心血管、肾病内分泌、骨伤、呼吸等为特色专科的中医一体化诊疗模式,助力通州区创建国家中医药传承创新发展试验区。
按照副中心控规要求,这里不建“超级医疗中心”,而是构建“三甲医院—区域医疗中心—二级及专科医院—基层”四级服务网络。截至2025年,副中心已集聚北大人民医院、东直门医院、友谊医院、安贞医院、胸科医院、潞河医院、妇幼保健院等8家三级医院,“十四五”期间,全区医疗机构床位数较2020年增长50%。首儿所投入使用后,总床位达10599张,较2016年增长近两倍。
如今,“大病不出区”的愿景已成为现实,曾经“跑京城”看病的日子一去不返,“家门口看大病”成为副中心居民最真切的幸福。
从保基本到优服务
优质资源下沉,服务体系升级,副中心把民生温度写进每一次就诊、每一张处方、每一次守护中。
以核心医院为龙头,区域内已形成紧密型、区域化、专科化的分级诊疗协同机制。目前,23家社区卫生服务中心全部纳入医联体管理,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗秩序稳步形成。2025年,基层向上转诊超17万人次,二级以上医院向下转诊超10万人次,医疗资源利用效率大幅提升。同时,随着基层医疗卫生服务网底逐步健全,社区卫生服务机构已成为居民就诊的首选。目前,通州区可开展CT和胃肠镜检查的社区卫生服务中心数量已达到13家,2021至2025年基层诊疗人次从421万增至625万,增长48%,真正实现“小病在社区、康复回社区、大病有通道”。
家庭医生签约服务提质扩面,成为居民健康“贴心人”。目前,全区已组建500余个家庭医生团队,常住人口签约率48.6%,重点人群签约率98%,为老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等重点人群提供签约管理、上门服务、绿色转诊、长期处方等全周期健康服务,把健康守护送到家门口。
智慧医疗赋能提速增效。全区贯通统一的健康信息平台,各级医疗机构实现电子健康档案、电子病历、检查检验结果共享互认,常住居民电子健康档案建档率超过80%,检查标准化项目对照率100%;智能发药最快2分钟可取,异地就医直接结算逐步推进,就医效率与群众获得感持续提升。
在首都医科大学附属北京潞河医院,主任医师、儿童中心主任李丽华,亲历并见证了这场跨越十年的蜕变。“我们儿童中心与副中心同成长,今年也是十周年整。”李丽华告诉记者,2016到2026年,副中心儿童医疗实现了全方位蜕变。从只能看常见病、多发病,到如今危重症救治、儿童慢病管理全面开花,诊疗能力、服务范围、诊疗规范大幅提升,医、教、研、防、康同步推进,真正满足了区域内儿童就近就医的迫切需求。
慢病管理事关千家万户的健康。首都医科大学附属北京潞河医院慢病项目负责人刘淼坦言,北京市重大慢病项目落地通州来之不易,如今,在全市卫生健康能力提升示范性项目竞争性遴选中通州区脱颖而出,成功入选区域公共卫生体系建设示范性项目。
【数说十年·医疗】
医联体覆盖:构建5个紧密医联体、5个区域综合医联体、10个专科医联体,实现23家社区卫生服务中心全覆盖,优质资源下沉落地见效。
分级诊疗:2025年基层向上转诊超17万人次,二级以上医院向下转诊超10万人次,分级诊疗运转高效。
基层就诊:通州区可开展CT和胃肠镜检查的社区卫生服务中心数量均已达到13家,2021至2025年基层诊疗人次从421万增至625万,增长48%,小病不出社区成为现实。
家庭医生:建成500余支家庭医生团队,常住人口签约率48.6%,重点人群签约率98%,全周期健康服务触手可及。
智慧医疗:全民健康信息平台贯通全域,电子健康档案建档率超过80%,检查标准化项目对照率100%。
床位供给:“十四五”期间,全区医疗机构床位数较2020年增长50%。首儿所投入使用后,总床位达10599张,较2016年增长近两倍。
·教育之福·
补齐短板 品牌引领
十年前的春天,通州一度被称作“睡城”。教育资源尚在蓄力阶段,优质校的分布远不能满足人们的期待。“十三五”初期,公办示范园数量有限,优质中小学更是一张短名单,不少家庭只能跨区奔波,在通州读书的愿望被暂时搁置。那时,人们对“家门口的好学校”的渴望,朴素而深切。
自2016年北京城市副中心启动规划建设以来,通州教育完成了从“补齐短板”到“扩优提质”再到“品牌引领”的跨越式转型,实现了教育规模、质量、效益的同步跃升。十年来,通州区全力服务和保障承接非首都功能疏解,学生规模从11.9万增长到18.4万,学校数量从223所增至321所,累计新增学位超7万个。
