5月29日上午，北京市政府新闻办公室举行开局起步“十五五”北京专场新闻发布会，解读北京“十五五”规划，描绘首都“十五五”经济社会高质量发展的蓝图与实施路径。

去年中央召开城市工作会议，对城市更新工作提出明确要求。现在北京很多老旧小区、老旧设施都在进行改造更新，群众也非常关心。北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，“十五五”时期，将把城市更新摆在更加突出的位置，全力推动城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，持续提高超大城市内涵式发展、高质量发展水平。

“十四五”期间，北京制定城市更新条例，完善相关政策体系，累计改造提升西单、王府井等传统商圈40个，实施老旧厂房更新项目300余个。群众特别关心的老旧小区改造方面，2000年底前建成的、需要改造的市属老旧小区基本完成改造，城市功能和空间品质得到明显改善。

“十五五”时期，北京推动城市更新有什么具体考虑和举措？夏林茂表示，北京将坚持规划引领，统筹推进城市更新各项任务。主要内容是存量改造，核心区和中心城区是重点区域，老旧小区、老城平房区、老旧管网“三老”改造是重点。

去年，北京城市更新固定资产投资同比增长154%，达到了1846亿元、约占全市固定资产投资的20%。记者了解到，未来几年，城市更新投资占比将持续增加，预计2030年达到30%左右。

城市更新也将着力补齐短板，不断完善城市形态。夏林茂表示，将持续推进职住商服平衡。优先向轨道站点周边供应建设用地，就近布局产业园、居住社区和商超等便民服务点，运用TOD（以公共交通为导向的开发）模式打造一批城市活力中心。未来理想的状态，就是70%的人或者一个人70%的时间，居住、上班、购物都在同一片区域。

“北京将着眼长远布局，探索建立可持续的更新模式。”夏林茂表示，城市更新投资大，单靠政府投入远远不够。北京已经建立专班调度机制，今年1月份又推出城市更新政策激励工具箱，接下来还将发布实施专项规划，很重要的一个方面就是要激励社会广泛参与。

据介绍，目前北京的建筑面积大约17亿平方米，按2万元每平方米的建设成本计算，总价值34万亿元，这些建筑按100年寿命计算，平均每年更新需要投资3400亿元。这是城市建设的刚需投入，也是含金量十足的政策红利，社会资本大有可为、空间广阔。

“今天借这个机会，真诚欢迎社会各界积极参与北京城市更新，一起盘活存量，共谋发展、共享收益。”夏林茂表示。