近日，湖南长沙一名6岁女孩在小区泳池上课时溺水身亡。救生员当场为何没能及时施救，引发社会广泛关注。当前正值暑期，各大游泳场馆迎来客流高峰。北京日报客户端记者现场探访发现，多家游泳场馆未按要求足额配备游泳救生员，运营期间存在救生员脱岗情况，还有一些游泳教练同时兼任救生员，存在安全隐患。

现场

救生观察台上空无一人

在丰台区西罗园路附近，一家游泳运动学校设在西罗园二区的健身会所中。7月20日下午，记者前往探访。“总共两个泳池，儿童泳池水深0.8米，刚开始可以在这边学，已经会游的话，可以去大泳池。”据工作人员介绍，大泳池共有6条泳道，长30米，不区分深水区和浅水区。“现在正在换水，水位没到最高处，水满的话是1.6米深。”工作人员告诉记者，除了上课以外，其他时间也可以办次卡或暑期卡过来游泳。“这边不需要深水证，大人孩子都能游。”

记者在现场看到，救生观察台上空无一人，扫视一番，也没在泳池周围看到身穿明显标识工作服的救生员，于是提出：孩子不上课自己游的时候，安全谁来保证？工作人员说，“有教练在周围观察，也有救生员，这会儿应该是上厕所了。”看记者有些迟疑，工作人员再次强调，“泳池有专门值班的教练，还有救生员，总共两个人。”记者指了指救生观察台上空荡荡的椅子，工作人员解释说，“今天可能人少点，但教练都是有救生员证的，在这儿上课的时候也能当救生员。”

泳池边的墙上张贴着《救生员岗位职责》，其中明确提到，救生员上岗工作时严守劳动纪律，不迟到、早退、严禁上岗前四小时内及在本岗位上饮酒，不得在岗位上扎堆聊天，不会客，不打手机，不看报纸杂志。救生员在值班时间内不准脱岗、串岗、教人游泳，短时间外出需请相近救生员负责看护。救生员上岗要统一服装，坐在救生岗位上，备有救生器材，在负责的水面区域巡查。

然而，大泳池两边的救生观察台都缩在角落里，似乎并非为了方便观察，只是怕挡路碍事儿。上面空无一人，其中一个已经锈迹斑斑，座椅上放着水杯，梯子上还挂着毛巾等杂物。

记者看到大泳池里有不少大人孩子正在游泳，有的孩子踮着脚扒着池边，也只能勉强露出头。泳池左侧教学区有教练在池边指导，但右侧并没有教练或救生员一直看护。

位于西罗园二区的另一家游泳健身会所也设有两个泳池。据工作人员介绍，其中主教学泳池水深1.3米到1.5米，长度接近25米。“这边没有深水区，基本都是周边过来学游泳的，咱这儿教练全程一对一下水教学。”工作人员说，不上课的时候，也可以按次过来游泳。

听到记者提及安全问题，工作人员立即打包票，“没问题。”具体如何保证？对方继续解释说，“这边有教练盯着，本身泳池不算太大，也没有深水区。如果完全不会，可以在儿童泳池，配有泳圈。”记者询问是否有救生员，工作人员先是斩钉截铁地说，“有救生员。”可记者看了一圈，并没有发现救生员的身影，该工作人员又开始支支吾吾，“有可能交班了或者怎么着。”泳池外的墙上，张贴有教练信息介绍，但并没有按要求在醒目位置公示游泳救生员的姓名、照片、职业资格证书编号等信息。

问题

教练边带学员边当救生员

记者在走访中还发现，多家游泳场馆均存在教练与救生员“合二为一”的情况。在西城区康乐里小区，一处健身会所自带游泳池。7月20日上午，工作人员带记者来到泳池边。泳池一共5条泳道，长25米。“最靠边的是儿童泳道，如果游的速度比较快，也可以在中间泳道游。水深是一样的，从1.2米过渡到1.8米。孩子踩水还不太好的话，可以游到中间的位置再游回去，要是试试觉得差不多，也可以往深的那边游。”工作人员指了指泳池靠内侧的栏杆，“里面是教学泳道，相对浅一点，最深也就1.3米左右。”

