南中轴地区是首都南部发展的核心节点，京津冀协同发展的战略要地，也是“十五五”时期北京市重点打造的南部活力新片区。

在这条城市脊梁上，大红门地区曾以北方最大服装纺织品批发集散地闻名全国，最高峰时聚集了45家区域性批发市场，年交易额超千亿元。同时低端业态带来的交通拥堵、环境脏乱、安全隐患等问题也日益突出，成为“大城市病”的典型缩影。2014年起，丰台区紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，以“疏解整治促提升”专项行动为核心抓手，打响了城市功能重塑攻坚战。至2021年，大红门45家批发市场全部关停，彻底告别服装批发市场业态。

这场“壮士断腕”不仅释放了宝贵的发展空间，更探索出一条“减量—提质—赋能”的转型路径。承载着首都文脉传承与城市更新双重使命的大红门，正以生态轴、文化轴、发展轴“三轴共振”推动高质量发展，逐步成为“展示国家形象和中华文化自信的代表地区”。

文化轴：大国文化会客厅轮廓初显

文化，是南中轴蝶变的灵魂所在。

大红门地区的历史可追溯至明代南海子皇家苑囿，曾是帝王狩猎、阅兵之地。“大红门”之名源于南海子正门，寓意“红火吉祥”。南中轴既有五朝皇家猎场孕育的“南囿秋风”胜景，有御道南顶庙会承载的民间信仰，永胜桥见证的岁月沧桑，更有南苑抗战铭刻的民族气节，航空摇篮开启的飞天梦想，改革开放后书写的商贸传奇。深厚的文化底蕴，是南中轴文化轴定位的底气。

如今，沿南中轴布局的“大红门博物馆群”已进入全面施工阶段。规划中的博物馆群一期以“三馆一院一序厅”为总体布局，涵盖三座国家级重大文化设施及文博合院、共享序厅等公共空间，占地面积25.04公顷。101万平方米规划文化设施空间已累计落位32万平方米。

2026年3月16日，作为博物馆群核心项目的国家自然博物馆新馆主体工程正式开工建设，计划2029年10月试运营。重大文博设施建设推进的同时，周边配套设施建设也持续加快。文博合院、序厅、大红门艺术公园等项目正在全力推动落地。中央芭蕾舞团“芭蕾之翼”工程已进入收尾阶段，建成后将成为集排练、排演、乐团、舞美、管理等功能于一体的大型综合性文化新地标。

南中轴“礼乐”双轴格局渐次铺展。构建“秩序礼轴”，集群化布局国家级文化设施与大型公共建筑，雕琢城市空间形态，塑造“一轴贯通”的壮美秩序。打造“灵动乐轴”，赓续历史文脉，构建特色街区、公共空间，体现人文创意与生活气息的鲜活力。由此，一座彰显国家文化自信、承载国际交往功能的“大国文化会客厅”，正在南中轴加速成形。

发展轴：减量发展催生高质量发展新动能

发展，是南中轴蝶变的最终落脚点。

从“服装档口”到“科技空间”，南中轴的产业转型正在书写减量发展倒逼高质量发展的生动实践。南中轴国际文化科技园是这场产业转型的标杆之作。园区前身是大红门服装商贸城，曾是北京乃至华北地区最大的服装批发交易中心之一。2021年10月底正式关停后，根据“减量发展、功能重塑”的设想，这里被规划为承载“文化+科技”融合发展的高端产业园区。在丰台区和中关村发展集团合作共建下，园区2023年底正式全面开园。该园秉持“大国轴线、中式现代”规划理念，整合优化外立面，打开南向界面与凉水河构建生态联动格局，打造亲水广场等公共空间。如今，这片19.5万平方米的数字产业高地，已累计落户企业超过500家。其中，国家级专精特新“小巨人”企业1家、独角兽企业1家、国家高新技术企业120余家。集成电路、人工智能、商业航天、数字内容等细分赛道蓬勃发展，产业集群发展态势初显。元宇宙产业服务平台已正式启动，构建了集影视级XR虚拟拍摄、数字人仿生构建与云演艺全链条服务于一体的技术体系，标志着丰台区正在加速构建具有国际竞争力的数字演艺产业集群。

