中国人民大学区域国别研究院、中国人民大学全球领导力学院17日举办“区域国别学与全球领导力”系列主题讲座第六场。清华大学战略与安全研究中心主任、国际关系学系教授达巍围绕“中美的全球领导力兴衰与区域国别研究”作专题分享。他表示，美国霸权终结的形式非常罕见，是自己主动拆解了自己的霸权。

达巍认为，美国的全球领导力正处在一个终结和崩溃的时刻。虽然这不等于美国这个国家在衰落，美国还是最强大的国家，但美国的全球领导力出现了重大问题。二战后80多年来“美国治下的和平”已经结束了。

达巍说，“美国治下的和平”在上世纪90年代达到顶峰，美国建立了人类历史上第一个全球性的制度霸权，覆盖范围之广、嵌入之深，都达到前所未有的程度，以自由主义为基本意识形态。美国国内普遍反对在自由主义多边制度下对外提供公共产品，例如开放市场、对外投资、维持海外军事存在、保护盟友等，特朗普的崛起正是利用了这样的潮流和主张。2025年再次上台后，特朗普开始终结美国的领导权。

“美国的领导权或美国的霸权已经被终结了。”达巍提到，加拿大总理卡尼今年1月在瑞士达沃斯的演讲中就说自由主义国际秩序已经结束。美国霸权终结的形式非常罕见，是自己主动拆解的，历史上还从未有哪个霸权自己拆解霸权。美国这么做的原因是希望不要过度消耗国力，想保存甚至振兴自身实力，“让美国再次伟大”。特朗普认为美国不应该干预欧洲、乌克兰，也不想干预台湾问题，不想“到9500英里外的地方打仗”。但特朗普还是干预了拉美，这是他战略构想范围内的计划。

达巍说，特朗普政府也是“非常没有战略技术性”的一届美国政府，鬼使神差地去伊朗打了一仗，遭遇了重大失败。特朗普违背了自己的设想，在达巍看来，是被内塔尼亚胡误导了。特朗普对权力的理解是粗糙的，似乎不能理解话语权力和制度权力的重要性，而只看到承担相关权力的代价，没有意识到这些权力对美国的巨大收益。

特朗普结束任期后，新的总统能否重新构建美国霸权？达巍表示高度怀疑，美国、欧洲甚至全世界都在反思旧的制度主义霸权背后的自由主义理念，全世界都在发生“去全球化”，向民族主义、现实主义的方向走，美国和欧洲的情况正是最典型的。这场浪潮至少还要持续相当长的时间，不是特朗普下台了，自由主义就回来了。美国的经济实力、道德威望、国际威望都已经严重受损，导致即使想做也做不到。