北京独居老人崔某失能后，被法院依法宣告为无民事行为能力人。为解决老人后续的医疗救治等问题，法院判决指定居委会为老人的监护人。6月5日，北京市老龄工作委员会办公室联合市高院、市检察院，发布2025年老年人权益保护典型案例，本案被列入其中。

72岁老人崔某因突发脑梗导致完全失能，被法院依法宣告为无民事行为能力人。因崔某早年离异，独子长期处于下落不明状态，兄弟姐妹均年老病重，无力承担监护职责，致使其陷入“无人可依”的困境。老人住院期间，其住所地某社区居民委员会主动派人照料并垫付部分紧急医疗费用。为解决崔某后续的医疗救治、日常照料及财产管理等问题，居委会向法院申请指定其为崔某的监护人。

法院认为，根据《民法典》规定，没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。本案中，崔某系无民事行为能力人且无法定近亲属能够履职，处于无人照管的紧急情形。鉴于居委会前期已实际履行照料责任，熟悉崔某生活习惯且双方已建立稳定的照护关系，从保证其生活照料与医疗陪护延续性的角度出发，指定居委会担任监护人符合最有利于被监护人的原则。

为确保公职监护职责的规范履行，法院依法对崔某的财产状况进行查明，并创设“监护台账”机制，要求居委会在民政、街道等部门的监督指导下支取款项用于崔某的生活与医疗支出，除为维护被监护人利益外，不得处分其财产。最终，法院判决指定居委会为崔某的监护人。

据了解，本案系依法适用《民法典》激活公职监护制度，为独居失能老年人提供兜底保障的典型案例。随着人口老龄化、少子化持续加深，失能、失智、无人照料的独居老人群体的监护问题亟需关注。面对人口老龄化背景下特殊困难老年群体“无人监护、无钱治病”的现实困境，人民法院积极践行最有利于被监护人原则，依法指定基层群众性自治组织担任公职监护人，有效填补了家庭监护的缺位。

本案中，法院创新性地引入“财产查明”“监护台账”与“多方监督”配套制度，构建了“公职监护+财产监督”的双重闭环保障机制。该案的妥善处理，打通了国家兜底养老救助的“最后一公里”，为破解“谁来照顾独居失能老人”的社会治理难题提供了可复制的司法范本。

据了解，市老龄办联合市高院、市检察院本次共发布18个老年人权益保护典型案例。这些典型案例涉及养老服务、食品安全、监护保障、涉老诈骗、数字消费、投资理财、“银发”旅游、虚假宣传销售保健品等老年人最关心、最直接、最现实的权益保护问题，具有鲜明导向性、警示性与示范性。

下一步，市老龄办将继续推动《中华人民共和国老年人权益保障法》和《北京市老年人权益保障条例》全面落实，会同有关单位完善老年人权益保护工作协同机制，定期发布涉老典型案例，加强法治宣传教育，强化涉老纠纷处置，提高风险预警防范水平，全力守护好老年人合法权益。