2026年,通州区将新增中小学学位6500个,加快潞苑中学等建设,扩增公办学前学位720个。全区82所中小学与市区名校100%签约合作,义务教育就近入学率保持在99%以上。从“一位难求”到“学有优教”,通州教育稳稳托举起每个家庭最朴素的期待。
教育之福,不仅在于有学上,更在于上好学、有名师教。目前,通州区累计形成22个教育集团,组建11个小初高一体化教育集团,实现中学集团化办学、小学优质资源全覆盖。2025年,北京二中通州校区教育集团成立,8所学校跨学段、跨城乡携手。
于家务中学加入潞河中学教育集团后,骨干教师定期送课、教研,两校教师结对共进。如今,于家务中学生源回流,教学质量稳步提升。集团化办学还打破地域限制:2021年,潞河中学三河校区揭牌,“青蓝计划”让北京骨干教师与三河年轻教师结对,首批“95后”教师已成教学骨干。通州区33所学校与廊坊北三县51所、天津武清区15所学校建立“手拉手”合作,让京津冀教育协同的“福气”跨越行政边界。
新校新城 双向奔赴
教育的蓬勃发展,离不开高等教育资源的赋能激发。随着北京城市副中心建设的推进,多所知名高校相继落子通州,为这片热土注入了更高层次的教育动能。
2019年,中国人民大学通州新校区开工建设,新校区不仅承担着人大拓展办学空间的功能,更将成为副中心人文社科高地的重要支撑。与此同时,北京服装学院也正式确定在张家湾设立通州校区,以“文化赋能、时尚引领”为路径,深度融入副中心建设。
大学来了,带来的不只是校园和学位。真正浸润城市肌理的,是高校与通州在“运河思政”领域的深度共建。
中国人民大学将潞城集体林场作为实验林场,承接学生校外思政课,中国工程院院士尹伟伦与人大教授温铁军亲临“潞城增绿大讲堂”开讲。人大还与潞城镇建立了校地合作实习培养机制,2025年暑期首批12名博士研究生在潞城完成为期六周的基层实践,把论文写在副中心的大地上。
北京服装学院则在运河文化中找到了独特的表达方式。2026年4月,通州区教委、北服与张家湾镇政府共同启动“大中小学思政美育一体化工作坊”,面向潞河中学、北京学校、贡院小学等通州区中小学陆续开展16门特色课程,授课范围覆盖16所中小学,累计参与学生近千名。
北京物资学院更是在“运河思政”领域深耕多年。学校成立“大运河研究院”,深入挖掘大运河文化内涵,创新打造“运河思政”育人品牌。2025年10月,北京物资学院原创多幕话剧《运河唱新》上演,3000余名大中小学生共同观看了这堂别开生面的“大思政课”。
多种解法 无限可能
2026年春季学期,通州区交出了一份“享跑·乐跑”成绩单:全区13万中小学生全员参与,学生体质健康优良率较上一年提升7.71个百分点。通州区教委为此制定了“三个刚性”要求:义务教育阶段每周5节体育课,高中每周3至5节;确保学生每天校内体育活动时间达到2小时;将“乐跑”开展情况纳入学校年度考核。
在景山学校通州分校,跑步不再是枯燥的绕圈。小学低年级有“乐跑+闯关”,孩子们在奔跑中跨越障碍;高年级和初中开展“乐跑+校园团体接力”,每人跑一棒,既练体能又培养团队意识。一名五年级男生,曾经体育课总是找理由请假,被班级接力跑“裹挟”了几天后,有一天大课间主动找到体育老师:“老师,我今天想多跑一圈试试。”他的改变,从身体开始,延伸到课堂——以前做题遇到难题就放弃,现在愿意多尝试几种解法。
体育之外,美育与科技教育也在通州蓬勃生长。通州区打造“艺韵星光”美育品牌,优秀艺术社团登上北京艺术中心舞台,非遗进校园、戏剧进校园活动蔚然成风。科技教育方面,金鹏科技团、蕴之星科技团层层递进,通州学子在全国青少年科技创新大赛等赛事中屡创佳绩……体育强身、美育润心、科技启智、思政铸魂——五育并举,让通州的孩子不再被“一张试卷”定义,而是拥有了更多选择的可能性。
【数说十年·教育】
学校新建改扩建33所,累计新增学位超7万个。
建成教育集团22个,正高级教师增至百余人。
全区建成双师课堂190间、元宇宙XR课堂全覆盖,上线京津冀共享课程200余节。
68所通州学校与河北83所、天津39所建立“手拉手”结对。
京津冀职教联盟连续五年举办技能大赛,累计获奖81项。
2021年,潞河中学三河校区挂牌,开创京津冀跨省公办学校实质性办学先河,两届毕业生1400余人,升学率领先当地。