9月17日，华能昌江核电二期项目3号机组（左）正式投产商运。 黄钰坤 摄

9月3日，华能昌江核电公司纪检人员到3号机组主控室了解机组满功率平台试验进展。受访单位供图

9月17日，远眺华能昌江核电二期项目。黄钰坤 摄

习近平总书记强调，大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。

9月17日，海南自贸港首个“华龙一号”核电机组——华能昌江核电二期项目3号机组正式开始商业运行。这一项目包含两台“华龙一号”核电机组，全部投产后年发电量达180亿千瓦时，每年减排二氧化碳约1160万吨，将为海南自贸港建设提供清洁、安全、高效的能源支撑，助力我国“双碳”目标实现。

该项目2021年3月31日正式启动，自浇筑第一罐混凝土开始，中央纪委国家监委派驻机构、监管单位纪检机构、属地纪检监察机关以及业主单位、参建企业纪检组织等在充分发挥自身作用的同时，深化联动监督、密切协作配合，从项目安全、建设效能、廉洁防控等方面，为重大能源工程建设筑牢多重防线。

“组组”、“站企”协同监督——全面压实核安全政治责任，共同筑牢项目安全屏障

在我国最南端的核电基地——海南昌江核电基地，华能昌江核电二期项目3号、4号机组巍然矗立。

核安全事关国家总体安全、社会稳定和民生福祉，具有特殊重要的战略地位。中央纪委国家监委驻中国华能纪检监察组把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督重点，跟进监督、嵌入监督，推动构建严密的核安全责任体系，以高水平核安全保障核电事业高质量发展。驻中国华能纪检监察组与华能核电开发有限公司（以下简称“华能核电公司”）纪委、华能海南昌江核电有限公司（以下简称“华能昌江核电公司”）纪委建立“三级联动”监督工作机制，凝聚监督合力，推进政治监督向基层延伸。

技术的先进不能替代管理的严谨。作为项目业主单位，华能昌江核电公司党委始终把核安全作为核电事业的生命线，持续提升核安全监督效能。华能昌江核电公司纪委认真落实中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组、驻中国华能纪检监察组关于“组组”协同加强核安全监督要求，会同生态环境部华南核与辐射安全监督站纪检组研究制定“站企”协同监督方案，将参建单位纪委一并纳为协同监督主体。

根据核安全协同监督工作方案，各单位纪检组（纪委）建立日常沟通协调机制、重要信息通报机制、监督成果共享机制、联合检查督导机制、队伍联建联训机制，共同为海南昌江核电基地营造风清气正的政治生态，持续筑牢核安全防线。

“核安全责任是政治责任。各单位把核安全监管问题整改作为协同监督重要抓手，形成同题共答的强大合力。”驻中国华能纪检监察组有关负责同志介绍，“实践中，我们把‘监督的再监督’职责嵌入核与辐射安全工作的全链条、各环节，对落实核安全监管要求整改情况开展了调研监督。”

部分问题整改成效不足、核安全文化理念植根工程现场不够深入……针对这些问题，生态环境部华南核与辐射安全监督站纪检组与华能昌江核电公司纪委联合，向相关单位制发2份监督意见。聚焦工程建设热试重要节点，组织纪检及核安全监督专业人员开展现场复核，推动整改落实，促进项目安全质量可控在控。

廉洁从业是守护核安全的重要保障。近日，结合“站企”协同监督实践和一线调研情况，华能昌江核电公司纪委向驻中国华能纪检监察组提交了一份关于持续推进核安全协同监督工作的建议，从廉洁风险防控等6个方面提出意见建议，为探索协同监督提供基层智慧。

“企地”联动协作——聚焦“大国重器”，共同护航项目建设跑出“加速度”

华能昌江核电二期项目是我国“十四五”时期开工建设的首个核电项目，也是海南最大的电力工程投资项目。

“项目集聚设计研发、工程建设、设备制造、生产运营等产业链上下游数百家单位。”华能昌江核电公司纪委负责同志告诉记者，面对如此庞大复杂的系统工程，廉洁风险防控成为重中之重。

