“‘十五五’期间，我们将从筑牢区域产业用工底座等三个方向发力，持续推动人社协同再上新台阶。”7月2日，天津市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、一级巡视员刘宇接受记者专访时说。

京津冀协同发展国家战略实施12年来，天津市人社局以就业协同为基础，人才一体化为核心，公共服务均等化为抓手，深耕协同实践，在服务京津冀协同发展取得显著成效的同时，也推动了本市人社事业高质量发展。

就业协同机制持续完善，劳动力资源高效流通。天津市紧扣区域产业布局与重点项目用工需求，联合京冀合力打造“京津冀春风行动”等区域服务品牌，打通劳动者跨区域求职、企业跨省市招工双向通道；适配新质生产力发展需求，三地共建技能人才培育体系，组建京津冀技能人才专家库，成立技工教育联盟，推进师资互派、专业共建、实习联动，有效推动劳动力资源优化配置，助力实现区域就业供需动态平衡。

人才一体化建设实现突破性进展，创新要素加速集聚。出台《天津市人才发展促进条例》，将京津冀人才协同纳入法定条款；联合京冀签署人社协同框架协议、职称互认、继续教育合作等系列文件，实现职称、继续教育资格等跨区域互认共享，专业技术人才三地流动同标准、同待遇；天津人力资源服务业不断壮大，成为衔接三地人才、产业的重要纽带，吸引大批科创人才、产业人才随疏解项目落地天津，筑牢区域创新人才蓄水池。

社保与公共服务协同提质，群众办事便利度显著提升。深化经办一体化改革，发布21项社保“同事同标”清单，31项高频业务实现跨省帮办；依托数字人社打通数据壁垒，持续扩大跨省通办、区域通办事项，让群众跨区域办事少跑腿、好办事。

“当前，京津冀协同发展迈入全方位高质量推进新阶段，现代化首都都市圈建设纵深推进，北京非首都功能疏解进入提质增效期，人社领域协同发展迎来新机遇，也面临多重现实挑战。”刘宇介绍。

从就业供需看，京津冀区域产业新旧动能转换加快，战略性新兴产业、先进制造领域高技能人才缺口突出，部分劳动者技能与产业升级需求不匹配，高质量就业供给仍需扩容；技能人才成长激励、贯通培养机制仍需完善，复合型工匠人才供给存在短板。

从人才集聚看，京津冀区域人才竞争日趋激烈，天津市高层次人才承载、创新创业生态仍有优化空间，人才链、产业链、创新链深度融合不足，承接疏解创新资源的配套服务有待升级。

从人社公共服务看，三地服务标准统一、数据共享、业务协同仍有差距，群众对均等化、智慧化跨区域服务期待持续提升；承接北京科创、产业疏解、联动雄安发展，对人社部门跨区域资源统筹、政策协同、服务保障提出了更高标准，必须主动识变、应变、求变。

刘宇表示，立足新发展阶段，天津人社系统将紧扣高质量发展首要任务，聚焦以下三个方向，持续推动三地人社协同再上新台阶。

筑牢区域产业用工底座。深入实施就业优先战略，健全常态化京津冀就业联动机制，围绕重点产业链、疏解落地企业、重大项目建立用工保障专班，常态化开展跨区域联合招聘、校企对接、云端引才；精准聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，推出跨区域就业帮扶、创业扶持配套政策，畅通异地求职、灵活就业、劳务协作渠道，推动实现区域劳动力更高质量、更充分就业；深化京津冀技工院校、公共实训基地资源统筹，完善产教融合、校企协同育人机制；联合举办区域职业技能赛事，健全技能人才培养、评价、激励全链条制度，围绕新质生产力重点赛道补齐紧缺技能人才供给短板，助力三地制造业协同升级。

打造京津冀人才集聚高地。深入实施科教兴市人才强市行动，持续升级“海河英才”政策体系；深化三地人才评价互认、继续教育资源共享，畅通专家异地服务、柔性引才渠道，推广“周末工程师”等灵活共享模式；联合京冀做大做强京津冀人力资源服务业，统一行业评定标准，共建人力资源服务产业园、出口基地，以市场化手段提升人才跨区域配置效率；扩容人才公寓供给，持续做好人才服务保障，营造近悦远来的人才生态，全力承接北京疏解科创团队与产业人才。

构建均等便捷民生服务体系。持续深化社保协同，扩充“同事同标”“跨省帮办”事项清单，优化养老保险、工伤保险异地转移、就医结算流程；迭代升级社保卡“一卡通”应用场景，拓展政务、文旅、交通、就医全场景覆盖；加快数字人社建设，打通三地数据共享通道，统一人社服务规范标准，推动高频事项就近办、跨省办、一网通办，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。