看北京市朝阳区南新园社区楼宇的阳台，会发现很有特点：多数保持着砖红的“原色”，但夹杂其间有部分“黑色”阳台，显得更为结实。这不是为了“艺术性”，而是社区这个老旧小区治疗阳台漏水“顽疾”后长出的“新的血肉”。

这个建成已逾30年的小区，居民曾经饱受雨季渗水困扰，前年12345热线投诉多达70多个，而今年雨季只有两个因“误会”产生的投诉电话。其他老旧小区还专门前来学习。“老破漏”变成了“样板间”，这背后有什么秘诀？

难题：康居小区不再康居

作为北京市首批康居工程，南新园小区于1995年建成入住，但30年过去了，基础设施老化、阳台外墙渗漏等问题，已经成为长期困扰居民生活的痛点。

走进16号楼张先生家中，他家阳台已经在去年就完成修缮，房屋也重新粉刷过，但他对曾经的“景象”记忆犹新。“以前一下雨，雨水顺着阳台窗户往里渗，你看现在这面白墙，以前上面都是灰黑色霉点。”张先生说，当时屋里的家具摸上去都带着黏腻的潮气，墙面常年存在发霉的印记。有的住户“受灾”更严重，雨水直接倒灌进家中，屋里能有一拇指深的积水，要靠物业和社区工作人员帮忙，才能尽快排水，避免严重影响生活。

按照相关政策，阳台属于业主专有部位，不在公共维修基金使用范围，物业维修也只是简单打胶修补。有的业主自己花钱重新封闭阳台，结果也不太满意。

“小区现有21栋居民楼，共计2708户、5200余人，老年人群体占总人口的40%，漏雨成为居民近年来最闹心的事。”南新园社区党委书记万敏介绍，2024年雨季期间，仅12345热线关于漏雨的投诉就多达70多个，物业接到的报修电话更是数以百计。

“一定要给大家解决这个困难！”万敏给自己下了“死命令”！

波折：居民不愿自掏腰包

要做好维修工作，先当“工程专家”——这是万敏对自己和社工们的要求。他们调查资料、跑建材城甚至去工地问施工队，了解到类似阳台修缮，大阳台价格在7000元至8000元，小阳台在5000元至6000元。

物业方面则表示，物业有相关专家，可以当好“监督员”。

然而，社工入户询问却发现，大部分居民对自己花钱修缮阳台很抵触。有人认为效果不大，有人提出“该公家管”，也有人表示要考虑价格是否合适。

面对新的困难，万敏提出“五员”概念：社工要当好政策宣传员、矛盾调解员、物业督导员、居民服务员、质量监督员。

秉持着这个理念，社工们再次走进居民家中。

“阿姨，您看，这是2022年出台的《城镇国有土地上依法建造住宅漏雨维修场景化责任清单（试行）》，根据上面规定，咱们小区的阳台应由业主自己维修……”

“叔叔，价格上放心吧，咱们社区书记亲自出马去联系施工队砍价了，肯定比市场价便宜！”

“质量上咱们有专人监督，如果修了之后还漏雨，绝对有人负责！”

“您二老放心，施工期间，我全程在您家盯着，有任何问题找我！”

社工们用实际案例为居民解读政策，从质量、价格上做出承诺，逐渐打消了居民顾虑。

“行，小伙子，冲你能说出有事你盯着这话，我们老两口同意了。”一对“倔强”的老人被做通了工作。终于，越来越多的居民对修缮计划点了头。

议事：社区书记化身“砍价员”

怎么修、什么价格修，这事还得召开议事会，居民自己说了算。

议事当天，社区“好邻居议事厅”里满满当当坐了30多人，他们有居民代表，有社区和物业工作人员，还有前期筛选出的三家工程公司负责人。

当公司负责人开出报价时，吵闹的议事厅一下子安静下来，居民甚至不敢相信听到的价格：大阳台2500元，小阳台2000元。

“我当时压力特别大。”事到如今，万敏才说出了如此低价的“秘密”。她告诉北京日报客户端记者，前期和工程公司洽谈时，虽然是“团购维修”，但公司也不肯过于让价，一直卡在大阳台4000元这个价格，虽然比市场价低，但仍不能满足社区预期。

“想要居民支持，首先必须得有一个让人‘眼前一亮’的价格。”因此，万敏从维修户数、长期工程、居民不容易等各个角度和工程公司“磨”。

当价格报到大阳台2500元时，工程公司负责人苦笑着说：“万书记，这个数都赔钱了，至少有50户维修才能保证不亏。”

“肯定有50户以上！”万敏当时拍着胸脯保证。

“到了议事的时候，我特别担心大多数居民还是反对派。这个价格都说出去了，不可能再往高了改，但要是达不到50户，我估摸就得‘自掏腰包’补窟窿了。”幸好，听到公司报价后，居民热情一下子高涨起来，甚至有的表示要当场签约。

但万敏反而不干了，她还要为居民争取更多利益。一番唇枪舌剑，“中标”公司同意1对1上门，全面摸排房屋状况，制定一房一策的维修方案，同时把行业默认的质保一年延长到三年。

议事结束后，居民向万敏和社工们竖起大拇指：“厉害！”

转变：从“凭啥我先改”到“咱家啥时动工”

去年，社区南片区16到18号楼作为试点，进行了第一批阳台维修，共有108户居民成功签约并施工。

维修从4月开始到5月结束。雨季来临，社区群里热闹起来。

“修了阳台的住户说说，还漏雨吗？”

“质量特别好，别家不知道，反正我家不漏了。”

“确实不错，我以前自己花钱整过阳台，效果差远了，花费还大。”

一条条肯定的回复，给更多居民吃了“定心丸”，大家纷纷询问社区和物业：团购维修阳台项目还有吗？价格有变化吗？

居民态度从观望等待变成了主动咨询、踊跃报名。

今年截至目前，已有130多户报名，完成维修106户，修缮后均未再出现漏雨现象。这个雨季，社区只接到两个漏雨投诉，还都是因为居民不在小区居住，不知道社区推出了团购维修阳台项目。他们都表示，要报名加入下一年度的维修计划。

可以预见，今后报名维修阳台的居民还会持续增加。如今，社区已经开始考核其他工程公司，既为了引入竞争，也做好应对工程量倍增的压力，推动漏雨治理从“单点突破”向“全域覆盖”纵深前进。

据了解，有类似困扰的老旧小区还到南新园社区“取经”，万敏毫无保留地分享经验：大方向上，构建“数据采集-精准施策-效果反馈-数据更新”完整治理闭环；细节上，采用“市场比选、打包团购”集约化模式；形式上，用好社区议事厅共治平台，严格遵循“共议方案、共商价格、共督质量”工作原则，居民代表、社区物业、施工单位三方围绕施工标准、费用分摊、质保期限等核心议题开展议事协商。

“总之，要让居民切身感受到：维修费降了下来，质量提了上去！”万敏说出了真正的“秘诀”。

社区供图