缅甸总统敏昂莱正在进行4月当选总统后的首次对华国事访问。17日，他乘高铁离开北京抵达上海，继续访问行程。

敏昂莱此次访问备受关注。接受北京日报客户端记者采访的学者表示，在国际社会对缅甸态度分化的背景下，敏昂莱以总统身份获得中方高规格接待，体现了中国对缅甸新政权的尊重与支持。通过此访，缅甸新政权有效拓展了外交回旋空间。

缅甸获得重要政治支持

敏昂莱生于1956年7月，即将年满70岁，2011年任缅甸国防军总司令。2021年2月任缅甸国家管理委员会主席、国防军总司令，8月任缅甸国家管理委员会主席、政府总理、国防军总司令。2025年8月任代总统、国防军总司令。2025年8月，敏昂莱任缅甸代总统。

此次国事访问前，敏昂莱已以缅甸领导人的身份两次到访中国，分别是2024年11月来华出席大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议，2025年8月底至9月初作为代总统出席上海合作组织峰会和九三阅兵活动。2019年4月，敏昂莱还曾以国防军总司令的身份访华。

2025年12月28日，缅甸全国举行多党民主大选第一阶段投票，这是缅甸时隔5年后再次举行大选，选举产生联邦议会和各省邦议会成员。今年3月31日，敏昂莱由联邦议会人民院民选议员团选举为副总统，4月3日再由联邦议会总统选举团投票选举为总统，4月10日宣誓就职，开启5年任期。在总统选举的全部584票中，敏昂莱获429票。

中国社科院东南亚问题学者鲍志鹏表示，当前中缅关系发展已进入新阶段，如何更好地开展相关领域务实合作，是需要两国共同关注和探讨的问题。缅甸国内局势依然复杂多变，中缅还要保持更密切沟通。

中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰表示，此次国事访问不仅使缅甸获得了重要政治支持，中方分享发展经验、推进中缅经济走廊建设、提升贸易投资水平，也将使缅甸得到经济发展与灾后重建的实质助力。缅方与中方在打击网赌电诈、维护边境安全等方面密切配合，在净化国内社会环境同时，还能学习中方在安全治理方面的经验做法。中方支持缅甸推进和平和解进程，也有助缅方统筹发展和安全，找到符合国情的长治久安之路。超越双边范畴，此次互动也为东南亚地区增添稳定砝码。

共护边境安全，打击犯罪

“中缅胞波情深”，两国人民自古以来就以胞波相称。胞波是缅甸古语的音译，本意是兄弟。1949年新中国成立，缅甸是第一个承认新中国的非社会主义国家。1950年6月8日，两国正式建交，至今已76年。20世纪50年代，中缅共同倡导了和平共处五项原则。

“一直以来，缅甸在中国周边外交中都具有非常重要的地位。当前，在整个中国周边安全格局中，缅甸扮演着越来越重要的角色。”鲍志鹏说，中国积极推动缅北和平进程，中缅经济走廊作为两国共建“一带一路”的旗舰项目，处在一系列项目陆续进行有序重启的关键阶段。两国在相关问题上需要凝聚共识，更好地擘画下一阶段发展蓝图。

在与中国领导人会晤时，敏昂莱表示，缅中正在迈向构建同甘共苦的命运共同体新阶段。缅方高度重视并将全力保障在缅中资企业及人员安全，愿同中方密切配合，坚决打击网赌电诈，维护边境安全稳定。

杜兰说，中缅共享2200多公里边界，边境安全直接关系中国西南地区发展大局。敏昂莱的承诺将有利于遏制跨境犯罪蔓延，为中国边境地区营造更稳定的发展环境。中缅经济走廊“人字形”布局串联昆明、曼德勒、皎漂、仰光四大节点，中方明确将在确保安全前提下稳步推进重点项目建设，不仅将提升中国在东南亚影响力，也为“十五五”规划开局之年拓展国际合作空间。

缅甸何时重返东盟大家庭？

5月底6月初，敏昂莱对印度进行了自己就任总统后的首次出访。杜兰表示，缅印拥有约1600公里边境线，双方需要联合打击跨境犯罪、协调边境民地武问题，印度也希望借助缅方力量清剿东北部反印武装。印方给予高规格接待，公开认可新政府合法性，对面临西方制裁的缅甸而言是重要外交支撑。对缅方这一安排，应结合其地缘政治处境、现实安全需求与外交平衡策略综合看待。

2021年2月缅甸政局突变后，敏昂莱在4月底赴印尼首都雅加达出席东盟就缅甸局势举行的特别峰会。峰会针对缅甸局势达成五点共识，获得国际社会认可。但由于缅方与东盟国家在五点共识的后续落实方面存在明显分歧，缅甸高级代表此后一直被排除在东盟外长会和领导人会议之外。

鲍志鹏说，缅甸新政府成立后，提出了推动与东盟关系正常化的目标。近期泰国外长和印尼方面代表相继访问了内比都，但目前来看，东盟内部对缅甸问题的立场分歧仍比较明显。泰国、老挝等邻国在缅甸问题上立场比较温和，积极主张缅甸应该全面回归东盟大家庭；东盟整体依然坚持用一个声音说话，认为缅甸在落实五点共识方面没有取得实质进展。目前来看，缅甸在东盟内部的“空椅子外交”还会持续下去。

“中方也在积极推动缅甸缓和与东盟关系方面发挥建设性作用，期待缅甸能早日重返东盟大家庭。”鲍志鹏说。