城市越发展，越要把绿色种进日常

北京郊野公园里超大城市城绿共生的辩证智慧

习近平总书记指出：“一个城市的预期就是，整个城市就是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样。”这一重要论述，既是对城市发展蓝图的诗意描绘，更蕴含着深刻的生态辩证法——超大城市的现代化进程，需要与自然持续对话，既见繁华生长，亦有绿意留白。习近平总书记连续多年参加首都义务植树活动，强调要“协同推进城乡绿化美化，见缝插针增加群众身边的绿地，让城乡居民有更多的绿色获得感”，要“实现种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生”。

在北京，“大城市是钢筋森林”的固有印象，正被“推窗见绿、出门见景”的绿意消解。盛夏时节驱车沿五环、六环行驶，窗外绿意扑面而来。东坝公园里，亲子骑行的人群欢声笑语；温榆河畔，水鸟翩跹起落；老君堂公园，猬实花瀑垂落如霞。这些散落城市周边的郊野公园，正像一颗颗绿色明珠，被两道“翡翠项链”串珠成链——这便是北京第一道绿化隔离地区（下文简称“一绿”地区）和第二道绿化隔离地区（下文简称“二绿”地区）。

经过多年系统性营建，“一绿”地区城市公园环已全线闭合，建成公园119处；“二绿”地区郊野公园环主体骨架成型，建成郊野公园54处。一组数据背后，是一场关乎超大城市可持续发展的生态实践：一座两千多万人口规模的超大城市持续向外拓展，如何扩容不扩界、筑城更筑绿，使绿色空间从城市空间的点缀，变成触手可及的生活日常？如何让公园在具备观赏价值之外，实现多元功能升级与长效可持续运营？北京郊野公园的探索，跳出碎片化思维，全面系统并因地制宜，以理念的跃迁带动实践的创新，再次证明生态保护与超大城市发展，从来不是非此即彼的选择题。

定位之辩：生态资源如何做到公平普惠？

北京的两道绿化隔离带，提供了一种城市规划的新思路——将连片生态空间嵌入城市日常生活圈层。310平方公里的“一绿”地区与910平方公里的“二绿”地区以环状楔形布局嵌入城市建成区，保障四环内、六环外各类居住区市民均能在合理半径内就近亲近自然。这种制度性规划，将生态资源从点缀式“景观”转变为面向公众的“日用品”。

由119处城市公园、54处郊野公园构成的网状绿色体系，使生态福祉不再依赖于居住区位或经济能力。年轻夫妇在东坝公园里推着婴儿车、观鸟爱好者在温榆河畔举着望远镜、退休老人在东小口公园花海前拍照，这些场景充分印证：生态空间已从城市“外部景观”，深度融入市民日常生活。习近平总书记强调，“良好生态人人共享，也需要合力共建”。郊野公园的网状布局，正是推动生态福祉从少数人才能亲近的景观，转变为普惠民生资源的落地举措。

按照“十五五”规划部署，北京还将新增绿隔公园30处、城市绿道800公里。“九群百园”的郊野公园环体系正在加速构建。

空间之变：生态如何反过来“规划”城市？

绿隔公园的意义不仅在于增绿，更在于以生态约束倒逼城市空间形态的优化。五环至六环间的“二绿”地区，既是视觉上的绿色边界，更是城市生态系统的“肾脏”，承担调节微气候、涵养水源、维系生物廊道等功能。监测数据显示，“一绿”地区平均温度较周边低0.9℃，“二绿”地区平均温度较周边低1.2℃，绿隔地区在缓解城市热岛效应方面发挥着切实作用。

与此同时，绿隔地区还是生物多样性的重要宝库，物种总数超过2200种。地处朝阳、顺义、昌平三区交界的温榆河公园，规划面积约30平方公里，是北京最大的“城市绿肺”。2025年发布的《北京温榆河公园生物多样性发展白皮书》显示，全园动植物总数达880种，中华秋沙鸭、东方白鹳等国家级保护动物屡屡到访，黑天鹅、绿头鸭在此安家落户。

