霍尔木兹海峡拟定新航线,影响几何?
北京日报客户端 | 记者 吴娜

2026-08-06 20:51 语音播报


据新华社消息,伊朗外交部发言人巴加埃5日说,伊朗与阿曼已就霍尔木兹海峡拟定航道的地理坐标达成一致,两国联合声明已进入终审阶段。伊朗外交部副部长加里巴巴迪同日表示,伊朗和阿曼关于商业船舶通行霍尔木兹海峡的协议已接近最终敲定,届时伊朗一侧管控的北部航道和靠近阿曼一侧的南部航道均将关闭。根据新设定的航道,商业船舶进入霍尔木兹海峡以及驶离海峡的部分航程经过伊朗领海。但新航道同样为临时航道,预计可使用2至4个月。

这一突破看似为持续数周的“海峡危机”按下了暂停键,国际油价应声回落。然而,表面的缓和之下,一场关于海峡主导权的深层博弈远未落幕。新航线安排改变了什么规则?它将如何影响地区局势?“临时”二字的背后,又藏着怎样的不确定性?

伊朗取得“重要胜利”?

根据加里巴巴迪的说法,新协议将在海峡建立“一种不同于过去60年的新通行模式”。

自今年2月28日,美国和以色列对伊朗发动军事打击开始,美伊之间围绕霍尔木兹海峡的博弈已持续数月。复旦大学中东研究中心主任孙德刚对北京日报客户端记者表示,新协议是一个“折中方案”。他认为,伊朗主张海峡归其管辖并收费,美国强调国际水道通行自由,最终以伊朗与阿曼“共同管理”作为缓冲。

伊朗副外长加里巴巴迪(资料图)。来源:央视新闻

中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林则认为,这一安排的关键在于美国的态度。“如果阿曼斡旋结果的背后是美国的默许,那就意味着美国在一定程度上承认了伊朗对海峡部分水域的管控权,这样一来,伊朗其实是在这场美伊博弈中获得了重要胜利。”

美国总统特朗普当地时间5日表示,他更愿意与伊朗达成协议,美国正在与伊朗接触,“拭目以待事态发展”。他同时再次强调“伊朗绝不能拥有核武器”。此前,美国国务卿鲁比奥明确表示,美国与伊朗要签订的所谓大协议是有关核问题的。而当务之急,是要解决霍尔木兹海峡的通行问题。

美伊冲突按下“暂停键”?

学者认为,从地区安全角度看,新协议对地区局势的短期降温效果显而易见。

田文林指出,美伊冲突再起的关键引爆点就是伊朗封锁海峡、美国要求重启,“只要海峡重新开始通航,一定程度上起到了降温和缓解军事冲突的作用”。孙德刚也认为,新协议有助于美伊关系缓和,也有助于海峡重新开放、油价平稳回落,“这是一个利好消息”。

然而,这种“缓和”建立在一个脆弱的前提之上:新协议仅涉及伊朗与阿曼,美国并未签字。伊朗方面反复强调,美国的海上封锁及其“侵略性、威胁性行动”仍在持续,海峡安全形势并未根本改善。

从长期看,孙德刚认为,美伊冲突只是按下了一个“暂停键”,没有解决海峡管辖权的问题,更没有触及核问题。他指出,美国不愿和伊朗“耗着”,伊朗也意识到袭击商船可能招致美国打击并促使阿拉伯国家倒向美国,因此双方都在试探底线后做出了让步。

还有哪些不确定性?

新协议明确标注“临时”,有效期仅2至4个月。未来的最大不确定性,两位专家一致指向美国是否最终认可这一安排。如果美国始终处于“默许”而非“承认”的状态,那么这份协议的法律效力和可持续性都将存疑。

在孙德刚看来,新协议暗藏两个核心风险点:首先是收费问题。协议约定60天内暂不收费,但60天之后是否收费、如何收费,仍是悬而未决的争端。美方坚持海峡作为国际水道不得收费,一旦伊朗启动收费,冲突可能卷土重来;其次是管辖权归属问题。虽然目前折中为“共同管理”,但这一安排并未从根本上解决海峡到底由谁说了算的结构性矛盾。伊朗方面将其视为主权延伸,美国则视其为国际水域,这种认知鸿沟不会因一纸临时协议而消弭。

此外,伊朗坚决否认与美国直接谈判。加里巴巴迪5日表示,霍尔木兹海峡安排“应仅由伊朗和阿曼协商决定,伊方绝不接受任何外部势力介入”。然而,美方却在不断释放“谈判取得进展”的信号。田文林表示,这种认知上的错位本身就构成了巨大的不确定性,双方对外叙事的分歧,可能随时演变为新的外交摩擦甚至军事误判。

中东海湾地区局势

编辑:匡峰

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