鉴于核电项目资金密集、环节复杂，华能昌江核电公司纪委系统梳理工程规划设计、招标采购、设计变更等关键环节，列出廉洁风险点清单并对照开展“点穴式”监督，确保每一笔资金拨付、每一次设计变更经得起检验。同时，着眼工程质量控制、进度控制等重点环节，推动解决工程现场问题。

参建单位众多，给监督增加了难度。华能昌江核电公司纪委负责同志坦言：“在监督中，我们愈发认识到既要充分发挥自身作用，也需要项目属地纪检监察机关以及参建企业纪检组织等各方纪检监察力量协同配合，攥指成拳。”

按照驻中国华能纪检监察组统一部署，从项目主体工程开工筹备阶段起，华能昌江核电公司纪委就与昌江黎族自治县纪委监委以廉洁共建为抓手探索“企地”协同监督。“企地”联动协作，定期召开监督会商会议，采用现场办公、联合研判等方式推动解决项目推进中的重点、难点问题。

项目建设开展到哪里，监督保障就跟进到哪里。昌江县纪委监委立足属地监督职能，紧扣优化营商环境、服务重大项目建设，与华能昌江核电公司纪委深入协作，坚持力量联动、堵点联破、帮带联训、风险联防，实现优势互补、“协同作战”，保障项目廉洁高效建设。

项目建设过程中曾面临厂址排洪防护能力不足等难题，而排洪渠疏通工程涉及多个职能部门，进展缓慢。昌江县纪委监委了解到相关情况后，依托“企地”协同监督机制靠前督办，督促县自然资源和规划局、海尾镇等相关单位对接企业，通过专题会商化解难题、打通堵点。经过多个部门、单位联合攻坚，排洪渠疏通工程顺利完工，补齐了排洪防护短板。

今年第19号台风“紫檀”登陆昌江后，给当地带来了强降雨。华能昌江核电公司与项目各参建单位通力协作防汛抢险，加之排洪渠有效发挥作用，确保了项目现场安全稳定，后续复工复产工作有序推进。

构建“大监督”体系——紧盯工程建设和运行经营并行阶段，共同织密监督网

9月6日，华能昌江核电二期项目另一台“华龙一号”核电机组——4号机组完成冷态功能试验（冷试），全面进入调试攻坚阶段，为后续高质量投产发电筑牢基础。

“眼下，项目逐步进入工程建设和运行经营并行并重阶段，我们的监督任务也随之调整，转向兼顾工程建设、保障运行监督的新阶段。”华能昌江核电公司纪委负责同志介绍，“得益于‘大监督’体系，在项目转段过程中，我们能够进一步织密织牢监督网。”

华能昌江核电公司深入贯彻落实全面从严治党要求，以党内监督为主导、以政治监督为统领，在企业党委领导下，充分发挥企业纪委组织协调和专责监督作用，强化公司各党支部日常监督、业务部门职能监督、党员民主监督，贯通核安全监督、审计监督、群众监督和外部监督，构建“大监督”体系，定期通报监督发现问题、联动推进问题整改。

经验反馈是提升核安全监管效能的重要手段。根据《中华人民共和国核安全法》，“核设施营运单位应当建立核安全经验反馈体系”。在“大监督”体系下，华能昌江核电公司纪委联合公司内设的核安全与执照部等业务部门对经验反馈工作情况进行监督。

华能昌江核电公司纪委负责同志说：“我们重点关注核安全经验反馈体系运转情况，包括发现问题是否精准、原因分析是否深入、整改落实是否到位等，而这些业务层面的监督，就要依托‘大监督’体系向业务部门借力了。”