生态空间不再是城市的附属装饰，而是反向定义、塑造城市形态的核心骨架，这正是生态辩证法在城市空间层面的具象表达：城市与自然不是主客二分，而是互为塑造、彼此依存的有机整体。

治理之问：公园“好看”之后，如何“好用”？

如果说生态价值是郊野公园的底色，那么如何使其真正成为市民的休闲后花园，正考验着城市生态治理的能力与精细化水平。朝阳区十八里店乡的老君堂公园依托本土植被资源，以猬实花为标志性景观，打造连片花瀑与花溪步道，初夏时节粉花垂落如云霞，成为京城独具辨识度的生态赏花目的地。公园同时配套主题雕塑群，21个桥墩艺术彩绘将交通节点转化为艺术画廊，实现了自然景观与人文氛围的有机融合。

从“建好看”向“用得好”的转变，背后是公园运营发展理念的深度革新。近年来，北京完成了朝阳、海淀、丰台等区41个公园的功能改造升级，通过调整林分结构、补齐园路及座椅等基础服务设施、完善公共卫生间配置、增设康体健身与亲子游憩区域、开辟帐篷露营区、引入林下书吧与咖吧等举措，实现了公园品质与服务水平的整体提升。2025年，全市再有10处郊野公园完成焕新提质，优化彩化植物配置，补植常绿和彩叶乔木2000株、花灌木2万余株，修缮园路33公里，增建无障碍设施10余处。

从“好看”到“好用”的转变，是以人民为中心的发展思想在城市生态治理领域的一个生动体现，是对总书记提出的“为人民种树，为群众造福”要求的切实践行。

文明之思：“野趣”为何弥足珍贵？

郊野公园最鲜明的特质，是保留自然本底的“野趣”。在奥林匹克森林公园南园的一处小山坡上，有一片看似未经修整的区域，草木丰茂、灌草丛生，未设置道路和游憩设施。这并非未完工的工地，而是北京2024年试点打造的近自然“原生带”。2021年以来，全市在城市公园、林地绿地区域内共营建了558处自然带，保留枯木落叶、恢复乡土植被，部分区域还搭建了本杰士堆、悬挂人工鸟巢、改造小微湿地，模拟自然原生环境。

据奥森公园园林管理部门工作人员介绍，此前林下空间较为规整，灌木和草本植物较少，如今通过疏伐开辟林窗引入光照，补栽栓皮栎幼苗及黄芩、甘菊等乡土植物，模拟天然森林的演替过程。植物养护过程中不施用农药、不进行修剪，即便出现轻微虫害亦不予干预，以此维护生态过程的完整性。

这种对“野趣”的有意保留，打破了传统公园精致规整的单一审美定式。自然不局限于远郊保护区，更应当扎根市民日常居所；人类城市，同样应当成为野生动植物宜居的家园。这一理念正在北京郊野公园的实践中逐步落地，平原地区的自然带与山区的自然保护地互为补充，使生物多样性保护从深山走向都市人的日常生活。

当城市不再仅仅服务人类，同时成为鸟类、昆虫等各类生灵的栖息载体，郊野公园的“野趣”便超越了审美范畴，成为一种文明态度的表达。这或许正是生态辩证法的最高维度：人与自然绝非征服与被征服的对立关系，而是休戚与共、共生共荣的共同体。

第一道、第二道绿化隔离地区两道“翡翠项链”串联起的，从来不是简单的公园名录，而是一座超大城市对人与自然关系的重新认识与实践的答卷。当郊野公园从城市边缘的补充绿化，升级为城市空间骨架的有机组成部分，当绿色空间从被动保护的客体，转变为主动参与生活的场所，一份超大城市与自然共生共荣的“北京经验”就展现在眼前。

CBD的城市喧嚣与林间鸟鸣和谐共存，原生野趣与现代化城市便利兼容共生，生态底色摆脱城市装饰的附属定位，成为支撑城市永续发展的基础性要素。这或许揭示了超大城市的另一种可能，城市发展无需与自然对抗博弈，而是在绿色空间中寻找人与自然动态平衡的可持续发展模式。

〔作者系中共北京市委党校（北京行政学院）哲学与文化教研部副教授〕