2026-06-09 17:13
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记始终关心国土绿化事业,2026年3月30日,在昌平区百善镇参加首都义务植树活动时,进一步强调“提质、兴业、利民”,并明确提出“实现种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生”的实践要求,为新时代生态文明建设指明了前进方向。昌平区坚定不移贯彻党中央决策部署,立足区域功能定位,将“提质、兴业、利民”的系统要求转化为具体措施,以实际成效为首都生态文明建设贡献力量。
聚焦“提质”固本强基,在“种与管共抓”中筑牢首都西北部生态安全屏障
昌平区始终将生态文明建设作为区域发展的重要一环,昌平区第六次党代会提出加快“四区”建设、奋力打造国际一流的现代化新城,其中“建设人文宜居生态优美示范区”,正是全力推动生态文明建设的生动实践。近年来,昌平区坚持以习近平生态文明思想为指引,将“提质”要求贯穿生态文明建设的全过程,持续巩固和提升区域生态系统的完整性、稳定性和服务功能,努力打造国际一流的绿色生态城市。
科学规划增总量,夯实生态安全基础。坚决落实北京城市总体规划和分区规划,严守生态保护红线。集中连片增绿,自2012年起接续实施两轮百万亩造林行动,先后建成“首都文化林”“将军林”等一批亮点工程;持续推进“重点区域造林”工作,开展燕山山地南部生态综合治理,累计完成平原地区造林139.3平方千米、森林健康经营林木抚育147.7平方千米。见缝插针补绿,以城乡接合部和绿化隔离地区为重点,优先使用腾退地、废弃砂石坑等开展生态修复和环境治理,“十四五”期间实施浅山拆迁地造林266.4万平方米;开展“揭网见绿、拆围透绿、拆墙覆绿”城市空间整治,累计拆除围墙围挡近9万延米,覆绿65.6万平方米。持之以恒护绿,分级分类做好平原生态林管理,科学调整林分结构2267万平方米,精准完成“林下补栎”36.85万株;强化有害生物绿色防控,构建国家、市、区三级监测网络,实现美国白蛾等重大有害生物“零成灾”。党的十八大以来,全区森林覆盖率由42.6%提升至49.5%,生态基底得到系统性巩固,“一半森林一半城”的生态格局基本形成。
多维度加强治理,提升绿水青山成色。以深入打好污染防治攻坚战为抓手,全力推进党中央、市委环保督察整改落实,持续强化大气、水体、土壤与固体废物多维度协同施治。精细降尘治气,深入实施“0.1微克”攻坚行动,以细颗粒物(PM2.5)和臭氧协同控制为重点,持续加强扬尘精细化管控,2025年全区细颗粒物(PM2.5)年均浓度降至24.5微克/立方米,空气质量稳定迈入“20+”时代。联动管控治水,强化水资源、水环境、水生态统筹管理,实施雨污合流管网改造等,7个国家及市级地表水考核断面水质连续两年保持100%优良,地下水水位连续9年回升。无废控险治土,扎实推进“无废城市”建设,开展新污染物和固体废弃物等综合治理,严格建设用地土壤污染风险管控,受污染耕地安全利用率100%。“十四五”以来,昌平区整体生态环境质量实现历史性突破,成功获评第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
综合施策精管护,共建生物多样家园。“制度+科技”织密生物保护网络,深化“一巡三查”等多部门联合检查机制,开展河湖保护管理等专项执法行动;引入遥感监测等科技应用,建成覆盖全域的即时监管网格,实现林木长势实时掌握、水资源精准调配、火情病害快速查处。“保护+活化”拓展延续古树文脉,全面清查全区近6000株古树名木,“一树一策”制定精细化管护方案,抢救复壮古树830多株;挖掘古树历史文化价值,讲好千年青檀等故事。“恢复+新建”保护物种生存环境,依托湿地等生态空间,开展生物栖息地保护修复,统筹推进地形地貌修复、植被恢复等,为生物提供浅滩湿地等多样化生存环境;精心打造沙河水库“飞鸟集”观鸟主题公园,累计建设保育小区48处。截至2025年底,全区湿地保护率45.5%,记录物种2620种,其中“国保”动植物24种,区域生物多样性不断丰富,“虫鸣鸟叫、落雁齐飞”的生态画卷正徐徐展开。