项目进入运行经营阶段后，核电基地大量供应商或提供技术服务，或提供劳务支持，廉洁风险防控压力随之增大。华能昌江核电公司纪委充分发挥“大监督”体系协调统筹作用，推动有关业务部门认真履行职责，加强流程监督和内控检查，凝聚监督合力、提高监督效能。同时，对重点岗位和关键环节工作人员开展廉洁谈话，绷紧纪律弦、守好廉洁关。

如今在华能昌江核电公司，定期召开“大监督”联席会议已形成机制。今年初，在工程建设迈入关键阶段之际，华能昌江核电公司召开2026年第一次“大监督”联席会议，总结成效、剖析问题、部署任务，持续推动监督协同高效、走深走实，为工程安全高质量建设提供坚强纪律保障。华能昌江核电公司纪委负责同志告诉记者：“‘大监督’涵盖公司管理和工程建设，实现监督对象全覆盖、监督内容全涵盖，与‘站企’协同监督机制紧密配合，为核电发展提供坚强保障。”

潮起南海，千帆竞发。清洁电能正源源不断从华能昌江核电二期项目发出，点亮南海之滨。

知识链接

●核电在运和核准在建规模跃居全球第一

国家能源局发布的《中国核电发展报告（2026）》显示，“十四五”期间，中国坚持最严标准规划审批、最高质量工程建设、最严要求运行管理、最严措施强化监管，核电发展成绩举世瞩目。截至2025年底，在运和核准在建核电机组共112台，总规模1.25亿千瓦。其中，在运59台、装机容量6248万千瓦，位居全球第三；核准在建53台、容量6293万千瓦，连续19年稳居核电工程建设规模全球第一。

●关于“华龙一号”

“华龙”寓意着中华复兴、巨龙腾飞；“一号”表示自主研发的排头兵、引领者。“华龙一号”是中国具有自主知识产权的三代核电技术，采用世界最高安全要求和最新技术标准，对于保障中国能源安全，落实“双碳”战略目标和构建新型电力系统具有非常重要的意义。

记者手记丨大国重器“硬核”力量

中央纪委国家监委网站 李灵娜

“十五五”时期是能源强国建设的重要时期，核电发展将进入由大到强的新阶段。站在华能昌江核电二期项目的观景台，可以一览3号、4号机组的风采。现场工作人员告诉记者，3号核岛采用的是我国自主研发的第三代核电技术，搭载多项标志性安全创新设计。前两代核岛只有单层安全壳，而它具有内外两层安全壳，为核岛安全提供了双保险。

我国核电技术迈入世界先进行列得益于自主创新，人才是核电事业高质量发展背后的硬核力量。采访期间，记者探访了3号机组的主控室。这里是设备与系统数据交互的枢纽，值长、副值长和操作员各司其职，按程序发出指令，各项工作有条不紊。

核电机组的安全运行，离不开高素质的操作员。20世纪80年代，操作员需要远赴海外接受技术培训，人均培训费用折算成黄金，重量接近一个成年人的体重，操作员因此被称为“黄金人”。华能昌江核电公司纪委负责同志告诉记者，即使是现在，培养一名高级操作员也至少要6至7年。几年前，面对高级操作员稀缺、地理位置偏远等多重困难，华能昌江核电公司纪委将人才引进和培养作为监督重点之一，督促相关部门创新工作思路，推出高级操作员引进计划。

人才引进来，更要培养好。在没有培训教材、没有培训教员、没有教学经验、没有全范围模拟机，甚至连培训教室都没有的困难条件下，高级操作员们自己编写教材、自己担任教员，搭建起整个执照人员培训体系。在一次全国操作人员考试中，华能昌江核电公司报考人员考试通过率达到了97%。

当前，华能昌江核电二期项目正加速推进，核电建设迈向批量化、标准化、模块化、智能化建造新阶段。未来，我国能源电力消费仍将保持刚性增长态势，核电在构建新型能源体系和新型电力系统中的战略价值愈发凸显。有了这些“硬核”力量，我们定能向着能源强国目标勇毅前行。