记者发现泳池边有身穿不同颜色马甲的教练。“有些没穿马甲，还有些在水里的，都是教练。”当问到是否有救生员时，工作人员称，“安全方面您可以放心，会有一两个教练在这边巡查，他们会安排值班，到时候来回溜达着看看。”记者发现这些教练普遍忙着指导学员，几乎无暇顾及其他来游泳的人员。记者询问教练是否要一边负责教学，一边负责巡查，工作人员称，“他们有安排，不忙的时候就转一转看一看。”

根据观察，泳池周围共有三个救生观察台，但上面均未坐人。对此，工作人员表示，“教练不溜达的时候就坐上面看看。”不过，记者在现场观察十多分钟，救生观察台上始终没有人。

菜市口地铁站附近还有一处位于地下室的游泳健身中心。工作人员先带记者来到地下一层的跑步机旁，隔着玻璃可以看到下面的泳池。“总共5条泳道，长25米，宽15米，浅水区1.2米，深水区1.8米。”得知记者担心安全问题，工作人员说，“您放心，教练都在旁边，还有救生员坐着呢！”说罢，工作人员带记者来到位于地下二层的泳池。

“两边都有救生员。”记者循着对方所指的方向看过去，发现泳池两头和中间各有一个救生观察台，但上面无人值守。其中一个救生观察台上搭着一件橘色马甲，座椅下方的一块板子上放满了水杯，不挪开的话没办法坐上去。泳池边，多名身穿黑色上衣的教练正在进行一对一教学。这些人是否既当教练又当救生员？工作人员解释说，“对，这池子就这么浅，出不了啥事儿。”记者再次确认，刚才所说的有救生员，是否指的是眼前两位教练，工作人员表示肯定，还补充说，“专门还有一个救生员，穿着马甲，可能去洗手间了。”除了救生员脱岗以外，记者环视四周，发现醒目位置并未按要求配备救生浮标、救生圈、救生杆、救生板、救生绳和护颈套等救生器材。

提醒

管理缺位经营者将担主责

北京市市场监督管理局发布的北京市地方标准《体育场所安全运营管理规范 游泳场所》（以下简称“管理规范”）中明确要求，水面面积在250平方米及以下的游泳池，应至少配备游泳救生员3人；水面面积在250平方米以上的游泳池，应按面积每增加250平方米及以内增加1人的比例，配备游泳救生员。其中流动救生员的数量应不少于1人。游泳救生员和社会体育指导员（游泳）应持国家职业资格证书上岗，并佩戴明显标识。

教练（即社会体育指导员）是否能在带学员时顺便当救生员？管理规范规定，游泳救生员和社会体育指导员（游泳）不应在同一时间由同一人兼任。

曾经做过救生员的张先生告诉记者，救生员既要负责维护游泳馆的日常秩序，也要在游泳者发生溺水等意外时及时施救。管理规范规定，救生观察台自水面至椅面的高度应不小于1.5米。“坐在高处视野更开阔，可以避免视线盲区，方便观察泳池内的情况。”张先生说，除了救生观察台以外，还要有救生员沿着泳池进行巡查，必要时会对泳池内的跳水等危险行为进行劝阻。

“救生员这个工作确实不好干。”一家游泳馆的经营者胡先生说，游泳馆内通常高温潮湿，救生员需要在这种环境下长时间保持专注，工资待遇又相对较低，所以岗位吸引力不如游泳教练，“很多救生员更倾向于继续考证之后带学员。”由于考取社会体育指导员（游泳）证书前需要先取得游泳救生员资质，因此一些游泳馆选择“合二为一”，让教练同时兼任救生员，但这样的做法显然并不合规。

“一旦有人发生溺水等情况，救生员需要抓住‘黄金4分钟’，及时入水施救并采取急救措施。”胡先生说，经营者负有法定的安全保障义务。

北京市常鸿律师事务所主任常卫东认为，在游泳池、游泳馆等人工建造场所进行的游泳活动属于高危险性体育项目，一旦发生意外，往往可能危及生命。游泳场馆足额配备具有相关资质的专职救生员属于强制性规定，这对游泳者和场馆经营者来说都是一种保护。

“如果游泳馆存在救生员配置不足、人员脱岗、巡查不到位的情况，发生事故后，游泳场馆经营者很可能要承担事故的主要责任并进行赔偿，相关部门也会依法对其进行行政处罚。如果游泳场馆能够依规配足救生员，并且管理上不存在漏洞，意外发生后救助及时，不仅可以保障游泳者的人身安全，还可降低或免除游泳场馆的责任，再加上运动意外险，很大程度上可以降低其经营风险。”常卫东说。