2026年10月16日至17日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在泰国曼谷召开第54届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。

会议认为，全球经济在地缘政治等冲击下表现好于预期，但贸易紧张局势加剧不确定性，人工智能技术快速发展加剧分化风险，世界经济依然面临下行风险。各方应关注宏观经济和金融稳定，通过国际合作应对共同挑战。

潘功胜强调，作为全球最主要的多边金融机构，基金组织应旗帜鲜明地反对保护主义，捍卫多边主义，推动国际合作与政策沟通，通过经济监督、贷款支持和技术援助帮助成员国更好地应对不断上升的风险，维护全球金融稳定。在地缘政治碎片化加剧和贸易紧张局势持续的背景下，加强全球金融安全网至关重要。基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额和治理改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。

潘功胜表示，全球冲击频繁、不确定性高企和全球格局深刻变化对基金组织经济监督提出了更高要求。中方欢迎全面监督审议，进一步明确监督重点，改善监督质量和监督方式，提升监督的公平性、有效性和影响力。

全球通胀压力加大，金融市场波动加剧，主要经济体财政可持续性受到关注。中方支持基金组织进一步加强对主要发达经济体财政风险及其溢出效应的监督，客观看待全球失衡和溢出效应，不断完善评估模型，分析资本账户失衡成因，关注资本流动等金融因素对失衡的影响。

同时，要深刻认识到国际货币体系内在缺陷等结构性问题对失衡的影响。解决全球失衡需要各国推动自身结构性改革，逆差国削减财政赤字，提高本国储蓄率，顺差国适度推动消费和投资增长。各国都应制定中长期政策方案，做出明确承诺并坚定执行，避免来回“翻烧饼”。

鉴于贸易政策不确定性仍然高企，贸易限制仍层出不穷，基金组织应继续深入分析其对全球经济和金融市场的影响并提出有针对性的建议，坚定倡导开放、规则为基础的全球贸易体系。

同时，中方支持基金组织对气候变化等对全球有重大影响的领域加强监督。中方重申基金组织监督应客观、公平、公正，积极促进多边主义和加强国际合作。

近年来，中方积极参与应对全球债务问题，解决债务问题应坚持“共同行动、公平负担”原则。中方积极参与二十国集团共同框架内外的债务重组，作出了重大贡献。同时推动全球主权债务圆桌会（GSDR）就关键议题增进理解、凝聚共识，确保各方在共同框架下有效落实“待遇可比”原则。经济增长是化解发展中国家债务问题、恢复债务可持续性的根本出路。

潘功胜表示，下一步，中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控需要，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导调控好利率水平，服务实体经济高质量发展。同时，持续推动政策框架改革，更多发挥利率调控的作用。建设和完善现代化金融市场体系，进一步提升金融服务实体经济的适配性。

今年是“十五五”开局之年，中国将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放。坚持并持续推进经济结构的转型升级，有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求，扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。

中国将系统推进“六张网”（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）等新型基础设施投资；坚持投资于物和投资于人（教育、健康、医疗、养老等）紧密结合；促进服务业优质高效发展。注重科技创新，加强对基础研究的长期稳定支持，深入实施“人工智能+”行动，积极推动前沿技术突破和未来产业发展，推动生产率提升。

同时，中方将坚持开放合作、互利共赢，继续扩大自主开放、单边开放，营造公平有序的市场竞争环境。拓展国际经贸互利合作空间，促进贸易平衡发展，推动经济包容性增长。完善收入分配制度和社会保障体系，缩小城乡、区域发展差距，兼顾效率与公平。坚定践行全球治理倡议，改革完善国际金融架构，务实开展全球金融治理与合作，为完善全球治理贡献力量。