聚焦“兴业”转化价值,在“生态与产业共促”中激发绿色发展新动能
2024年1月31日,习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时提出“新质生产力本身就是绿色生产力”的重大论断,为加快推进发展方式绿色转型、以新质生产力赋能高质量发展提供了科学指引。作为首都重点发展的平原新城和首都科技创新重要承载区,昌平区始终坚持习近平总书记指引的方向,统筹推动新质生产力培育和发展方式转型,让绿色创新发展的昌平实践不断焕发出新的生机与活力。
培育生态产业矩阵,夯实“兴业”之基。深度挖掘区域生态资源价值,以产业链融合延伸为重点,推动生态优势向产业优势、经济优势转化。发展林果产业,擦亮“昌平苹果”“昌平草莓”品牌,依托中国农业科学院等科研院校,高标准推进品种培优、品质提升和品牌重塑工程;盘活利用林下闲置土地,发展黄精、栗蘑等特色产品,打造十三陵药王谷等7个示范基地。延伸产业链条,与本土企业合作,研发果汁、果泥等延伸品类;推出“崔村苹果宴”等乡村特色美食、草莓主题文创衍生品,实现从生态向生产、生活功能拓展。深化文旅融合,以“辛庄模式”为示范,带动“百千工程”整体建设和提质运营;整合山水生态、秀美风光等资源禀赋,开发“银山宿集”“后院”等山区精品民宿100多家,打造市郊铁路S2线“开往春天的列车”。近年来,区域文旅知名度、美誉度不断提升,成功探索出一条将绿水青山“生态颜值”转化为金山银山“发展产值”的生态产品价值转化特色之路。
实施绿色低碳转型,筑牢“兴业”之本。循环发展强转型,高质量建设运营阿苏卫循环经济产业园,探索餐厨废弃油脂向可持续航空燃料(SAF)转化等项目,每年可供暖70万平方米;创新建筑垃圾资源化利用中心“建设—运营—移交”模式(BOT),每年可处置装修垃圾等150万吨。绿色改造带转型,统筹实施降碳改造和绿色工厂建设,谋划全区综合能源站布局专项方案,新增新能源供热项目43个、供热面积480万平方米;完善绿色制造体系,支持32家企业成功申报国家级、市级绿色工厂。技术赋能促转型,围绕打造未来科学城能源示范区,构建完善清洁能源供给、智慧能源管理、绿色低碳服务能源保障体系,成功搭建国内首个政府侧区域级碳排放监测管理平台,每年减碳超万吨;突出科技与生态融合,建成北京市首个碳中和主题公园“温榆河公园·未来智谷”,获评国际自然资源与规划领域最高奖项,推出“碳积分”游园系统,引入碲化镉光伏玻璃等先进技术,产生碳汇量超4000吨。从“废油变航煤”到“碳积分游园”,昌平区成功探索绿色低碳转型的可持续发展模式,“减碳不减发展、增绿又增效益”成为广泛共识。
培育新质生产力,把准“兴业”之要。依托山清水秀的生态环境和“拿地即实质开工”“昌快干”等优质营商服务,因地制宜发展新质生产力。人才创新蓄动能,统筹推进教育科技人才一体发展,深入实施“星斗”“雨燕”等人才计划,不断畅通“以才引才”、硕博士校地联合培养等机制,吸引聚集58名院士、35.9万名科研和产业人才;强化高层次人才引育留用,迭代升级“昌聚工程”、青年人才创新创业支持等政策,完善全周期服务体系。科技创新强引擎,构建全国重点实验室创新集群,重点推动清华南口国家重点实验室基地、北京大学昌平产教研融合创新中心、北京未来大学科技园联动发展,“十四五”期间获评国家和北京市科技进步奖162项,2025年诞生全球或全国首创科技成果23项;制定有组织科技成果转化行动方案,支持区内企业开展颠覆性技术突破。