大红门数智产业大厦是另一重要引擎。项目由福海国际大厦转型而来，2024年开工改造，2025年被列为北京市“3个100”市重点工程项目，2026年6月竣工，聚焦人工智能等未来产业，打造南中轴数智产业新地标。

消费新场景也在加速涌现。2025年，北京首家、全国规模最大的京东MALL开业，目前累计客流量超150万人次。新质生产力不断培育壮大，天兵科技获25亿元融资，“天龙三号”一级动力系统海上试车成功。天雅女装大厦等更多存量楼宇正按照“一楼一方案、一楼一特色”的思路加快推进转型升级。南中轴·首都南部城市活力更新片区统筹研究大红门、南苑森林湿地公园城市更新，大红门地区以博物馆群一期为核心，以礼乐双轴、凉水河为骨架，统筹谋划周边居住、产业、基础设施、公共空间更新改造，全面提升片区服务能级。

产业焕新同样离不开政府服务护航。2025年，丰台区南中轴管委会走访企业132家次、解决诉求110余件。南中轴国际文化科技园内“先丰港”一站式平台提供全流程帮办服务。南中轴政务会客厅（由原福成服装大厦转型而成）获评全国十佳创新政务服务大厅。一流的政企服务，正转化为产业集聚的“加速度”和高质量发展的“强磁场”。

生态轴：千年轴线上演绿色嬗变

生态，是南中轴蝶变的最宜人底色。

站在南苑森林湿地公园燕景台极目远眺，万亩林海与城市天际线交相辉映——这里已成为首都中心城区规模最大的绿色开放空间，中轴线上“北有奥森、南有南森”的新格局蔚然成形。

南苑森林湿地公园是南中轴生态建设的核心工程，集生态游憩、文化展示、自然科普于一体。规划面积达17.5平方公里，其中丰台区面积为15.6平方公里，是丰台区推进“花园城市”建设的核心载体。“十四五”期间，公园实现大尺度绿化空间6.03平方公里，栽植乔灌木20余万株，初步形成万亩连片大尺度生态景观。通过湿地保育，公园现有野生鸟类174种、野生植物280种，生物多样性愈发丰富。生态修复不止于植绿增绿，更在于让绿色空间“活”起来、有价值、可感知。公园利用1907铁路小站遗址营造了独特的铁路生态秀道，杰嘉花乐园、特战主义真人CS等林下经济项目相继落地，生态治理（南森）大会、国际花园设计建造大赛等活动多次在此举办，设立南森户外结婚登记颁证点，生态价值正转化为休闲消费、文化生活新场景。2025年公园吸引客流量超204万人次，同比增长45.71%。同年9月，公园正式获评国家3A级旅游景区。

从全域来看，南中轴大红门地区将腾退土地优先用于生态建设，累计新增公园绿地面积约680公顷，绿化覆盖率由疏解前的22%提升至48%，其中，利用拆违地块建设小微绿地、口袋公园43处，总面积约35公顷，实现“300米见绿、500米见园”。“点靓凉水河”行动南中轴段一期滨水空间景观提升已完成，连贯的滨水慢行系统正激活丰富滨水空间活力。这些绿色空间在设计之初便融入了全龄友好理念：儿童乐园、老年健身区、无障碍步道、亲子草坪等设施一应俱全，让老人、青年、孩子都能在这里找到属于自己的乐趣。这种建设思路，使得生态轴不仅是视觉上的风景线，更是市民生活中的幸福线。

南中轴在减量中腾挪出新的发展空间，以“文化轴”塑造灵魂、“发展轴”激活动能 、“生态轴”筑牢底色，完成了从传统批发集散地到新质生产力高地、从生态破碎区到城市“绿心”、从基础建设到品质提升的多重跨越。展望“十五五”，这条城市轴线将凝聚“三轴共振”合力，书写更加精彩的减量发展篇章，为中国式现代化进程中的城市治理贡献“北京经验”。

（作者系中共北京市丰台区委党校副教授，丰台区委宣传部“美好生活讲师团”优秀宣讲员）