近日，中国人民银行官网一次性挂出26份行政处罚公示。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四家国有大行，与光大银行、华夏银行、兴业银行三家股份制银行同列其中，19名相关责任人一并领罚，合计994.5万元。处罚事由无一例外地指向反洗钱。

9月11日与9月24日，央行已先后披露两批共计40张罚单，处罚指向同样集中于同一领域。相隔不过六周，三批罚单累计达到66张，覆盖14家金融机构与52名个人，罚没总额约6528.5万元。如此短的时间里集中公示，在近年反洗钱执法中并不多见。

从银行到保险再到券商，被罚机构的类型跨度之大，构成本轮执法的突出特征。记者看到，被罚名单中，既包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行等国有大行，也涵盖光大银行、华夏银行、兴业银行、广发银行、渤海银行等股份制银行，也涉及江苏银行这一头部城商行，以及阳光人寿、东方财富证券、国投证券三家非银机构。

记者注意到，这三批罚单中，中国邮政储蓄银行被罚金额最高，除没收违法所得290.2元外，罚款高达1743.3万元。广发银行没收违法所得1.62万元，罚款1712.4万元；江苏银行没收违法所得1782.2元，罚款937.1万元；渤海银行没收违法所得8.51万元，罚款534.37万元。

违法行为类型也高度集中。以10月16日这一批为例，7张机构罚单全部载明“未按规定履行客户身份识别义务”这一项。农业银行、中国银行另涉“与身份不明的客户进行交易”，建设银行涉及“客户身份资料与交易记录保存违规”，光大、华夏、兴业三家则“未按规定报送大额交易报告或可疑交易报告”。客户身份识别、交易记录保存、大额交易报告和可疑交易报告，正是反洗钱义务链条上的关键环节。

央行在本轮执法中采取机构与个人同步追责的方式，这一做法在三批罚单中保持一致，反洗钱责任向“关键人”压实。三批共计触及52名个人，10月16日单批即达到19名。以这一批次为例，当事人所在岗位横跨零售与中后台多个条线：直面客户的部门包括个人金融业务部、信用卡中心、个人数字金融部等。网络金融部、运营管理部、交易银行部、结算与现金管理部等部门同样有人领罚。

密集开单的另一面，是金融管理部门坚定不移推进严监管、强监管。10月19日，国家金融监督管理总局局长丁向群在2026金融街论坛年会开幕式上发表主题演讲时表示，当前金融业运行环境、结构特征和风险形态发生了深刻变化，必须与时俱进提升监管能力水平。她强调，要严肃查处造成重大金融风险的关键人、关键事、关键行为，强化刚性约束，增强震慑效应，让监管制度真正成为“带电的高压线”。

招联首席经济学家董希淼认为，应全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，弥补监管短板，实现监管全覆盖，既不留真空地带，也不留重复地带，减少监管套利行为；同时在依法监管前提下强化监管力度，让监管真正“长牙带刺”。