产业创新聚集群,打造多组团支撑、多板块并进的创新格局,围绕医药健康、先进能源、先进制造3个千亿级主导产业,汇集规上企业近千家;依托主导产业优势,培育美丽健康等6个百亿级新兴产业,医疗器械产值占全市三分之一,机器人赛道多家头部企业落地;抢抓未来产业风口,成功获评全市首批未来产业先导区,合成生物制造产业集聚区初步形成、引领作用彰显,脑科学与脑机接口产业集聚区加速建设,北京6G实验室等创新要素快速汇聚。当前,以生命科学、数字智能等为特色,以生物医药等产业为主体,以机器人产业园等15个创新园区为支撑的“G6科创走廊”已腾飞在即,以未来健康、央企集群为特色,以合成生物制造等产业为主体,以央企创新创业集聚区等重点组团为支撑的“G45产业走廊”正乘势发展,新发展理念不断落地生根,全球领先的技术创新高地正加速崛起。
聚焦“利民”共建共享,在“人与自然共生”中提升人民群众获得感幸福感
2023年7月17日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”昌平区始终牢记习近平总书记嘱托,把生态惠民、生态利民、生态为民作为重要抓手,持续提速花园城市建设,系统构建“一轴两廊、两城一区、多点多集群”的花园城市先行示范区总体格局。
雕琢城市绿心,实现“出门入园”愿景。突出生态服务,统筹推动奥北森林公园“十园”等多个公园组团建设,建成郊野公园19个、总面积超2000万平方米;建成小微绿地、口袋公园50多个,新增城镇绿地20多万平方米。突出休闲服务,推进公园全龄友好改造,增设儿童游乐区、老年健身区、无障碍设施,新增体育场地14万平方米;建成一批花园街区、花园村庄、社区微花园示范样板,精心打造小站公园等一系列文旅体商开放融合的花园场景。突出文化服务,坚持生态与文化共生,深挖大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带内涵,高标准建设大运河源头遗址公园,推动白浮泉与九龙池、龙泉禅寺等历史遗迹资源融合;统筹推进城市更新与花园城市建设,打造永安古城、巩华城风貌节点,以园林景观承载历史文化记忆。
打造生态绿廊,串联“山水人文”画卷。依托北中轴线及其延长线区域布局,不断完善配套设施、提升项目服务品质,全力打造具有昌平特色的森林步道、绿道品牌。搭建绿道骨架,积极构建“一带、两脉、三环、多廊道”绿道格局,重点加快北中轴延长线绿道(昌平段)一期等4条京华绿道项目建设;加紧谋划居庸绿道、京华揽胜森林步道(昌平段)二期等,努力形成山水相连、纵横贯通的绿道生态。织密网格脉络,推动森林、滨水等步道与城市慢行系统等有机交融,利用现有城市绿地建设骑行绿道42千米,串联起东小口森林公园等十多个公园及生态林,形成安全连贯、开放共享的“绿色慢行网络”。镶嵌花廊彩带,围绕城区主要路段和京藏高速(G6)等高速沿线栽植月季数十万株,建设“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”的景观廊道,成功打造“骨—脉—色”协调的生态廊道体系。
深化绿城融合,构建“全民参与”格局。聚焦“共建”,积极推进公园和绿地开放,打造无界公园69个,围绕市民需求持续完善公厕、座椅等配套设施。聚焦“共治”,以文明城区创建为契机,将生态文明建设融入基层社会治理,全面推行“林长制+乡村园艺师”等制度,依托“互联网+全民义务植树”基地等,开展义务植树等活动,统筹推进“做文明有礼的昌平人”等文明行动,全力争创全国文明城区和国家生态文明建设示范区。聚焦“共享”,依托温榆河公园(二期)等优质场地和北部山区自然景观,2025年精心组织开展国际网球联合会(ITF)国际网球大师赛等活动200多场。昌平生态品牌影响力持续提升,“绿色昌平”形象更加深入人心。
从燕山脚下的层林尽染,到温榆河畔的鸟语花香,从创新实验室里的灯火通明,到绿色生产线上的如火如荼,昌平区这片承载着首都西北部生态屏障重任的热土,正以昂扬之姿、奋进之势,奋力谱写新时代首都生态文明建设的昌平篇章,让绿水青山永远成为人民群众引以为傲的“幸福靠山”。
【作者系中共北京市昌平区委书记、未来科学城党工委书记(兼)】