2026-06-15 06:54
2001年6月15日,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国在上海共同发起成立了上海合作组织(简称“上合组织”)。25年来,上合组织不断发展壮大,各成员国政治互信持续加深,各领域合作结出硕果,成功走出了一条顺应时代潮流、契合各方需求的区域合作道路,树立起新型国际关系的典范。
以“上海精神”为引领,不断拓展安全领域新合作
21世纪初,人类生存安全面临的挑战和威胁不断加剧,恐怖主义、分裂主义和极端主义破坏活动有增无减,国际社会面临冷战结束后极其复杂严峻的安全形势。为共同应对风险挑战,各个国家和地区加快了区域合作的步伐。上合组织在此背景下应运而生,秉持“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,加强地区团结合作、携手应对安全挑战。
在“上海精神”引领下,上合组织率先建立边境地区军事领域信任机制,把各成员国间绵延万里的边界打造成友好、互信、合作的纽带。从联手打击“三股势力”和跨国有组织犯罪、贩毒,到坚决反对外部干涉、防范抵御“颜色革命”,上合组织成员国扎实推进执法安全合作,妥善管控处理矛盾分歧,着力破解地区安全困境,以反恐合作、执法合作、防务合作为主要内容的合作务实有效,有力维护了地区和平安宁。
25年来,上合组织安全领域合作不断拓展,各成员国安全合作机制化和法律化建设稳步推进,签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》等多个文件;开展“和平使命”“天山”等联合反恐演习和联合行动,有力保障了地区安全;成立包括应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心在内的“四个安全中心”,有效应对包括新型非传统安全领域威胁在内的各类风险挑战。
以“一带一路”为纽带,不断开创多边合作新范式
上合组织率先启动共建“一带一路”合作,为地区发展繁荣注入了更加强劲的动力。一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根,产业投资合作积极推进,立体互联互通网络更加完善。各成员国坚持安全与发展统筹推进、互促共进,推动经贸联通、能源协作、人文交融、民生共建深度落地。通过深度融入高质量共建“一带一路”、践行全球发展倡议,上合组织正向着“成员国实现共同繁荣振兴的可靠战略依托”的目标稳步前进。
目前,中欧班列、TIR国际公路运输、航空货运快速发展,成员国之间开通国际公路运输路线近1.4万公里,开行中欧班列累计超过11万列;中国-中亚天然气,中哈、中俄原油管道建成运营,中塔公路、中吉乌铁路建设稳步推进,中巴经济走廊及跨里海国际运输走廊成为多边合作新通道,上合组织成员国之间及上合组织与外部区域之间的合作全面展开。成员国GDP总和从2001年的1.67万亿美元增长到2025年的约25万亿美元,约占全球GDP的25%,日益成为地区经济乃至全球经济的新增长极。
从最初6个创始成员国发展为拥有10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴国的“上合大家庭”,覆盖全球50%人口和80%的欧亚大陆面积以及30%的全球GDP,上合组织已成为涵盖人口最多、幅员最广的地区合作组织,团结互信日益巩固、合作成果显著、融合发展惠及各方、人文交流愈加密切,影响力和感召力不断提升,成功走出一条符合地区实际、契合各方需求的合作之路,为推动构建新型国际关系和人类命运共同体进行了重要的实践探索。
以“天津峰会”为节点,不断谱写全球治理新篇章
改革完善全球治理是一项长期任务,需要高瞻远瞩的科学理念,呼唤久久为功的扎实行动。面对加速演进的世界百年未有之大变局,上合组织作为全球治理体系建设和改革的积极推动力量,理应发挥引领作用。2025年9月,习近平主席站在世界各国安危与共和人类社会发展进步的高度,在天津“上海合作组织+”会议上创造性提出了全球治理倡议,这是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后,中国为国际社会提供的又一重要公共产品。
全球治理倡议“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”五大核心理念,与联合国宪章宗旨和原则一脉相承,阐明了改革完善全球治理需要遵循的原则、方法和路径,为破解治理赤字、构建更加公正合理的全球治理体系指明了方向、凝聚了力量。理念指引方向,行动开创未来。上合组织始终站在历史正确一边,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,践行真正的多边主义,正在推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。
“为者常成,行者常至”。上合组织诞生于中国,以上海命名,对中国和地区有着特殊意义。面对变乱交织的国际形势,相信上合组织将继续秉持“上海精神”,不断为维护世界和平稳定贡献“上合力量”,为推动全球开放合作展现“上合担当”,为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”,为捍卫国际公平正义采取“上合行动”,朝着构建人类命运共同体的美好未来坚定前行。